¿De dónde viene el déficit público brasileño?
Una carga de intereses muy pesada y unas pensiones ya costosas para una población todavía joven: ingresos y gastos públicos de Brasil desde 2010 y la comparación con Francia.
Perímetro: Administraciones públicas brasileñas (Unión, estados, municipios), estadísticas de finanzas públicas del FMI, años naturales, de 2010 a 2023 (último año publicado en esta base). · Datos a 30 oct 2026.
Lo esencial
- En 2023, las administraciones públicas brasileñas gastaron 4.958 mil millones de reales (45,7 % del PIB) frente a 4.114 mil millones de ingresos (37,9 %): un déficit de 844 mil millones, es decir el 7,8 % del PIB. La deuda bruta alcanza el 84,0 % del PIB según la definición del FMI (60,4 % neta de activos financieros).
- La carga de intereses: los intereses de la deuda cuestan el 8,2 % del PIB en 2023, cuatro veces más que en Francia (2,0 % en 2022). Con tipos de interés elevados y parte de la deuda indexada a la inflación, alcanzaron un máximo del 11,9 % del PIB en 2015.
- Pensiones ya costosas: absorben el 12,1 % del PIB en 2023 (9,5 % en 2010), casi tanto como en Francia (14,3 % en 2022), aunque los mayores de 65 años solo representan el 10,6 % de la población, la mitad que en Francia (21,4 %). En 2019 se aprobó una reforma de las pensiones.
- Dos choques: la recesión de 2014-2016 llevó el déficit del 3,4 % del PIB en 2013 al 9,3 % en 2015, con un gasto 6,4 puntos mayor, de ellos 5,0 puntos de intereses y 1,1 puntos de pensiones. El Covid lo elevó al 11,6 % en 2020: las ayudas a las familias y contra la exclusión, incluida la ayuda de emergencia a los hogares (Auxílio Emergencial), pasaron del 1,5 % al 5,2 % del PIB.
- Entre 2019 y 2023 el déficit pasó del 4,9 % al 7,8 % del PIB. El gasto ganó +2,6 puntos (intereses +1,0, ayudas a las familias +0,9) y los ingresos bajaron 0,3 puntos. Es la Unión la que soporta el déficit (−6,9 % del PIB en 2023); los estados (−0,9 %) y los municipios (+0,1 %) están cerca del equilibrio.
- Frente a Francia, Brasil gastó en 2022 13,8 puntos del PIB menos (43,4 % frente a 57,3 %) y recaudó 13,1 puntos menos. Gasta menos en sanidad (−4,4 puntos) y pensiones (−2,9), pero 6,1 puntos más en intereses. En los ingresos, las cotizaciones sociales (−9,1 puntos) y el impuesto sobre la renta de los hogares (−6,7) son mucho más bajos; los impuestos tipo IVA pesan lo mismo (7,5 % del PIB).
Ingresos y gastos, año a año
Para cada año: barra izquierda = ingresos (gris), barra derecha = gastos (colores), apiladas por tipo. La diferencia entre las dos barras es el déficit. Toca una partida de la leyenda para aislarla. Importes en miles de millones de reales.
Qué amplió (o redujo) el déficit
Variación de cada partida en puntos del PIB entre dos años. Un gasto que sube, o un ingreso que baja, amplía el déficit (barra hacia la izquierda); un ingreso que sube lo reduce.
Saldo público: −3,6 % del PIB en 2010, −7,8 % en 2023, una variación de −4,2 puntos. Contribución del gasto: −6,2 pt; de los ingresos: +1,9 pt.
- Pensiones
- Sanidad
- Otras prestaciones sociales
- Intereses de la deuda
- Educación
- Asuntos económicos
- Otros gastos públicos
- Ingresos
Detalle por partida · 2010 → 2023
| Detalle por partida | Lado | 2010 | 2023 | Variación (pt) | Efecto en el saldo (pt) |
|---|---|---|---|---|---|
| Pensiones (vejez + supervivencia) | Gastos | 9,55 | 12,07 | +2,53 | −2,53 |
| Sanidad (hospitales, atención ambulatoria, medicamentos) | Gastos | 3,34 | 4,76 | +1,42 | −1,42 |
| Otros impuestos sobre bienes y servicios (especiales, aduanas, transmisiones…) | Ingresos | 7,46 | 6,20 | −1,26 | −1,26 |
| Intereses de la deuda | Gastos | 7,08 | 8,20 | +1,12 | −1,12 |
| Familia, ayudas a la vivienda, exclusión social | Gastos | 1,39 | 2,44 | +1,06 | −1,06 |
| Impuestos sobre el valor añadido (ICMS, IPI…) | Ingresos | 7,86 | 6,98 | −0,88 | −0,88 |
| Servicios generales (sin deuda) | Gastos | 3,07 | 3,24 | +0,17 | −0,17 |
| Educación | Gastos | 4,82 | 4,97 | +0,15 | −0,15 |
| Desempleo | Gastos | 0,54 | 0,68 | +0,14 | −0,14 |
| Prestaciones por enfermedad e invalidez | Gastos | 1,64 | 1,70 | +0,06 | −0,06 |
| Defensa, policía, justicia | Gastos | 3,35 | 3,38 | +0,03 | −0,03 |
| Medio ambiente, equipamientos colectivos, cultura | Gastos | 2,04 | 2,00 | −0,03 | +0,03 |
| Cotizaciones sociales | Ingresos | 7,39 | 7,47 | +0,08 | +0,08 |
| Impuesto de sociedades | Ingresos | 3,30 | 3,68 | +0,38 | +0,38 |
| Asuntos económicos (transporte, ayudas a empresas, energía) | Gastos | 2,70 | 2,23 | −0,47 | +0,47 |
| Impuestos sobre la renta de los hogares | Ingresos | 2,26 | 3,07 | +0,81 | +0,81 |
| Impuestos sobre la nómina, la propiedad y otros impuestos | Ingresos | 2,68 | 3,93 | +1,24 | +1,24 |
| Otros ingresos (ventas, rentas de la propiedad, transferencias) | Ingresos | 5,02 | 6,57 | +1,55 | +1,55 |
| Total de ingresos | Ingresos | 35,96 | 37,90 | +1,94 | +1,94 |
| Total de gastos | Gastos | 39,52 | 45,67 | +6,16 | −6,16 |
| Saldo | Saldo | -3,55 | -7,77 | −4,22 | −4,22 |
Los motores
Pensiones y sanidad
Gasto público por función, % del PIB.
- Pensiones · 12,1 % (2023)
- Sanidad · 4,8 % (2023)
El motor demográfico
Proporción de personas de 65 años o más (%), Banco Mundial.
- 65 años o más · 10,6 % (2023)
Saldo público
% del PIB. Negativo = déficit. Antes de 2010: FMI, Perspectivas de la economía mundial.
- Saldo · −7,8 % (2023)
Deuda bruta y deuda neta
% del PIB, FMI (Perspectivas de la economía mundial), definición del FMI.
- Deuda bruta · 84,0 % (2023)
- Deuda neta · 60,4 % (2023)
Intereses de la deuda y ayudas a las familias
% del PIB.
- Intereses de la deuda · 8,2 % (2023)
- Familia, vivienda, exclusión · 2,4 % (2023)
¿Quién soporta el déficit?
Saldo por nivel de administración, % del PIB.
- Unión · −6,9 % (2023)
- Estados · −0,9 % (2023)
- Municipios · 0,1 % (2023)
Brasil y Francia
Mismas estadísticas de finanzas públicas del FMI para ambos países, mismo perímetro (administraciones públicas), en % del PIB. Deuda: definición del FMI para Brasil (incluidos los títulos del Tesoro en manos del banco central); depósitos, préstamos y títulos para Francia. A la derecha de un gráfico de diferencias, Brasil está por encima de Francia.
Gasto público, % del PIB
- Brasil · 45,7 % (2023)
- Francia · 55,9 % (2023)
Ingresos públicos, % del PIB
- Brasil · 37,9 % (2023)
- Francia · 50,4 % (2023)
Saldo público, % del PIB
- Brasil · −7,8 % (2023)
- Francia · −5,5 % (2023)
Deuda pública bruta, % del PIB
- Brasil · 84,0 % (2023)
- Francia · 106,4 % (2023)
Estructura de ingresos y gastos
Una barra por país y lado, apilada por partida, en % del PIB.
- Pensiones
- Sanidad
- Otras prestaciones sociales
- Intereses de la deuda
- Educación
- Asuntos económicos
- Otros gastos públicos
- Cotizaciones sociales
- Impuestos sobre la renta de los hogares
- IVA
- Otros impuestos sobre bienes y servicios
- Impuesto de sociedades
- Impuestos sobre la nómina, la propiedad y otros
- Otros ingresos
Dónde Brasil gasta y recauda más (o menos) que Francia
Brasil menos Francia, en puntos del PIB, mismo año. A la derecha, Brasil está por encima.
- Brasil − Francia · 2022
Gasto por naturaleza
Qué paga el dinero público: salarios, prestaciones sociales, compras, intereses… Brasil paga muchos más intereses y muchas menos prestaciones sociales.
- Prestaciones sociales (pensiones, subsidios, asistencia sanitaria reembolsada)
- Remuneración de los empleados públicos
- Compras de funcionamiento
- Intereses de la deuda
- Subvenciones
- Inversión
- Otras transferencias
Diferencia Brasil − Francia por naturaleza del gasto, puntos del PIB
- Brasil − Francia · 2023
Datos anuales
Mostrar la tabla de ingresos, gastos, saldo y deuda por año
| Año | Ingresos | Gastos | Saldo | Saldo (% del PIB) | Deuda (% del PIB) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2023 | 4114 mil M R$ | 4958 mil M R$ | −844 mil M R$ | −7,8 % | 84,0 % |
| 2022 | 3980 mil M R$ | 4379 mil M R$ | −400 mil M R$ | −4,0 % | 83,9 % |
| 2021 | 3401 mil M R$ | 3638 mil M R$ | −237 mil M R$ | −2,6 % | 88,9 % |
| 2020 | 2628 mil M R$ | 3514 mil M R$ | −886 mil M R$ | −11,6 % | 96,0 % |
| 2019 | 2821 mil M R$ | 3180 mil M R$ | −359 mil M R$ | −4,9 % | 87,1 % |
| 2018 | 2605 mil M R$ | 3094 mil M R$ | −490 mil M R$ | −7,0 % | 84,8 % |
| 2017 | 2392 mil M R$ | 2917 mil M R$ | −525 mil M R$ | −8,0 % | 82,7 % |
| 2016 | 2352 mil M R$ | 2853 mil M R$ | −501 mil M R$ | −8,0 % | 77,4 % |
| 2015 | 2213 mil M R$ | 2770 mil M R$ | −556 mil M R$ | −9,3 % | 71,7 % |
| 2014 | 2031 mil M R$ | 2394 mil M R$ | −363 mil M R$ | −6,3 % | 61,6 % |
| 2013 | 1938 mil M R$ | 2121 mil M R$ | −182 mil M R$ | −3,4 % | 59,6 % |
| 2012 | 1779 mil M R$ | 1893 mil M R$ | −113 mil M R$ | −2,4 % | 61,6 % |
| 2011 | 1603 mil M R$ | 1723 mil M R$ | −120 mil M R$ | −2,7 % | 60,6 % |
| 2010 | 1397 mil M R$ | 1536 mil M R$ | −138 mil M R$ | −3,6 % | 62,4 % |
Fuentes y método
- FMI, estadísticas de finanzas públicas (GFS). Ingresos por tipo de impuesto, gasto por naturaleza y por función (COFOG), saldo por nivel de administración, patrimonio financiero neto: administraciones públicas brasileñas, 2010–2023. La Francia de la comparación se lee en las mismas tablas.IMF GFS (DBnomics)
- FMI, Perspectivas de la economía mundial (abril de 2025). Deuda bruta y neta y saldo de las administraciones públicas, % del PIB, desde 2000.IMF World Economic Outlook, April 2025
- OCDE, cuentas nacionales. Deflactor del PIB.OECD Table 1
- Banco Mundial. Proporción de personas de 65 años o más.World Bank SP.POP.65UP.TO.ZS
- Método. Gasto = gastos corrientes + inversión neta en activos no financieros; saldo = capacidad o necesidad de financiación. Reales constantes: reales corrientes ajustados con el deflactor del PIB. Los intereses se registran en base devengada, incluida la revalorización de los títulos indexados a la inflación: difieren de los «juros nominais» publicados por el banco central. La deuda bruta según el FMI incluye los títulos del Tesoro en manos del banco central, lo que la sitúa por encima de la deuda bruta publicada por Brasil.
- Para saber más. Tesoro Nacional, Banco Central de Brasil, Institución Fiscal Independiente del Senado.Tesouro Nacional — Estatísticas fiscaisBanco Central do Brasil — Estatísticas fiscaisInstituição Fiscal Independente