El presupuesto del Estado francés: adónde va el dinero, de dónde viene
Trece años de ejecución del presupuesto del Estado, mes a mes, y el detalle de 2025: cada misión, cada programa, cada gran impuesto y los 465 gastos fiscales. Para seguir el debate presupuestario de 2027 con las cuentas en la mano.
Perímetro: Presupuesto general del Estado francés (sin Seguridad Social, administraciones locales ni organismos), gasto neto de devoluciones de impuestos, ejecución 2013-2025 y 2026 hasta finales de septiembre, en euros corrientes.
Lo esencial
- Un déficit del Estado aún por encima de 2019. El saldo presupuestario alcanza −124,2 mil M€ en 2025, frente a −92,7 mil M€ en 2019 y un mínimo de −178,1 mil M€ en 2020.
- Un gasto que crece más rápido que los precios. El gasto neto del presupuesto general pasó de 298,6 mil M€ en 2013 a 441,2 mil M€ en 2025: un aumento del 48 % en euros corrientes y del 18 % descontada la inflación (los precios subieron un 25 %).
- La carga de la deuda ha vuelto a subir. Desde un mínimo de 36,2 mil M€ en 2020, alcanza 51,6 mil M€ en 2025, tras un máximo de 54,8 mil M€ en 2023: más que la inversión del Estado (22,2 mil M€ el mismo año).
- El IVA es el primer ingreso del Estado (98,1 mil M€ en 2025), por delante del impuesto sobre la renta (94,9 mil M€) y del impuesto de sociedades (59,9 mil M€). El Estado devuelve además 136,8 mil M€ en devoluciones y desgravaciones.
- Los gastos fiscales cuestan 88,9 mil M€. Hay 465 dispositivos censados; 132 no están cuantificados por la administración. El más costoso, el crédito fiscal a la investigación, supone 8,1 mil M€.
Cómo leer estas cifras
Este dossier trata del presupuesto del Estado, no del conjunto de las administraciones públicas: la Seguridad Social, las administraciones locales y la mayoría de los organismos públicos llevan sus propias cuentas. El déficit « de Maastricht » publicado por el Insee, que las suma, difiere por tanto del saldo presupuestario del Estado que se presenta aquí. Los importes están en euros corrientes: un aumento no dice nada del poder adquisitivo del gasto sin tener en cuenta la inflación.
El gasto neto es el del presupuesto general, deducidas las devoluciones y desgravaciones de impuestos. Las detracciones sobre ingresos (para las administraciones locales y la Unión Europea) son gastos presentados como deducción de los ingresos. De un año a otro, las transferencias de competencias o de ingresos entre el Estado, la Seguridad Social y las administraciones locales cambian el perímetro: una variación puede deberse a una regla contable tanto como a una decisión de gasto.
La serie larga procede de las situaciones presupuestarias mensuales de la DGFiP (importes acumulados desde enero, diciembre = el año). El detalle por misión y programa procede de los datos de los proyectos de ley de resultados de la gestión (antiguas leyes de liquidación) de 2023, 2024 y 2025: créditos votados en la ley de presupuestos inicial y gasto efectivamente registrado.
1. Trece años de presupuesto del Estado
El gasto del Estado aumentó con fuerza desde la pandemia hasta 2023 y apenas ha retrocedido desde entonces. Los ingresos recuperaron parte de la diferencia a partir de 2021, sin devolver el saldo a su nivel anterior a 2020.
Gasto e ingresos netos del presupuesto general
Miles de millones de euros corrientes, ejecución de cada año (situación presupuestaria de diciembre). Gasto neto de devoluciones y desgravaciones; ingresos netos de detracciones.
- Ingresos netos
- Gasto neto
Fuente:DGFiP (ministère de l’Économie et des Finances)
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| Periodo | Gasto neto | Ingresos netos |
|---|---|---|
| 2013 | 298,6 mil M€ | 297,7 mil M€ |
| 2014 | 302,9 mil M€ | 288,3 mil M€ |
| 2015 | 301,6 mil M€ | 294,5 mil M€ |
| 2016 | 314,4 mil M€ | 300,3 mil M€ |
| 2017 | 326,8 mil M€ | 309,5 mil M€ |
| 2018 | 329,7 mil M€ | 309,3 mil M€ |
| 2019 | 336,1 mil M€ | 295,3 mil M€ |
| 2020 | 389,7 mil M€ | 270,7 mil M€ |
| 2021 | 426,7 mil M€ | 317,0 mil M€ |
| 2022 | 445,7 mil M€ | 347,2 mil M€ |
| 2023 | 454,6 mil M€ | 348,0 mil M€ |
| 2024 | 443,4 mil M€ | 348,9 mil M€ |
| 2025 | 441,2 mil M€ | 380,4 mil M€ |
Saldo presupuestario del Estado
Miles de millones de euros corrientes. Saldo general de ejecución, cuentas especiales y presupuestos anexos incluidos.
Fuente:DGFiP (ministère de l’Économie et des Finances)
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| Periodo | Saldo presupuestario |
|---|---|
| 2013 | −74,9 mil M€ |
| 2014 | −85,6 mil M€ |
| 2015 | −70,5 mil M€ |
| 2016 | −69,1 mil M€ |
| 2017 | −67,7 mil M€ |
| 2018 | −76,0 mil M€ |
| 2019 | −92,7 mil M€ |
| 2020 | −178,1 mil M€ |
| 2021 | −170,7 mil M€ |
| 2022 | −151,4 mil M€ |
| 2023 | −173,0 mil M€ |
| 2024 | −155,9 mil M€ |
| 2025 | −124,2 mil M€ |
2. Adónde va el dinero: misión por misión
El presupuesto se vota por misión (una política pública) y se reparte en programas, cada uno con un responsable. En 2025, 32 misiones y 125 programas gastaron dinero. La enseñanza escolar ocupa el primer lugar con 87,7 mil M€.
En total, el Estado gastó 436,7 mil M€ en 2025 sin contar las devoluciones de impuestos, frente a 434,1 mil M€ votados en la ley de presupuestos inicial: la diferencia, de 2,6 mil M€, procede de las leyes rectificativas, los remanentes de créditos y los fondos afectados.
Explorar el presupuesto: misiones y programas
Gasto registrado (créditos de pago), en miles de millones de euros. Haga clic en una misión para ver sus programas y la naturaleza de su gasto. « Votado » = ley de presupuestos inicial.
El gasto del Estado por naturaleza (2025)
Todas las misiones juntas, en miles de millones de euros, según las categorías de la nomenclatura presupuestaria. Las devoluciones y desgravaciones se presentan aparte.
- Retribuciones y cotizaciones del personal156,2 mil M€
- Transferencias a hogares60,7 mil M€
- Carga de la deuda51,6 mil M€
- Funcionamiento corriente36,1 mil M€
- Transferencias a empresas35,3 mil M€
- Subvenciones a organismos33,9 mil M€
- Transferencias a otros entes (incl. Seguridad Social)26,1 mil M€
- Inversión22,2 mil M€
- Transferencias a entes locales11,0 mil M€
- Ejecución de garantías1,3 mil M€
- Poderes públicos1,1 mil M€
- Operaciones financieras1,0 mil M€
- Además: devoluciones y desgravaciones de impuestos141,4 mil M€
Fuente: Direction du Budget (ministère de l’Économie et des Finances)
3. En qué gasta el Estado: salarios, transferencias, deuda
Los gastos de personal (156,2 mil M€ en 2025) siguen siendo la primera partida; descontada la inflación, aumentaron un 4 % desde 2013. Los gastos de intervención (ayudas a hogares, empresas y administraciones locales) pasaron de 65,7 mil M€ a 139,0 mil M€, con un máximo de 168,6 mil M€ en 2021, en el momento de las medidas de urgencia sanitaria y energética.
Gasto neto del presupuesto general por naturaleza
Miles de millones de euros corrientes. « Otros »: dotaciones de los poderes públicos y operaciones financieras. Los cambios de perímetro afectan a la comparación entre años.
- Otros
- Inversión
- Carga de la deuda
- Funcionamiento
- Intervenciones
- Personal
Fuente:DGFiP (ministère de l’Économie et des Finances)
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| Periodo | Personal | Intervenciones | Funcionamiento | Carga de la deuda | Inversión | Otros |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2013 | 119,6 mil M€ | 65,7 mil M€ | 56,0 mil M€ | 44,9 mil M€ | 10,0 mil M€ | 2,5 mil M€ |
| 2014 | 120,8 mil M€ | 69,6 mil M€ | 52,8 mil M€ | 43,2 mil M€ | 11,1 mil M€ | 5,5 mil M€ |
| 2015 | 121,6 mil M€ | 73,6 mil M€ | 51,6 mil M€ | 42,1 mil M€ | 10,9 mil M€ | 1,8 mil M€ |
| 2016 | 123,2 mil M€ | 83,8 mil M€ | 52,8 mil M€ | 41,4 mil M€ | 11,0 mil M€ | 2,1 mil M€ |
| 2017 | 127,6 mil M€ | 90,1 mil M€ | 53,8 mil M€ | 41,7 mil M€ | 11,1 mil M€ | 2,5 mil M€ |
| 2018 | 129,6 mil M€ | 90,2 mil M€ | 54,0 mil M€ | 41,5 mil M€ | 11,8 mil M€ | 2,5 mil M€ |
| 2019 | 131,6 mil M€ | 95,8 mil M€ | 53,5 mil M€ | 40,3 mil M€ | 12,4 mil M€ | 2,5 mil M€ |
| 2020 | 133,0 mil M€ | 139,2 mil M€ | 64,9 mil M€ | 36,2 mil M€ | 13,6 mil M€ | 2,7 mil M€ |
| 2021 | 134,7 mil M€ | 168,6 mil M€ | 64,8 mil M€ | 38,5 mil M€ | 16,1 mil M€ | 4,0 mil M€ |
| 2022 | 138,8 mil M€ | 154,1 mil M€ | 80,4 mil M€ | 51,5 mil M€ | 17,0 mil M€ | 3,8 mil M€ |
| 2023 | 144,8 mil M€ | 158,3 mil M€ | 74,2 mil M€ | 54,8 mil M€ | 18,7 mil M€ | 3,8 mil M€ |
| 2024 | 152,8 mil M€ | 141,7 mil M€ | 76,8 mil M€ | 50,1 mil M€ | 19,7 mil M€ | 2,3 mil M€ |
| 2025 | 156,2 mil M€ | 139,0 mil M€ | 70,1 mil M€ | 51,6 mil M€ | 22,2 mil M€ | 2,2 mil M€ |
Carga de la deuda del Estado
Miles de millones de euros corrientes, intereses e indexación de los títulos ligados a la inflación, netos de primas y descuentos. Parte de la deuda está indexada a los precios: su coste sube con la inflación.
Fuente:DGFiP (ministère de l’Économie et des Finances)
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| Periodo | Carga de la deuda |
|---|---|
| 2013 | 44,9 mil M€ |
| 2014 | 43,2 mil M€ |
| 2015 | 42,1 mil M€ |
| 2016 | 41,4 mil M€ |
| 2017 | 41,7 mil M€ |
| 2018 | 41,5 mil M€ |
| 2019 | 40,3 mil M€ |
| 2020 | 36,2 mil M€ |
| 2021 | 38,5 mil M€ |
| 2022 | 51,5 mil M€ |
| 2023 | 54,8 mil M€ |
| 2024 | 50,1 mil M€ |
| 2025 | 51,6 mil M€ |
4. De dónde viene el dinero
Los ingresos fiscales netos del Estado alcanzan 356,4 mil M€ en 2025. Una parte importante de los impuestos recaudados no se queda en el Estado: devuelve 136,8 mil M€ en devoluciones y desgravaciones, y transfiere 46,1 mil M€ a las administraciones locales y 23,0 mil M€ a la Unión Europea mediante detracciones sobre ingresos.
Ingresos netos del presupuesto general, por impuesto
Miles de millones de euros corrientes. Parte del IVA se asigna a la Seguridad Social y a las administraciones locales: solo figura la parte del Estado.
- Ingresos no fiscales
- Otros ingresos fiscales
- Impuesto sobre la energía (TICPE)
- Impuesto de sociedades
- Impuesto sobre la renta
- IVA
Fuente:DGFiP (ministère de l’Économie et des Finances)
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| Periodo | IVA | Impuesto sobre la renta | Impuesto de sociedades | Impuesto sobre la energía (TICPE) | Otros ingresos fiscales | Ingresos no fiscales |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2013 | 136,3 mil M€ | 67,0 mil M€ | 47,2 mil M€ | 13,0 mil M€ | 20,6 mil M€ | 13,7 mil M€ |
| 2014 | 138,4 mil M€ | 69,2 mil M€ | 35,3 mil M€ | 12,5 mil M€ | 18,9 mil M€ | 13,9 mil M€ |
| 2015 | 141,8 mil M€ | 69,3 mil M€ | 33,5 mil M€ | 13,1 mil M€ | 22,4 mil M€ | 14,4 mil M€ |
| 2016 | 144,4 mil M€ | 71,8 mil M€ | 30,0 mil M€ | 15,1 mil M€ | 22,8 mil M€ | 16,2 mil M€ |
| 2017 | 152,4 mil M€ | 73,0 mil M€ | 35,7 mil M€ | 10,1 mil M€ | 24,4 mil M€ | 13,8 mil M€ |
| 2018 | 156,7 mil M€ | 73,0 mil M€ | 27,4 mil M€ | 12,1 mil M€ | 26,2 mil M€ | 13,9 mil M€ |
| 2019 | 129,0 mil M€ | 71,7 mil M€ | 33,5 mil M€ | 11,3 mil M€ | 35,8 mil M€ | 14,0 mil M€ |
| 2020 | 113,8 mil M€ | 74,0 mil M€ | 36,3 mil M€ | 6,9 mil M€ | 25,0 mil M€ | 14,8 mil M€ |
| 2021 | 95,5 mil M€ | 78,7 mil M€ | 46,3 mil M€ | 18,3 mil M€ | 56,9 mil M€ | 21,3 mil M€ |
| 2022 | 100,8 mil M€ | 89,0 mil M€ | 62,1 mil M€ | 18,0 mil M€ | 53,4 mil M€ | 23,9 mil M€ |
| 2023 | 95,2 mil M€ | 88,6 mil M€ | 56,8 mil M€ | 16,8 mil M€ | 65,5 mil M€ | 25,1 mil M€ |
| 2024 | 96,8 mil M€ | 88,0 mil M€ | 57,4 mil M€ | 16,0 mil M€ | 67,5 mil M€ | 23,2 mil M€ |
| 2025 | 98,1 mil M€ | 94,9 mil M€ | 59,9 mil M€ | 16,3 mil M€ | 87,2 mil M€ | 24,0 mil M€ |
Ingresos cobrados, línea por línea (2025)
Importes brutos recaudados en 2025, antes de devoluciones y desgravaciones y antes de detracciones (negativas aquí). Haga clic en una categoría para ver el detalle.
Ingresos fiscales brutos : 493,2 mil M€
11 Impôt sur le revenu119,5 mil M€
- Impôt sur le revenu119,5 mil M€
12 Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles2,4 mil M€
- Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles2,4 mil M€
13 Impôt sur les sociétés86,4 mil M€
- Impôt sur les sociétés84,5 mil M€
- Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés1,5 mil M€
- Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés0,39 mil M€
14 Autres impôts directs et taxes assimilées40,5 mil M€
- Prélèvements de solidarité15,8 mil M€
- Contribution exceptionnelle sur les bénéfices des grandes entreprises7,5 mil M€
- Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes5,7 mil M€
- Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises4,0 mil M€
- Impôt sur la fortune immobilière2,8 mil M€
- Recettes diverses1,4 mil M€
- Retenues à la source sur certains bénéfices non commerciaux et de l'impôt sur le revenu1,3 mil M€
- Taxe sur les services numériques0,90 mil M€
- Contribution différentielle applicable à certains contribuables titulaires de très hauts revenus0,37 mil M€
- Taxe sur les surfaces commerciales0,22 mil M€
- Taxe forfaitaire sur les métaux précieux, les bijoux, les objets d'art, de collection et d'antiquité0,22 mil M€
- Prélèvements sur les entreprises d'assurance0,20 mil M€
- Taxe sur les gestionnaires d'infrastructures de transport (écrêtement)0,04 mil M€
- Taxe d'habitation sur les résidences principales0,03 mil M€
- Taxe de participation des employeurs au financement de la formation professionnelle continue0,02 mil M€
- Cotisations perçues au titre de la participation des employeurs à l'effort de construction0,02 mil M€
- Taxe sur les locaux à usage de bureaux, les locaux commerciaux et de stockage0,00 mil M€
- Cotisation minimale de taxe professionnelle0,00 mil M€
- Précompte dû par les sociétés au titre de certains bénéfices distribués (loi n°65-566 du 12 juillet 1965 art 3)0,00 mil M€
- Cotisation nationale de péréquation de taxe professionnelle0,00 mil M€
- Cotisation foncière des entreprises0,00 mil M€
15 Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques18,0 mil M€
- Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques18,0 mil M€
16 Taxe sur la valeur ajoutée175,2 mil M€
- Taxe sur la valeur ajoutée175,2 mil M€
17 Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes51,2 mil M€
- Mutations à titre gratuit par décès16,1 mil M€
- Autres taxes intérieures9,1 mil M€
- Mutations à titre gratuit entre vifs (donations)5,1 mil M€
- Autres taxes4,6 mil M€
- Produits des jeux exploités par la Française des jeux (hors paris sportifs)3,0 mil M€
- Taxe sur les transactions financières2,5 mil M€
- Taxe générale sur les activités polluantes1,2 mil M€
- Produit de la taxe additionnelle à la taxe sur les certifications d'immatriculation des véhicules0,97 mil M€
- Prélèvements sur le produit des jeux dans les casinos0,97 mil M€
- Prélèvement sur les paris sportifs0,91 mil M€
- Contribution de sécurité immobilière0,75 mil M€
- Contribution sur la rente inframarginale de la production d'électricité0,68 mil M€
- Taxe sur les installations nucléaires de base0,65 mil M€
- Taxe de publicité foncière0,60 mil M€
- Autres conventions et actes civils0,59 mil M€
- Taxe sur les rachats d'actions0,53 mil M€
- Prélèvement sur les sommes versées par les organismes d'assurances et assimilés à raison des contrats d'assurances en cas de décès0,50 mil M€
- Mutations à titre onéreux de créances, rentes, prix d'offices0,46 mil M€
- Prélèvement sur le produit brut des paris hippiques0,40 mil M€
- Timbre unique0,36 mil M€
- Autres droits et recettes à différents titres0,20 mil M€
- Mutations à titre onéreux de fonds de commerce0,20 mil M€
- Recettes diverses et pénalités0,19 mil M€
- Taxe spéciale sur certains véhicules routiers0,17 mil M€
- Prélèvement sur les jeux de cercle en ligne0,12 mil M€
- Taxe et droits de consommation sur les tabacs0,11 mil M€
- Mutations à titre onéreux d'immeubles et droits immobiliers0,09 mil M€
- Redevances sanitaires d'abattage et de découpage0,05 mil M€
- Amendes et confiscations0,05 mil M€
- Taxes sur les stations et liaisons radioélectriques privées0,02 mil M€
- Taxe sur certaines dépenses de publicité0,01 mil M€
- Autres droits et recettes accessoires0,00 mil M€
21 Dividendes et recettes assimilées6,5 mil M€
- Produits des participations de l'État dans des entreprises non financières et bénéfices des établissements publics non financiers4,7 mil M€
- Produits des participations de l'État dans des entreprises financières1,6 mil M€
- Autres dividendes et recettes assimilées0,17 mil M€
22 Produits du domaine de l'État1,7 mil M€
- Revenus du domaine public non militaire0,92 mil M€
- Redevances d'usage des fréquences radioélectriques0,37 mil M€
- Revenus du domaine privé0,33 mil M€
- Autres produits de cessions d'actifs0,10 mil M€
- Autres revenus du domaine public0,01 mil M€
- Autres revenus du Domaine0,00 mil M€
23 Produits de la vente de biens et services2,5 mil M€
- Autres frais d'assiette et de recouvrement0,98 mil M€
- Autres recettes diverses0,80 mil M€
- Remboursement par l'Union européenne des frais d'assiette et de perception des impôts et taxes perçus au profit de son budget0,66 mil M€
- Rémunération des prestations assurées par les services du Trésor Public au titre de la collecte de l'épargne0,04 mil M€
- Produits de la vente de divers services0,00 mil M€
24 Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières1,1 mil M€
- Autres remboursements d'avances, de prêts et d'autres créances immobilisées0,53 mil M€
- Intérêts des prêts à des banques et à des États étrangers0,24 mil M€
- Intérêts des autres prêts et avances0,16 mil M€
- Avances remboursables sous conditions consenties à l'aviation civile0,11 mil M€
- Prêts et avances à divers services de l’Etat ou organismes gérant des services publics0,05 mil M€
- Intérêts des prêts du fonds de développement économique et social0,02 mil M€
- Reversement au titre des créances garanties par l'État0,01 mil M€
25 Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites4,9 mil M€
- Produit des autres amendes et condamnations pécuniaires1,8 mil M€
- Produits des amendes prononcées par les autorités de la concurrence1,8 mil M€
- Produits des amendes de la police de la circulation et du stationnement routiers0,77 mil M€
- Produits des amendes prononcées par les autres autorités administratives indépendantes0,43 mil M€
- Pénalités0,11 mil M€
- Recouvrements poursuivis à l'initiative de l'agence judiciaire de l'État0,01 mil M€
- Frais de justice et d'instance0,01 mil M€
- Frais de poursuite0,00 mil M€
26 Divers7,3 mil M€
- Divers versements de l'Union européenne3,3 mil M€
- Reversements au titre des procédures de soutien financier au commerce extérieur0,85 mil M€
- Produits divers0,80 mil M€
- Recettes accidentelles0,49 mil M€
- Prélèvements sur les fonds d'épargne gérés par la Caisse des Dépôts et Consignations0,40 mil M€
- Produits des chancelleries diplomatiques et consulaires0,30 mil M€
- Divers produits de la rémunération de la garantie de l'État0,30 mil M€
- Autres produits divers0,26 mil M€
- Récupération d'indus0,21 mil M€
- Reversements de fonds sur les dépenses des ministères ne donnant pas lieu à rétablissement de crédits0,20 mil M€
- Recouvrements après admission en non-valeur0,12 mil M€
- Intérêts divers (hors immobilisations financières)0,06 mil M€
- Redevances et divers produits pour frais de contrôle et de gestion0,01 mil M€
- Frais d'inscription0,01 mil M€
- Remboursement des frais de scolarité et accessoires0,01 mil M€
- Recouvrement des indemnisations versées par l'État au titre des expulsions locatives0,01 mil M€
- Remboursement de certaines exonérations de taxe foncière sur les propriétés non bâties (art.109 de la loi de finances pour 1992)0,00 mil M€
- Recettes diverses en provenance de l'étranger0,00 mil M€
31 Prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales−46,1 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la dotation globale de fonctionnement−27,4 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au profit du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA)−8,1 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la compensation de la réduction de 50% des valeurs locatives de TFPB et de CFE des locaux industriels−4,5 mil M€
- Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle−2,4 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la compensation d'exonérations relatives à la fiscalité locale−0,86 mil M€
- Dotation régionale d'équipement scolaire−0,66 mil M€
- Fonds de mobilisation départementale pour l'insertion−0,43 mil M€
- Dotation pour transferts de compensations d'exonérations de fiscalité directe locale−0,37 mil M€
- Dotation départementale d'équipement des collèges−0,33 mil M€
- Dotation de garantie des reversements des fonds départementaux de taxe professionnelle−0,21 mil M€
- Dotation élu local−0,12 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au profit des régions au titre de la neutralisation financière de la réforme de l'apprentissage−0,12 mil M€
- Dotation de compensation liée au processus de départementalisation de Mayotte−0,11 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État compensant les pertes de recettes résultant du recentrage de l'assiette de taxe d'habitation sur les résidences secondaires−0,09 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l’Etat au titre de la dotation globale d’autonomie de la Polynésie française−0,09 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au profit de la collectivité de Corse−0,06 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la compensation des pertes de recettes liées au relèvement du seuil d'assujettissement des entreprises au versement transport−0,05 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État en faveur des communes nouvelles regroupant, l'année suivant leur création, une population inférieure ou égale à 150 000 habitants (article 134)−0,03 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation de la réforme de 2023 de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les EPCI percevant la taxe d'habitation sur les logements vacants−0,03 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au profit de la collectivité territoriale de Guyane−0,03 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État permettant de verser une compensation aux communes et EPCI enregistrant d'une année sur l'autre une perte de base de TFPB et de produits TFPB afférant aux entreprises à l'origine de la perte de base de TFPB−0,01 mil M€
- Fonds de compensation des nuisances aéroportuaires−0,01 mil M€
- Dotation de compensation des pertes de bases de la taxe professionnelle et de redevance des mines des communes et de leurs groupements−0,01 mil M€
- Dotation de compensation de la réforme de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les établissements publics de coopération intercommunale percevant la taxe d'habitation sur les logements vacants−0,00 mil M€
- Dotation globale de construction et d'équipement scolaire−0,00 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs−0,00 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la compensation des communes et EPCI contributeurs au Fonds national de garantie individuelle des ressources (FNGIR) subissant une perte de base de cotisation foncière des entreprises−0,00 mil M€
32 Prélèvements sur les recettes de l'État au profit de l'Union européenne−23,0 mil M€
- Prélèvement sur les recettes de l'État au profit du budget de l'Union européenne−23,0 mil M€
51 Fonds de concours ordinaires et spéciaux6,1 mil M€
- Fonds de concours ordinaires et spéciaux6,1 mil M€
55 Fonds de concours - Coopération internationale1,3 mil M€
- Fonds de concours - Coopération internationale1,3 mil M€
Fuente: Direction du Budget (ministère de l’Économie et des Finances)
Lo que el Estado devuelve o transfiere
Miles de millones de euros corrientes: devoluciones y desgravaciones de impuestos del Estado, detracciones para las administraciones locales y la Unión Europea.
- Detracción para la UE
- Detracciones para entes locales
- Devoluciones y desgravaciones
Fuente:DGFiP (ministère de l’Économie et des Finances)
Mostrar los datos del gráfico
| Periodo | Devoluciones y desgravaciones | Detracciones para entes locales | Detracción para la UE |
|---|---|---|---|
| 2013 | 74,6 mil M€ | 55,6 mil M€ | 22,5 mil M€ |
| 2014 | 84,6 mil M€ | 54,4 mil M€ | 20,3 mil M€ |
| 2015 | 91,5 mil M€ | 50,5 mil M€ | 19,7 mil M€ |
| 2016 | 90,6 mil M€ | 46,5 mil M€ | 19,0 mil M€ |
| 2017 | 99,9 mil M€ | 43,8 mil M€ | 16,4 mil M€ |
| 2018 | 110,0 mil M€ | 40,3 mil M€ | 20,6 mil M€ |
| 2019 | 121,2 mil M€ | 40,9 mil M€ | 21,0 mil M€ |
| 2020 | 128,1 mil M€ | 42,0 mil M€ | 23,7 mil M€ |
| 2021 | 122,3 mil M€ | 43,4 mil M€ | 26,4 mil M€ |
| 2022 | 125,8 mil M€ | 43,0 mil M€ | 24,2 mil M€ |
| 2023 | 137,3 mil M€ | 44,3 mil M€ | 23,9 mil M€ |
| 2024 | 141,6 mil M€ | 45,5 mil M€ | 22,3 mil M€ |
| 2025 | 136,8 mil M€ | 46,1 mil M€ | 23,0 mil M€ |
5. Los gastos fiscales
Un gasto fiscal es una disposición que reduce el impuesto de algunos contribuyentes respecto a la regla general: crédito, reducción, exención, tipo reducido. El gobierno censa 465 en 2025, con un coste de 88,9 mil M€ para los que cuantifica. Ese coste estima la pérdida de ingresos sin cambio de comportamiento de los contribuyentes: suprimir un dispositivo no aportaría necesariamente esa cantidad.
Los gastos fiscales más costosos
Coste estimado para 2025 (estimación actualizada) y coste definitivo del año anterior, en miles de millones de euros. Fuente: lista de gastos fiscales anexa al proyecto de ley de resultados de la gestión.
Coste por impuesto
- Impôt sur le revenu41,6 mil M€
- Impôt sur le revenu et impôt sur les sociétés14,6 mil M€
- Taxe sur la valeur ajoutée11,0 mil M€
- Accise sur les énergies8,9 mil M€
- Droits d'enregistrement et de timbre4,5 mil M€
- Impôt sur les sociétés4,4 mil M€
- Autres droits2,7 mil M€
- Taxe foncière sur les propriétés bâties0,43 mil M€
Coste por misión
- Solidarité, insertion et égalité des chances13,0 mil M€
- Économie12,5 mil M€
- Travail et emploi11,8 mil M€
- Recherche et enseignement supérieur9,0 mil M€
- Cohésion des territoires9,0 mil M€
- Écologie, développement et mobilité durables8,8 mil M€
- Engagements financiers de l'État7,5 mil M€
- Outre-mer5,0 mil M€
Los 25 dispositivos más costosos
| Dispositivo | Coste 2025 | ||
|---|---|---|---|
| 200302 Crédit d'impôt en faveur de la recherche | Impôt sur le revenu et impôt sur les sociétés | 8,1 mil M€ | 7,8 mil M€ |
| 110246 Crédit d'impôt au titre de l'emploi d'un salarié à domicile | Impôt sur le revenu | 7,0 mil M€ | 6,4 mil M€ |
| 120401 Abattement de 10 % sur le montant des pensions (y compris les pensions alimentaires) et des retraites | Impôt sur le revenu | 5,3 mil M€ | 4,8 mil M€ |
| 520110 Exonération partielle, sous certaines conditions, de droits de mutation à titre gratuit lors de la transmission d'entreprises exploitées sous la forme individuelle ou détenues sous forme sociale | Droits d'enregistrement et de timbre | 4,0 mil M€ | 5,0 mil M€ |
| 120108 Exonération des sommes versées au titre de la participation, de l'intéressement, de l'abondement, d'un partage de plus-value, des primes de partage de la valeur, d’un plan de partage de la valorisation de l’entreprise, aux plans d'épargne salariale et aux plans d'épargne retraite d'entreprise collectifs ou obligatoires | Impôt sur le revenu | 2,9 mil M€ | 2,9 mil M€ |
| 120146 Exonération de l’impôt sur le revenu, sous certaines conditions et limites, des rémunérations versées à raison des heures supplémentaires et complémentaires réalisées à compter du 1er janvier 2019 | Impôt sur le revenu | 2,2 mil M€ | 2,1 mil M€ |
| 730213 Taux de 10 % pour les travaux d’amélioration, de transformation, d’aménagement et d’entretien, autres que les travaux de rénovation énergétiques soumis au taux de 5,5 % en application de l’article 278-0 bis A, portant sur les logements achevés depuis plus de deux ans | Taxe sur la valeur ajoutée | 2,2 mil M€ | 2,2 mil M€ |
| 110201 Réduction d'impôt au titre des dons | Impôt sur le revenu | 2,2 mil M€ | 2,0 mil M€ |
| 800229 Tarif réduit (remboursement ou application dès la facturation) pour les gazoles, les fiouls lourds et les gaz de pétrole liquéfiés utilisés pour les travaux agricoles et forestiers | Accise sur les énergies | 2,1 mil M€ | 1,8 mil M€ |
| 730221 Taux de 10% pour la restauration commerciale (consommation sur place et vente à emporter en vue d'une consommation immédiate) | Taxe sur la valeur ajoutée | 2,0 mil M€ | 2,0 mil M€ |
| 110203 Crédit d'impôt pour frais de garde des enfants âgés de moins de 6 ans | Impôt sur le revenu | 1,8 mil M€ | 1,7 mil M€ |
| 210309 Réduction d'impôt au titre des dons faits par les entreprises à des oeuvres ou organismes d'intérêt général | Impôt sur le revenu et impôt sur les sociétés | 1,7 mil M€ | 1,6 mil M€ |
| 120202 Exonération des prestations familiales et de l'allocation aux adultes handicapés | Impôt sur le revenu | 1,6 mil M€ | 1,5 mil M€ |
| 800401 Réduction du champ de l'accise sur les produits énergétiques à usage carburants, dans les collectivités régies par l'article 73 de la Constitution, aux seuls essences et gazoles et faculté pour ces collectivités de minorer les tarifs | Accise sur les énergies | 1,5 mil M€ | 1,5 mil M€ |
| 110261 Réductions d'impôt sur le revenu en faveur de l'investissement locatif intermédiaire (dispositifs Duflot et Pinel) | Impôt sur le revenu | 1,5 mil M€ | 1,5 mil M€ |
| 320119 Détermination du résultat imposable des entreprises de transport maritime en fonction du tonnage de leurs navires | Impôt sur les sociétés | 1,4 mil M€ | 0,63 mil M€ |
| 940102 Exonération pour les véhicules dont la source d’énergie est exclusivement l'électricité, l'hydrogène ou une combinaison des deux | Autres droits | 1,4 mil M€ | 1,1 mil M€ |
| 210326 Taxation au taux de 10% des revenus issus de certains actifs de propriété industrielle | Impôt sur le revenu et impôt sur les sociétés | 1,3 mil M€ | 1,2 mil M€ |
| 800221 Tarif réduit (remboursement) pour les gazoles utilisés comme carburant par les véhicules routiers de transport de marchandises d'au moins 7,5 tonnes | Accise sur les énergies | 1,2 mil M€ | 1,2 mil M€ |
| 710103 Niveau des taux en Guadeloupe, en Martinique et à La Réunion (8,5 % pour le taux normal et 2,1 % pour le taux réduit) | Taxe sur la valeur ajoutée | 1,2 mil M€ | 1,2 mil M€ |
| 140102 Exonération des intérêts des livrets A | Impôt sur le revenu | 1,0 mil M€ | 0,95 mil M€ |
| 730223 Taux de 5,5% pour les travaux d'amélioration de la qualité énergétique des locaux à usage d'habitation achevés depuis plus de deux ans ainsi que sur les travaux induits qui leur sont indissociablement liés | Taxe sur la valeur ajoutée | 0,94 mil M€ | 0,94 mil M€ |
| 110110 Demi-part supplémentaire, ou quart de part supplémentaire en cas de résidence alternée des enfants à charge, accordée aux parents isolés | Impôt sur le revenu | 0,87 mil M€ | 0,85 mil M€ |
| 110224 Réduction d'impôt sur le revenu à raison des investissements productifs réalisés dans les départements et collectivités d'outre-mer | Impôt sur le revenu | 0,83 mil M€ | 0,78 mil M€ |
| 830201 Tarif réduit pour les gaz naturels consommés comme combustible dans les installations grandes consommatrices d’énergie et soumises au régime des quotas d’émission de gaz à effet de serre du dispositif ETS pour les installations fixes (niveau d'intensité énergétique au moins égal à 3 % en valeur de production ou 0,5 % en valeur ajoutée) | Accise sur les énergies | 0,78 mil M€ | 0,67 mil M€ |
Fuente: Direction du Budget (ministère de l’Économie et des Finances)
6. 2026: la ejecución en curso
A finales de sept. 2026, el saldo acumulado desde enero alcanza −159,2 mil M€, frente a −155,4 mil M€ un año antes. El gasto acumulado varía un 4,7 % interanual, los ingresos un −15,2 % y la carga de la deuda un 23,6 %. Las comparaciones durante el año dependen del calendario de cobros y de los cambios de perímetro: solo la ejecución de diciembre es definitiva.
Ejecución acumulada desde enero, comparada con el año anterior
Miles de millones de euros corrientes, situación presupuestaria mensual de la DGFiP del mismo mes de cada año.
- Carga de la deuda
- Ingresos netos
- Gasto neto
Fuente:DGFiP (ministère de l’Économie et des Finances)
Mostrar los datos del gráfico
| Periodo | Gasto neto | Ingresos netos | Carga de la deuda |
|---|---|---|---|
| sept. 2025 | 332,7 mil M€ | 258,5 mil M€ | 38,4 mil M€ |
| sept. 2026 | 348,2 mil M€ | 219,1 mil M€ | 47,5 mil M€ |
¿Y si hiciera usted su presupuesto?
El simulador presupuestario parte de las cuentas públicas de 2025 y proyecta déficit y deuda hasta 2031 según sus hipótesis: crecimiento, inflación, tipos de interés, evolución de cada gran partida de gasto, medidas fiscales.
Abrir el simuladorLo que se sabe, lo que no
Lo que establecen las cifras
- El saldo presupuestario del Estado sigue siendo peor que en 2019, pese a la recuperación de los ingresos fiscales.
- Salarios, transferencias y carga de la deuda concentran la mayor parte del gasto; la inversión del Estado es una partida menor.
- Los gastos fiscales cuantificados suman tanto como las mayores misiones.
Lo que no dicen
- La eficacia de cada gasto: los informes anuales de rendimiento miden resultados por programa, pero estos datos no dicen lo que costaría un ahorro en servicio prestado.
- Los presupuestos de la Seguridad Social y de las administraciones locales, más de la mitad del gasto público, que no figuran en este dossier.
- El rendimiento real de suprimir un gasto fiscal, que depende de la reacción de los contribuyentes.
Fuentes
Series descargadas de sus productores el 12 nov 2026, fecha de la instantánea. Solo se usan los periodos publicados: ninguna proyección.
- DGFiP (ministère de l’Économie et des Finances) Situations mensuelles budgétaires de l’État, séries longues. Licence Ouverte 2.0
- Direction du Budget (ministère de l’Économie et des Finances) Projets de loi relatifs aux résultats de la gestion et portant approbation des comptes (PLRG) 2023, 2024 et 2025 : données. Licence Ouverte 2.0
- Eurostat (Insee) Indice des prix à la consommation harmonisé, moyenne annuelle (prc_hicp_aind)