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  3. Economía y finanzas públicas

Indonesia: la regla del 3 % bajo presión

Un Estado que recauda poco y gasta poco, sujeto a un techo de déficit del 3 % del PIB: ingresos y gastos públicos de Indonesia desde 2008, el choque del Covid, los subsidios a la energía y la comparación con Francia.

Citoyen·Datos a 12 nov 2026

Perímetro: Conjunto de las administraciones públicas indonesias (Estado central y gobiernos locales), estadísticas de finanzas públicas del FMI, años naturales, de 2008 a 2023 (último año publicado en esta base); saldo y deuda hasta 2025 según las Perspectivas de la economía mundial del FMI (octubre de 2026).

Este dosier se actualiza al menos una vez por trimestre con las nuevas cifras. Sígalo para recibir una notificación en cada actualización.

Lo esencial

Gasto público · 20233517 billones Rp16,8 % del PIB
Ingresos públicos · 20233175 billones Rp15,2 % del PIB
Déficit · 2023−342 billones Rp−1,6 % del PIB
Deuda pública bruta · fin de 202339,6 %del PIB
  • En 2023, las administraciones públicas indonesias gastaron 3517 billones de rupias (16,8 % del PIB) frente a 3175 billones de ingresos (15,2 %): un déficit de 342 billones, es decir, el 1,6 % del PIB. La deuda bruta alcanza el 39,6 % del PIB.
  • Un Estado ligero: frente a Francia, Indonesia gasta 39,1 puntos de PIB menos (16,8 % frente a 55,9 %) y recauda 35,2 puntos menos. Casi no hay cotizaciones sociales en estas cuentas, y las prestaciones sociales solo pesan el 0,8 % del PIB, frente al 25,2 % en Francia.
  • La regla del 3 %: la ley de finanzas del Estado de 2003 limita el déficit al 3 % del PIB. Se suspendió durante el Covid: el déficit subió al 6,7 % del PIB en 2020 y al 4,4 % en 2021, y volvió por debajo del techo ya en 2022 (2,2 %). El FMI lo sitúa en el 2,9 % en 2025, muy cerca del límite.
  • El peso de la deuda y de la energía: los intereses pasaron del 1,3 % del PIB en 2014 al 2,1 % en 2023, más que en Francia (1,8 %). Los subsidios, sobre todo a los combustibles y la electricidad, vuelven a subir al 2,3 % del PIB en 2023 (1,3 % en 2019), después de que la reforma de 2015 los bajara del 3,7 % al 1,6 %.
  • El fin de la renta: las regalías del petróleo, el gas y la minería aportaban el 4,1 % del PIB en 2008; en 2023 solo pesan el 1,6 %. El impuesto de sociedades también retrocede (5,0 % → 4,1 %). Los ingresos bajaron del 19,4 % del PIB en 2008 al 15,2 %, menos de un tercio del nivel francés.
  • Estas cuentas terminan antes del programa de comidas gratuitas lanzado en 2025, que en 2026 se convirtió en objeto de protestas y recortes presupuestarios. El FMI ve la deuda bruta subir al 40,9 % del PIB en 2025, lejos de la crisis asiática (87,4 % en 2000) pero por encima del 24,6 % de 2014.

Ingresos y gastos, año por año

Para cada año: barra izquierda = ingresos (gris), barra derecha = gastos (colores), apilados por tipo. La diferencia entre ambas barras es el déficit. Toque un elemento de la leyenda para aislarlo. Importes en billones de rupias. El gasto se presenta por naturaleza; antes de 2014 no está desglosado.

Unidad
Desde
Gastos
Ingresos

Ver la tarjeta:Ingresos públicos →Gasto público →

Qué amplió (o redujo) el déficit

Variación de cada partida en puntos de PIB entre dos años, gasto por naturaleza. Un gasto que sube, o un ingreso que baja, amplía el déficit (barra hacia la izquierda); un ingreso que sube lo reduce.

Comparar

Saldo público: −2,1 % del PIB en 2019, −1,6 % en 2023, una variación de +0,5 puntos. Contribución del gasto: −0,4 pt; de los ingresos: +0,9 pt.

  • Prestaciones sociales (pensiones, subsidios, asistencia sanitaria reembolsada)
  • Remuneración de los empleados públicos
  • Compras de funcionamiento
  • Intereses de la deuda
  • Subvenciones
  • Inversión
  • Otras transferencias
  • Ingresos
← amplía el déficitlo reduce →
Detalle por partida · 2019 → 2023
Detalle por partidaLado20192023Variación (pt)Efecto en el saldo (pt)
SubvencionesGastos1,302,33+1,04−1,04
Intereses de la deudaGastos1,742,10+0,36−0,36
Compras de funcionamientoGastos3,273,47+0,20−0,20
Prestaciones sociales (pensiones, subsidios, asistencia sanitaria reembolsada)Gastos0,820,85+0,03−0,03
InversiónGastos2,972,99+0,02−0,02
Impuestos sobre la renta de los hogaresIngresos1,011,02+0,01+0,01
Otros impuestos sobre bienes y servicios (impuestos especiales, aduanas y exportaciones…)Ingresos2,462,57+0,11+0,11
Otras transferenciasGastos1,381,26−0,12+0,12
Impuestos sobre la nómina, la propiedad y otros impuestosIngresos0,380,54+0,16+0,16
IVA (PPN)Ingresos3,363,54+0,18+0,18
Impuesto de sociedadesIngresos3,874,06+0,19+0,19
Otros ingresos (regalías del petróleo, el gas y la minería, dividendos de empresas públicas…)Ingresos3,203,47+0,28+0,28
Remuneración de los empleados públicosGastos4,913,83−1,08+1,08
Total de ingresosIngresos14,2715,20+0,93+0,93
Total de gastosGastos16,3916,84+0,44−0,44
SaldoSaldo-2,12-1,64+0,48+0,48

Los motores

El saldo frente a la regla del 3 %

Saldo de las administraciones públicas en % del PIB. Negativo = déficit. Línea discontinua: techo legal de −3 %. Antes de 2008 y después de 2023: FMI, Perspectivas de la economía mundial.

  • Saldo · −2,9 % (2025)

Ver la tarjeta:Saldo público →

Deuda bruta y deuda neta

En % del PIB, FMI (Perspectivas de la economía mundial), años observados.

  • Deuda bruta · 40,9 % (2025)
  • Deuda neta · 38,5 % (2025)

Ver la tarjeta:Deuda pública →

Ingresos de los recursos naturales

Regalías y rentas (petróleo, gas, minería) y dividendos de empresas públicas, en % del PIB.

  • Rentas y regalías · 1,6 % (2023)
  • Dividendos · 0,5 % (2023)

Subsidios e intereses

Subsidios (combustibles, electricidad, fertilizantes…) e intereses de la deuda, en % del PIB.

  • Subsidios · 2,3 % (2023)
  • Intereses de la deuda · 2,1 % (2023)

Una población todavía joven

Proporción de personas de 65 años o más (%), Banco Mundial.

  • 65 años y más · 7,0 % (2023)

Ver la tarjeta:Proporción de personas de 65 años o más →

¿Quién genera el déficit?

Saldo por nivel de administración, en % del PIB.

  • Estado central · −1,6 % (2023)
  • Gobiernos locales · −0,0 % (2023)

Indonesia y Francia

Mismas estadísticas de finanzas públicas del FMI para ambos países, mismo perímetro (administraciones públicas), en % del PIB. El gasto se compara por naturaleza. A la derecha de un gráfico de diferencias, Indonesia está por encima de Francia.

Gasto público, % del PIB

  • Indonesia · 16,8 % (2023)
  • Francia · 55,9 % (2023)

Ver la tarjeta:Gasto público →

Ingresos públicos, % del PIB

  • Indonesia · 15,2 % (2023)
  • Francia · 50,4 % (2023)

Ver la tarjeta:Ingresos públicos →

Saldo público, % del PIB

  • Indonesia · −1,6 % (2023)
  • Francia · −5,5 % (2023)

Ver la tarjeta:Saldo público →

Deuda pública bruta, % del PIB

  • Indonesia · 39,6 % (2023)
  • Francia · 106,4 % (2023)

Ver la tarjeta:Deuda pública →

Estructura de los ingresos

Una barra por país, apilada por tipo de ingreso, en % del PIB.

Año
    • Cotizaciones sociales
    • Impuestos sobre la renta de los hogares
    • IVA
    • Otros impuestos sobre bienes y servicios
    • Impuesto de sociedades
    • Impuestos sobre la nómina, la propiedad y otros
    • Otros ingresos

    Dónde Indonesia recauda más (o menos) que Francia

    Diferencia Indonesia menos Francia, en puntos de PIB, mismo año. A la derecha, Indonesia está por encima.

    • Indonesia − Francia · 2023
    ← por debajopor encima →

    Gasto por naturaleza

    Lo que paga el dinero público: salarios, prestaciones sociales, compras, intereses… La diferencia procede casi por completo de las prestaciones sociales.

    Año
    • Prestaciones sociales (pensiones, subsidios, asistencia sanitaria reembolsada)
    • Remuneración de los empleados públicos
    • Compras de funcionamiento
    • Intereses de la deuda
    • Subvenciones
    • Inversión
    • Otras transferencias

    Diferencia Indonesia − Francia por naturaleza del gasto, en puntos de PIB

    • Indonesia − Francia · 2023

    Datos anuales

    Mostrar la tabla de ingresos, gastos, saldo y deuda por año
    AñoIngresosGastosSaldoSaldo (% del PIB)Deuda (% del PIB)
    20233175 billones Rp3517 billones Rp−342 billones Rp−1,6 %39,6 %
    20222969 billones Rp3403 billones Rp−433 billones Rp−2,2 %40,1 %
    20212477 billones Rp3219 billones Rp−742 billones Rp−4,4 %41,1 %
    20201975 billones Rp3004 billones Rp−1028 billones Rp−6,7 %39,7 %
    20192259 billones Rp2595 billones Rp−336 billones Rp−2,1 %30,6 %
    20182192 billones Rp2433 billones Rp−241 billones Rp−1,6 %30,4 %
    20171945 billones Rp2252 billones Rp−307 billones Rp−2,3 %29,4 %
    20161792 billones Rp2100 billones Rp−308 billones Rp−2,5 %28,0 %
    20151742 billones Rp2054 billones Rp−312 billones Rp−2,7 %27,0 %
    20141772 billones Rp1956 billones Rp−184 billones Rp−1,7 %24,6 %
    20131609 billones Rp1781 billones Rp−172 billones Rp−1,8 %24,9 %
    20121472 billones Rp1587 billones Rp−115 billones Rp−1,3 %23,0 %
    20111322 billones Rp1370 billones Rp−48,1 billones Rp−0,6 %23,1 %
    20101076 billones Rp1105 billones Rp−28,4 billones Rp−0,4 %26,4 %
    2009916 billones Rp1019 billones Rp−103 billones Rp−1,7 %26,5 %
    20081053 billones Rp1047 billones Rp6,3 billones Rp0,1 %30,3 %

    Manténgase al día

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    Fuentes y método

    • FMI, estadísticas de finanzas públicas (GFS). Ingresos por tipo, gasto por naturaleza (desde 2014), saldo por nivel de administración, rentas y dividendos: administraciones públicas indonesias, 2008–2023. Francia, en la comparación, se lee en las mismas tablas.IMF GFS (DBnomics)
    • FMI, Perspectivas de la economía mundial (octubre de 2026). Saldo antes de 2008 y en 2024–2025, deuda bruta y neta, deflactor del PIB. Solo se conservan los años observados: se descartan las estimaciones y proyecciones del FMI.IMF World Economic Outlook, October 2026
    • Banco Mundial. Proporción de personas de 65 años o más.World Bank SP.POP.65UP.TO.ZS
    • Método. Gasto = gastos corrientes + inversión neta en activos no financieros; saldo = capacidad o necesidad de financiación. Rupias constantes: rupias corrientes ajustadas con el deflactor del PIB. El techo del 3 % del PIB se aplica al déficit consolidado del Estado central y los gobiernos locales (Ley n.º 17 de 2003); el saldo de las administraciones públicas del FMI se le acerca sin ser idéntico.
    • Para saber más. Ministerio de Finanzas (presupuesto del Estado), oficina estadística (BPS), banco central.Kementerian Keuangan, APBNBadan Pusat StatistikBank Indonesia