¿De dónde vienen el déficit y la deuda de Japón?
El país más endeudado y más envejecido del mundo desarrollado: ingresos y gastos públicos desde 2005 y treinta años de déficits desde el fin de la burbuja.
Perímetro: Administraciones públicas japonesas (gobierno central, administraciones locales, seguridad social), contabilidad nacional, años naturales, datos de la OCDE (2005 →) y del FMI (1980 →). 1 billón = un millón de millones. · Datos a 27 oct 2026.
Gasto público · 2024246 billones ¥38,7 % del PIB
Ingresos públicos · 2024235 billones ¥37,1 % del PIB
Déficit · 2024−10,6 billones ¥−1,7 % del PIB
Deuda pública bruta · fin de 2024218,5 %del PIB
Lo esencial
- En 2024, las administraciones públicas japonesas gastaron 246 billones de yenes (38,7 % del PIB) frente a 235 billones de ingresos (37,1 %): un déficit de 10,6 billones, es decir el 1,7 % del PIB. La deuda bruta alcanza el 218 % del PIB, pero el Estado también posee muchos activos: su deuda neta de activos financieros es el 84 % del PIB.
- La deuda se ha construido en treinta años de déficits: 63 % del PIB en 1990, 236 % en 2019 y un máximo del 258 % en 2020 (FMI). Tras el estallido de la burbuja a principios de los años noventa, el saldo público siguió en negativo, con mínimos del −9 % del PIB en 2010 y en 2020.
- El envejecimiento es el más rápido del mundo desarrollado: los mayores de 65 años pasaron del 20,3 % al 29,8 % de la población entre 2005 y 2024. En el mismo periodo la sanidad ganó +1,6 puntos del PIB, la familia, la vivienda y la exclusión +1,5 y las pensiones +1,3.
- Pero Japón subió sus impuestos: el impuesto sobre el consumo pasó del 5 % al 8 % en 2014 y al 10 % en 2019, y recauda el 4,9 % del PIB frente al 2,4 % en 2005; las cotizaciones sociales pasaron del 9,9 % al 13,1 %. Los ingresos crecieron más que el gasto (+6,7 puntos frente a +4,0), de modo que el déficit se redujo del −4,4 % al −1,7 % del PIB desde 2005.
- Los intereses siguen bajos pese a la deuda: 1,5 % del PIB en 2024, frente al 2,2 % en 2005, gracias a unos tipos mantenidos cerca de cero por el Banco de Japón. Su subida es el principal riesgo. La seguridad social tiene superávit (+1,2 % del PIB); es el gobierno central quien soporta el déficit (−3,0 %).
Ingresos y gastos, año a año
Para cada año: barra izquierda = ingresos (gris), barra derecha = gastos (colores), apiladas por tipo. La diferencia entre las dos barras es el déficit. Toca una partida de la leyenda para aislarla. Importes en billones de yenes. Japón no publica por separado el impuesto sobre la renta de los hogares y el de las empresas.
Unidad
Gasto por
Desde
Gastos
Ingresos
Qué amplió (o redujo) el déficit
Variación de cada partida en puntos del PIB entre dos años. Un gasto que sube, o un ingreso que baja, amplía el déficit (barra hacia la izquierda); un ingreso que sube lo reduce (barra hacia la derecha).
Comparar
Saldo público: −4,4 % del PIB en 2005, −1,7 % en 2024, una variación de +2,7 puntos. Contribución del gasto: −4,0 pt; de los ingresos: +6,7 pt.
- Pensiones
- Sanidad
- Otras prestaciones sociales
- Intereses de la deuda
- Educación
- Asuntos económicos
- Otros gastos públicos
- Ingresos
← amplía el déficitlo reduce →
Detalle por partida · 2005 → 2024
| Detalle por partida | Lado | 2005 | 2024 | Variación (pt) | Efecto en el saldo (pt) |
|---|---|---|---|---|---|
| Sanidad (hospitales, atención ambulatoria, medicamentos) | Gastos | 5,97 | 7,59 | +1,61 | −1,61 |
| Familia, ayudas a la vivienda, exclusión social | Gastos | 1,50 | 2,97 | +1,47 | −1,47 |
| Pensiones (vejez + supervivencia) | Gastos | 10,24 | 11,54 | +1,30 | −1,30 |
| Otros impuestos sobre la producción (inmuebles, energía, alcohol, tabaco…) | Ingresos | 4,64 | 3,79 | −0,85 | −0,85 |
| Asuntos económicos (transporte, ayudas a empresas, energía) | Gastos | 3,74 | 4,23 | +0,49 | −0,49 |
| Otros ingresos (ventas, rentas de la propiedad, transferencias) | Ingresos | 4,30 | 3,88 | −0,43 | −0,43 |
| Defensa, policía, justicia | Gastos | 2,04 | 2,45 | +0,42 | −0,42 |
| Prestaciones por enfermedad e invalidez | Gastos | 0,72 | 0,94 | +0,22 | −0,22 |
| Desempleo | Gastos | 0,29 | 0,27 | −0,02 | +0,02 |
| Educación | Gastos | 3,38 | 3,26 | −0,12 | +0,12 |
| Medio ambiente, equipamientos colectivos, cultura | Gastos | 2,46 | 2,16 | −0,30 | +0,30 |
| Impuestos sobre el capital (sucesiones…) | Ingresos | 0,24 | 0,56 | +0,32 | +0,32 |
| Otros impuestos corrientes (patrimonio…) | Ingresos | 1,34 | 1,68 | +0,34 | +0,34 |
| Servicios generales (sin deuda) | Gastos | 2,14 | 1,78 | −0,35 | +0,35 |
| Intereses de la deuda | Gastos | 2,22 | 1,54 | −0,68 | +0,68 |
| Impuestos sobre la renta y los beneficios (hogares y empresas) | Ingresos | 7,46 | 9,18 | +1,72 | +1,72 |
| Impuesto sobre el consumo (IVA) | Ingresos | 2,41 | 4,91 | +2,50 | +2,50 |
| Cotizaciones sociales | Ingresos | 9,91 | 13,06 | +3,15 | +3,15 |
| Total de ingresos | Ingresos | 30,30 | 37,05 | +6,75 | +6,75 |
| Total de gastos | Gastos | 34,69 | 38,73 | +4,03 | −4,03 |
| Saldo | Saldo | -4,39 | -1,68 | +2,71 | +2,71 |
Los motores
Pensiones, sanidad y familia
Gasto público en pensiones, sanidad y familia / vivienda / exclusión, % del PIB.
- Pensiones · 11,5 % (2024)
- Sanidad · 7,6 % (2024)
- Familia, vivienda, exclusión · 3,0 % (2024)
El motor demográfico
Proporción de personas de 65 años o más (%), Banco Mundial, desde 1980.
- 65 años o más · 29,6 % (2023)
Saldo público desde 1980
% del PIB, FMI (años observados). Negativo = déficit.
- Saldo · −2,3 % (2023)
Deuda pública desde 1980
% del PIB, FMI. Deuda bruta y deuda neta de los activos financieros del Estado.
- Deuda bruta · 240,0 % (2023)
- Deuda neta · 136,0 % (2023)
Lo que cuesta la deuda
Intereses pagados por las administraciones públicas, % del PIB.
- Intereses · 1,5 % (2024)
¿Quién soporta el déficit?
Saldo por nivel de administración, % del PIB.
- Gobierno central · −3,0 % (2024)
- Administraciones locales · 0,4 % (2024)
- Seguridad social · 1,2 % (2024)
Datos anuales
Mostrar la tabla de ingresos, gastos, saldo y deuda por año
| Año | Ingresos | Gastos | Saldo | Saldo (% del PIB) | Deuda (% del PIB) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | 235 billones ¥ | 246 billones ¥ | −10,6 billones ¥ | −1,7 % | 218,5 % |
| 2023 | 227 billones ¥ | 241 billones ¥ | −14,4 billones ¥ | −2,3 % | 231,0 % |
| 2022 | 219 billones ¥ | 243 billones ¥ | −24,5 billones ¥ | −4,2 % | 242,4 % |
| 2021 | 209 billones ¥ | 245 billones ¥ | −36,3 billones ¥ | −6,3 % | 245,2 % |
| 2020 | 199 billones ¥ | 249 billones ¥ | −50,1 billones ¥ | −9,0 % | 250,1 % |
| 2019 | 199 billones ¥ | 216 billones ¥ | −17,4 billones ¥ | −3,0 % | 229,2 % |
| 2018 | 199 billones ¥ | 213 billones ¥ | −13,9 billones ¥ | −2,4 % | 229,1 % |
| 2017 | 194 billones ¥ | 211 billones ¥ | −17,2 billones ¥ | −3,0 % | 225,5 % |
| 2016 | 191 billones ¥ | 211 billones ¥ | −19,9 billones ¥ | −3,6 % | 226,6 % |
| 2015 | 189 billones ¥ | 209 billones ¥ | −20,0 billones ¥ | −3,6 % | 228,8 % |
| 2014 | 178 billones ¥ | 207 billones ¥ | −29,5 billones ¥ | −5,6 % | 230,4 % |
| 2013 | 166 billones ¥ | 205 billones ¥ | −39,2 billones ¥ | −7,6 % | 227,2 % |
| 2012 | 160 billones ¥ | 201 billones ¥ | −41,6 billones ¥ | −8,2 % | 224,6 % |
| 2011 | 155 billones ¥ | 200 billones ¥ | −45,2 billones ¥ | −9,0 % | 216,6 % |
| 2010 | 153 billones ¥ | 199 billones ¥ | −46,2 billones ¥ | −9,1 % | 202,7 % |
| 2009 | 151 billones ¥ | 200 billones ¥ | −48,1 billones ¥ | −9,6 % | 197,8 % |
| 2008 | 166 billones ¥ | 188 billones ¥ | −21,7 billones ¥ | −4,1 % | 176,5 % |
| 2007 | 171 billones ¥ | 187 billones ¥ | −15,6 billones ¥ | −2,9 % | 172,7 % |
| 2006 | 169 billones ¥ | 185 billones ¥ | −16,2 billones ¥ | −3,0 % | 171,1 % |
| 2005 | 163 billones ¥ | 186 billones ¥ | −23,6 billones ¥ | −4,4 % | 170,9 % |
Fuentes y método
- OCDE, cuentas de las administraciones públicas. Tabla 12: ingresos y gastos totales, detalle de impuestos y cotizaciones, gasto por naturaleza, saldo por nivel de administración. Tabla 11: gasto por función (COFOG). Cuentas nacionales de Japón (ESRI) transmitidas a la OCDE, años naturales, disponibles desde 2005.OECD Table 12OECD Table 11 (COFOG)
- OCDE, panel financiero. Deuda bruta de las administraciones públicas y patrimonio financiero neto, % del PIB.OECD Financial dashboard
- FMI, Perspectivas de la economía mundial (abril de 2025). Saldo público, deuda bruta y deuda neta desde 1980, solo años observados (hasta 2023). Definición del FMI: los niveles difieren algo de los de la OCDE.IMF WEO (DBnomics)
- Banco Mundial. Proporción de personas de 65 años o más.World Bank SP.POP.65UP.TO.ZS
- Método. Yenes constantes: yenes corrientes ajustados con el deflactor del PIB (yenes del último año). Pensiones = vejez (GF1002) + supervivencia (GF1003); sanidad = GF07; intereses = GF0107. La diferencia entre el total COFOG y el gasto total se asigna a «Servicios generales».
- Para saber más. Ministerio de Finanzas, cuentas nacionales del ESRI (Cabinet Office), Banco de Japón.Ministry of FinanceESRI (Cabinet Office)Bank of Japan