México, inseguridad: lo que miden las encuestas de victimización
En México, la mayoría de los delitos nunca se denuncian: los registros de la policía y las fiscalías solo ven una pequeña parte. La encuesta nacional de victimización del INEGI pregunta cada año a los hogares por los delitos sufridos y la percepción de inseguridad; los homicidios, por su parte, se comparan con el resto del mundo.
Perímetro: México. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE, INEGI), población de 18 años y más, resultados nacionales de la última edición; homicidios intencionales según el Banco Mundial (datos de la UNODC).
Lo esencial
- Menos víctimas que en 2017, pero aún casi un adulto de cada cuatro. La ENVIPE cuenta 23.473 por 100 000 víctimas de delitos por cada 100 000 adultos en 2025, un 21 % menos que en el máximo de 2017 (29.746 por 100 000). Cada víctima sufre en promedio 1,5 delitos: 34.442 por 100 000 delitos por cada 100 000 adultos.
- Casi ningún delito llega a la justicia. En 2025, el 93,4 % de los delitos no se denunció o no dio lugar a una carpeta de investigación del Ministerio Público; esta proporción nunca ha bajado del 92,1 % desde el inicio de la serie.
- La percepción de inseguridad sigue siendo alta. En 2026, el 74,0 % de los adultos considera insegura su entidad federativa (frente al 79,4 % en el máximo, en 2018), el 60,9 % su municipio y el 35,9 % su colonia.
- Una tasa de homicidios varias veces superior a la media mundial. Según el Banco Mundial, México registra 24,9 por 100 000 en 2023, tras un máximo de 29,4 por 100 000 en 2018; en 2023, unas 5 veces la media mundial (5,2 por 100 000) y un nivel superior a la media de América Latina y el Caribe (19,7 por 100 000).
- Las víctimas de homicidio son sobre todo hombres: 44,9 por 100 000 frente a 5,6 por 100 000 para las mujeres en 2023, unas 8 veces más.
Cómo leer estas cifras
La ENVIPE es una encuesta del INEGI a una muestra de hogares: se pregunta a los adultos si sufrieron un delito el año anterior y cómo perciben la seguridad en el momento de la encuesta. Mide, por tanto, también los delitos nunca denunciados, que los registros policiales no ven. La prevalencia cuenta víctimas, la incidencia delitos (una víctima puede sufrir varios); la cifra negra es la proporción de delitos no denunciados o denunciados sin que se abriera una carpeta de investigación. Los delitos se refieren al año anterior a la encuesta, la percepción al año de la encuesta. La encuesta no cubre los homicidios.
La tasa de homicidios del Banco Mundial retoma los datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, elaborados a partir de las estadísticas nacionales de cada país. Las series del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (delitos registrados por las fiscalías) y los indicadores del INEGI accesibles con clave de API no pudieron descargarse para este dossier.
1. Los homicidios
La tasa de homicidios mexicana se multiplicó por 3,6 entre el mínimo de 2007 (8,2 por 100 000) y su máximo de 2018 (29,4 por 100 000), y luego retrocedió. Sigue siendo varias veces superior a la media mundial.
Homicidios intencionales por 100 000 habitantes
Banco Mundial, a partir de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. América Latina y el Caribe: agregado del Banco Mundial, disponible desde 2010.
- Mundo
- América Latina y el Caribe
- México
Fuente:World Bank (UNODC)
Mostrar los datos del gráfico
| Periodo | México | América Latina y el Caribe | Mundo |
|---|---|---|---|
| 2000 | 10,9 por 100 000 | – | 6,9 por 100 000 |
| 2001 | 10,3 por 100 000 | – | 6,9 por 100 000 |
| 2002 | 9,9 por 100 000 | – | 6,9 por 100 000 |
| 2003 | 9,8 por 100 000 | – | 6,7 por 100 000 |
| 2004 | 8,9 por 100 000 | – | 6,5 por 100 000 |
| 2005 | 9,4 por 100 000 | – | 6,3 por 100 000 |
| 2006 | 9,7 por 100 000 | – | 6,2 por 100 000 |
| 2007 | 8,2 por 100 000 | – | 6,0 por 100 000 |
| 2008 | 12,7 por 100 000 | – | 6,0 por 100 000 |
| 2009 | 17,7 por 100 000 | – | 6,1 por 100 000 |
| 2010 | 22,7 por 100 000 | 23,9 por 100 000 | 6,1 por 100 000 |
| 2011 | 23,6 por 100 000 | 24,3 por 100 000 | 6,2 por 100 000 |
| 2012 | 22,2 por 100 000 | 24,5 por 100 000 | 6,2 por 100 000 |
| 2013 | 19,5 por 100 000 | 23,8 por 100 000 | 6,1 por 100 000 |
| 2014 | 16,7 por 100 000 | 23,4 por 100 000 | 6,1 por 100 000 |
| 2015 | 17,1 por 100 000 | 22,7 por 100 000 | 5,9 por 100 000 |
| 2016 | 20,1 por 100 000 | 23,6 por 100 000 | 6,0 por 100 000 |
| 2017 | 26,0 por 100 000 | 24,1 por 100 000 | 5,9 por 100 000 |
| 2018 | 29,4 por 100 000 | 23,1 por 100 000 | 5,7 por 100 000 |
| 2019 | 29,2 por 100 000 | 21,1 por 100 000 | 5,4 por 100 000 |
| 2020 | 29,0 por 100 000 | 20,4 por 100 000 | 5,3 por 100 000 |
| 2021 | 28,0 por 100 000 | 20,3 por 100 000 | 5,5 por 100 000 |
| 2022 | 25,9 por 100 000 | 20,0 por 100 000 | 5,3 por 100 000 |
| 2023 | 24,9 por 100 000 | 19,7 por 100 000 | 5,2 por 100 000 |
Homicidios intencionales en México, según el sexo de la víctima
Víctimas por cada 100 000 hombres y por cada 100 000 mujeres.
- Mujeres
- Hombres
Fuente:World Bank (UNODC)
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| Periodo | Hombres | Mujeres |
|---|---|---|
| 2000 | 19,6 por 100 000 | 2,5 por 100 000 |
| 2001 | 18,4 por 100 000 | 2,5 por 100 000 |
| 2002 | 17,8 por 100 000 | 2,5 por 100 000 |
| 2003 | 17,4 por 100 000 | 2,5 por 100 000 |
| 2004 | 15,9 por 100 000 | 2,3 por 100 000 |
| 2005 | 16,7 por 100 000 | 2,4 por 100 000 |
| 2006 | 17,5 por 100 000 | 2,4 por 100 000 |
| 2007 | 14,7 por 100 000 | 1,9 por 100 000 |
| 2008 | 23,3 por 100 000 | 2,5 por 100 000 |
| 2009 | 32,7 por 100 000 | 3,4 por 100 000 |
| 2010 | 41,9 por 100 000 | 4,2 por 100 000 |
| 2011 | 43,1 por 100 000 | 4,6 por 100 000 |
| 2012 | 40,3 por 100 000 | 4,6 por 100 000 |
| 2013 | 35,1 por 100 000 | 4,4 por 100 000 |
| 2014 | 29,9 por 100 000 | 3,9 por 100 000 |
| 2015 | 31,0 por 100 000 | 3,8 por 100 000 |
| 2016 | 36,4 por 100 000 | 4,5 por 100 000 |
| 2017 | 47,5 por 100 000 | 5,4 por 100 000 |
| 2018 | 54,0 por 100 000 | 5,9 por 100 000 |
| 2019 | 53,2 por 100 000 | 6,0 por 100 000 |
| 2020 | 52,5 por 100 000 | 6,1 por 100 000 |
| 2021 | 50,4 por 100 000 | 6,1 por 100 000 |
| 2022 | 46,1 por 100 000 | 5,9 por 100 000 |
| 2023 | 44,9 por 100 000 | 5,6 por 100 000 |
2. Las víctimas de delitos
Robos, fraudes, extorsiones, amenazas: la proporción de adultos víctimas de al menos un delito alcanzó su máximo en 2017, bajó claramente en los años siguientes y luego se estabilizó.
Víctimas y delitos por cada 100 000 adultos
Encuesta ENVIPE: víctimas (prevalencia) y delitos sufridos (incidencia), año anterior a la encuesta.
- Delitos
- Víctimas
Fuente:INEGI
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| Periodo | Víctimas | Delitos |
|---|---|---|
| 2012 | 27.337 por 100 000 | 35.139 por 100 000 |
| 2013 | 28.224 por 100 000 | 41.563 por 100 000 |
| 2014 | 28.200 por 100 000 | 41.655 por 100 000 |
| 2015 | 28.202 por 100 000 | 35.497 por 100 000 |
| 2016 | 28.788 por 100 000 | 37.017 por 100 000 |
| 2017 | 29.746 por 100 000 | 39.369 por 100 000 |
| 2018 | 28.269 por 100 000 | 37.807 por 100 000 |
| 2019 | 24.849 por 100 000 | 33.659 por 100 000 |
| 2020 | 23.520 por 100 000 | 30.601 por 100 000 |
| 2021 | 24.207 por 100 000 | 30.786 por 100 000 |
| 2022 | 22.587 por 100 000 | 28.701 por 100 000 |
| 2023 | 23.323 por 100 000 | 33.267 por 100 000 |
| 2024 | 24.135 por 100 000 | 34.918 por 100 000 |
| 2025 | 23.473 por 100 000 | 34.442 por 100 000 |
La « cifra negra »: delitos no denunciados o sin investigación
Proporción de delitos no denunciados, denunciados sin carpeta de investigación o de los que no se sabe si se denunciaron.
Fuente:INEGI
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| Periodo | Cifra negra |
|---|---|
| 2012 | 92,1 % |
| 2013 | 93,8 % |
| 2014 | 92,8 % |
| 2015 | 93,7 % |
| 2016 | 93,6 % |
| 2017 | 93,2 % |
| 2018 | 93,2 % |
| 2019 | 92,4 % |
| 2020 | 93,3 % |
| 2021 | 93,2 % |
| 2022 | 92,4 % |
| 2023 | 92,9 % |
| 2024 | 93,2 % |
| 2025 | 93,4 % |
3. La percepción de inseguridad
Cuanto más amplia es la escala, mayor es la inseguridad percibida: los adultos consideran su entidad mucho menos segura que su propia colonia. La percepción alcanzó su máximo en 2018 y sigue siendo alta.
Adultos que consideran insegura su entidad, su municipio, su colonia
Proporción de la población de 18 años y más. En 2020 el periodo de referencia es marzo; en 2026, febrero a abril; el resto de los años, marzo y abril.
- Colonia
- Municipio
- Entidad federativa
Fuente:INEGI
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| Periodo | Entidad federativa | Municipio | Colonia |
|---|---|---|---|
| 2012 | 66,6 % | 58,1 % | 38,7 % |
| 2013 | 72,3 % | 63,0 % | 44,0 % |
| 2014 | 73,3 % | 64,2 % | 45,3 % |
| 2015 | 73,2 % | 64,1 % | 44,1 % |
| 2016 | 72,4 % | 65,1 % | 45,4 % |
| 2017 | 74,3 % | 66,3 % | 46,0 % |
| 2018 | 79,4 % | 70,0 % | 50,1 % |
| 2019 | 78,9 % | 70,5 % | 50,6 % |
| 2020 | 78,6 % | 70,3 % | 48,7 % |
| 2021 | 75,6 % | 65,5 % | 41,9 % |
| 2022 | 75,9 % | 64,9 % | 42,1 % |
| 2023 | 74,6 % | 63,7 % | 39,9 % |
| 2024 | 73,6 % | 62,5 % | 40,2 % |
| 2025 | 75,6 % | 64,7 % | 40,5 % |
| 2026 | 74,0 % | 60,9 % | 35,9 % |
4. El costo del delito
El INEGI estima a partir de la encuesta el costo del delito para los hogares (pérdidas, gastos de salud, medidas de protección): alrededor de un punto del PIB cada año.
Costo del delito para los hogares, en % del PIB
Pérdidas a consecuencia del delito y gastos en medidas preventivas, en relación con el PIB a precios corrientes. Último año: 1,06 % del PIB.
Fuente:INEGI
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| Periodo | Costo del delito |
|---|---|
| 2012 | 1,30 % del PIB |
| 2013 | 1,26 % del PIB |
| 2014 | 1,25 % del PIB |
| 2015 | 1,23 % del PIB |
| 2016 | 1,10 % del PIB |
| 2017 | 1,33 % del PIB |
| 2018 | 1,18 % del PIB |
| 2019 | 1,12 % del PIB |
| 2020 | 1,15 % del PIB |
| 2021 | 1,05 % del PIB |
| 2022 | 1,08 % del PIB |
| 2023 | 1,15 % del PIB |
| 2024 | 1,07 % del PIB |
| 2025 | 1,06 % del PIB |
Lo que se sabe, lo que no
Lo que establecen las cifras
- La proporción de adultos víctimas de un delito ha bajado claramente desde el máximo de 2017 y luego se ha estabilizado.
- Más de nueve de cada diez delitos no se denuncian o no dan lugar a ninguna investigación.
- La tasa de homicidios ha retrocedido desde su máximo, pero sigue siendo varias veces superior a la media mundial.
Lo que no dicen
- Los delitos registrados por las fiscalías y el detalle de los homicidios por entidad: estas fuentes no pudieron descargarse para este dossier.
- Las causas de las evoluciones: estas series no miden el efecto de las políticas de seguridad.
- La violencia ligada a la delincuencia organizada (desapariciones, desplazamientos forzados), que una encuesta a hogares mide mal.
Fuentes
Series descargadas de sus productores el 12 nov 2026, fecha de la instantánea. Solo se usan los periodos publicados: ninguna proyección.