Ley de orientación y programación del Ministerio de Justicia 2023-2027

Devolver a la justicia los medios que necesita para funcionar con eficacia: una trayectoria plurianual de medios hasta casi 11.000 millones de € en 2027, 10.000 empleos adicionales, 15.000 plazas penitenciarias adicionales en 2018-2027, la digitalización del ministerio y plazos más cortos — un plazo medio de tramitación civil fijado en 11,5 meses a finales de 2027.[7][1]

según el Gobierno (exposición de motivos e informe anexo a la ley)

• Créditos de pago de la misión « Justice », sin pensiones

  10,75 mil millones de €

  2027 · según el artículo 1 de la ley[1][10]

  +21 % respecto a la ley de presupuestos inicial de 2022 (8.862 millones de €).

• Creaciones netas de empleo del Ministerio de Justicia

  10.000

  hasta 2027 (ETC) · según el artículo 1 de la ley[1]

  Incluye 605 ETC contratados en 2022 para la justicia de proximidad.

• Magistrados adicionales

  1500

  hasta 2027 · según el artículo 1 de la ley[1]

• Secretarios judiciales (greffiers) adicionales

  1800

  hasta 2027 · según el artículo 1 de la ley[1][7]

  El proyecto de ley presentado preveía 1.500.

• Plazas penitenciarias adicionales (programa de construcción)

  15.000

  2018-2027 · según el informe anexo a la ley[1]

• Tasa de celda individual en el conjunto del parque penitenciario

  80 %

  objetivo · según el informe anexo a la ley[1]

  Frente al 40,4 % en el momento de la aprobación de la ley.

• Trayectoria anual de los créditos de pago de la misión « Justice », sin pensiones: 9.579 millones de € en 2023, 10.081 en 2024, 10.681 en 2025, 10.691 en 2026 y 10.748 en 2027; un informe al Parlamento cada año antes del 30 de abril.[1]
• 10.000 creaciones netas de empleo hasta 2027, de ellas 1.500 magistrados y 1.800 secretarios judiciales; creación de « attachés de justice » y asistentes especializados de apoyo a los magistrados (los attachés pueden asistir a la deliberación, sin participar en ella).[1][2]
• Habilitación para reescribir por ordenanza, en un plazo de dos años, la parte legislativa del Código de Procedimiento Penal sin cambios de fondo; la ordenanza solo puede entrar en vigor al menos un año después de su publicación (salvaguardia añadida por el Senado).[1][8][2]
• Cambios de procedimiento penal: registros nocturnos en la investigación en flagrancia de crímenes contra las personas, con autorización del juez de libertades y detención; activación a distancia de aparatos para geolocalización; examen médico por videoconferencia en la prórroga de la detención policial, con condiciones — en su mayoría en vigor desde el 30 de septiembre de 2024.[2][1]
• Experimento durante cuatro años de « tribunaux des activités économiques » (tribunales de actividades económicas), con una contribución para la justicia económica, evaluado en un informe al Parlamento al menos seis meses antes de su fin.[1][2]
• Embargo de salarios confiado a un « commissaire de justice » en lugar del juez de ejecución (recurso suspensivo del deudor en el plazo de un mes), en vigor a más tardar el 1 de julio de 2025.[2][1]
• Ley orgánica n.º 2023-1058: un concurso profesional sustituye las vías de integración directa en la magistratura, un verdadero tercer grado en la jerarquía judicial, magistrados honorarios en funciones hasta los 75 años, un procedimiento disciplinario reformado y una mejor tramitación de las quejas de los justiciables.[9][3]