Mercado laboralIndia
Los cuatro códigos laborales (2019-2020)
El Parlamento aprobó el Código de Salarios en agosto de 2019 y, en septiembre de 2020, el Código de Relaciones Laborales, el Código de Seguridad Social y el Código de Seguridad y Salud en el Trabajo. Juntos sustituyen 29 leyes laborales federales: salario mínimo para todos los empleos, por encima de un salario base nacional; autorización previa del Gobierno para suspensiones, despidos económicos y cierres solo a partir de 300 trabajadores; primer marco legal para los trabajadores de plataformas; « inspectores-facilitadores » en lugar de inspectores. Los cuatro códigos entraron en vigor el 21 de noviembre de 2025; las normas centrales se publicaron el 8 de mayo de 2026 y algunos Estados y territorios seguían ultimando las suyas a mediados de 2026.
Actualización: 6 de noviembre de 2026
Ficha de identidad
Texto de referencia
The Code on Wages, 2019 (n.º 29 de 2019); The Industrial Relations Code, 2020 (n.º 35 de 2020); The Code on Social Security, 2020 (n.º 36 de 2020); The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020 (n.º 37 de 2020) (Código de Salarios, Código de Relaciones Laborales, Código de Seguridad Social, Código de Seguridad, Salud y Condiciones de Trabajo)[1][2][3][4][11]
N.º Acts No. 29 of 2019, No. 35, 36 and 37 of 2020 · 28 de septiembre de 2020
Leer el texto ↗Impulsores
- Santosh Kumar Gangwar[5][6]Ministro de Estado de Trabajo y Empleo — presentó el Código de Salarios (2019) y los tres códigos de 2020 · 2019-2020 · Impulsor
- Mansukh Mandaviya[17][12]Ministro de Trabajo y Empleo — entrada en vigor, normas centrales y enmienda de 2026 · 2025-2026 · Aplicación
- Shobha Karandlaje[18][28]Ministra de Estado de Trabajo y Empleo — respuestas al Parlamento sobre la aplicación · 2025-2026 · Aplicación
Aplicación
- Ministerio de Trabajo y Empleo (Gobierno central)
- Comisionado Jefe de Trabajo (central) — Central Industrial Relations Machinery
- Gobiernos de los Estados y territorios de la Unión (el trabajo es una competencia concurrente)
- EPFO y ESIC (fondo de previsión y seguro social de los asalariados)
Estado
En vigordesde el 21 de noviembre de 2025[17][28][31]
En vigor, con normas de aplicación aún en curso: normas centrales publicadas el 8 de mayo de 2026; en julio de 2026, algunos Estados y territorios seguían prepublicando o ultimando las suyas, y las normas de las leyes derogadas siguen aplicándose cuando son compatibles con los códigos.
Objetivo declarado
Fusionar, simplificar y racionalizar las leyes laborales federales, como recomendó la Segunda Comisión Nacional del Trabajo (2002): menos definiciones y autoridades, uso de la tecnología en el control, más transparencia y rendición de cuentas, salario mínimo extendido a todos los trabajadores, protección social para los trabajadores del sector organizado, del sector informal y de las plataformas, y un cumplimiento más sencillo para favorecer la creación de empresas y de empleo.[5][7][6][17]
Según el Gobierno (exposiciones de motivos de los proyectos de ley, 2019-2020, y respuestas a la Lok Sabha, 2025-2026)
Medidas principales
- Salarios: el salario mínimo se aplica a todos los empleos (ya no solo a los « catalogados »); el Gobierno central debe fijar un salario base legal, que puede variar por zonas, por debajo del cual ningún Estado puede fijar sus mínimos; pago puntual para todos los asalariados; las asignaciones que superen el 50 % se computan como salario, lo que aumenta los derechos al fondo de previsión, la pensión, la gratificación por antigüedad y las prestaciones de maternidad.[1][17][26][23]
- Suspensiones y cierres: la autorización previa del Gobierno para suspensiones, despidos económicos y cierres se aplica a fábricas, minas y plantaciones con al menos 300 trabajadores (umbral que los gobiernos pueden elevar); los reglamentos internos certificados empiezan también en 300 trabajadores; un fondo de recualificación recibe del empleador 15 días de salario por cada trabajador despedido.[2][6]
- Relaciones colectivas: preaviso de huelga o cierre patronal de 14 días en todo establecimiento industrial; un sindicato con el 51 % de los trabajadores pasa a ser « sindicato negociador » y, si no, un « consejo negociador » reúne a los sindicatos apoyados por al menos el 20 %; tribunales laborales de dos miembros; contratos de duración determinada con las mismas prestaciones que el personal fijo y gratificación proporcional desde el primer año.[2][6][27][26]
- Trabajadores de plataformas definidos por primera vez en la ley: el Gobierno central puede crear programas (seguro de vida e invalidez, accidentes, salud y maternidad, vejez); un fondo de seguridad social puede nutrirse de una contribución del 1 al 2 % de la facturación anual de las plataformas afectadas, con un tope del 5 % de lo que pagan a estos trabajadores, a un tipo que debe notificarse.[3][24]
- Cobertura social: el seguro de salud ESIC se extiende a todo el país y es obligatorio incluso para un solo trabajador en actividades peligrosas; fondo de previsión (EPFO) para todo establecimiento con 20 o más empleados, sin lista de industrias cubiertas.[17][3]
- Seguridad y condiciones de trabajo: normas para todo establecimiento con 10 o más trabajadores (o uno solo en una actividad peligrosa); carta de contratación obligatoria; chequeo médico anual gratuito a partir de cierta edad; trabajo nocturno de las mujeres permitido en todos los establecimientos, con su consentimiento y garantías de seguridad.[8][17]
- Inspección: « inspectores-facilitadores », que también asesoran a empleadores y trabajadores, sustituyen a los inspectores; inspecciones programadas en línea y por sorteo; el empleador puede regularizarse antes de cualquier proceso (salvo reincidencia en cinco años); transacción penal y multas en lugar de prisión para algunas primeras infracciones.[1][5][30]
En datos
Leyes enumeradas en las exposiciones de motivos
| Código | Leyes fusionadas |
|---|---|
| Código de Salarios (2019) | 4 |
| Código de Relaciones Laborales (2020) | 3 |
| Código de Seguridad Social (2020) | 9 |
| Código de Seguridad, Salud y Condiciones de Trabajo (2020) | 13 |
Escala a partir de 0 · 29 leyes en total, la cifra que da el Gobierno.
Tasa de desempleo (OIT)
4,2%
2024
Tasa de empleo (15-64)
53,3%
2024
Cifras clave
Leyes laborales federales sustituidas
29
códigos de 2019-2020 · Observado
según el Ministerio de Trabajo y Empleo (respuesta a la Lok Sabha, 15 de diciembre de 2025)[17]
Trabajadores a partir de los cuales suspensiones, despidos y cierres requieren autorización
300
desde el 21 de noviembre de 2025 · Observado
Código de Relaciones Laborales de 2020, artículo 77[2][6]
Fábricas, minas y plantaciones; el gobierno competente puede elevar el umbral por notificación.
Contribución máxima de las plataformas al fondo de seguridad social, como proporción de la facturación anual
2 %
tipo pendiente de notificación (1 a 2 %) · Anunciado
Código de Seguridad Social de 2020, artículo 114[3][24]
Tope legal, no tipo observado; contribución limitada al 5 % de lo pagado a los trabajadores de plataformas.
Puestos dotados de inspector-facilitador, Comisionado Jefe de Trabajo (central)
237
agosto de 2026 · Observado
según el Ministerio de Trabajo y Empleo (respuesta a la Lok Sabha, 3 de agosto de 2026)[32]
Solo el ámbito central, más 18 puestos en la Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo; los Estados tienen sus propios servicios de control. Plantilla dotada, no puestos cubiertos.
Reclamaciones por salario mínimo, ámbito central
1068
ejercicio 2025-2026 · Observado
según el Ministerio de Trabajo y Empleo (respuesta a la Lok Sabha, 10 de agosto de 2026)[34]
Reclamaciones en virtud de la Minimum Wages Act de 1948 (hoy integrada en el Código de Salarios); 7.424 trabajadores beneficiados. 2.074 casos en 2022-2023.
Cronología
La Lok Sabha aprueba el Código de Salarios[11]
La Rajya Sabha aprueba el Código de Salarios[11]
Informe de la comisión permanente de Trabajo sobre el Código de Relaciones Laborales de 2019[6][7][8]
Su octavo informe recomienda modificaciones; el Gobierno retira el proyecto de 2019 y presenta una nueva versión de 2020 que las incorpora. El Código de Seguridad Social y el de seguridad en el trabajo siguen el mismo camino.
Huelga nacional convocada por centrales sindicales[25]
Según el Ministerio de Trabajo, la convocatoria procedía de « ciertas centrales sindicales », cuyas reivindicaciones no se limitaban « solo a las reformas laborales » sino que abarcaban cuestiones políticas más amplias. El ministerio cifra el absentismo en el 9,22 %.
Conferencia nacional de ministros de Trabajo de los Estados y territorios[16]
- En vigor
Entrada en vigor de los cuatro códigos en todo el país[17][28][31]
En vigor, con normas de aplicación aún en curso: normas centrales publicadas el 8 de mayo de 2026; en julio de 2026, algunos Estados y territorios seguían prepublicando o ultimando las suyas, y las normas de las leyes derogadas siguen aplicándose cuando son compatibles con los códigos.
Entrada en vigor de los cuatro códigos[17][28][20]
Las disposiciones que no requieren normas se aplican de inmediato; durante la transición, las normas, notificaciones y programas adoptados en virtud de las leyes derogadas siguen vigentes en la medida en que sean compatibles con los códigos. A mediados de diciembre de 2025, 34 o 35 Estados y territorios, según el código, habían prepublicado proyectos de normas.
Prepublicación de los proyectos de normas centrales[21][22]
45 días para comentarios en el Código de Salarios, el de Seguridad Social y el de seguridad en el trabajo, 30 días en el de Relaciones Laborales. El proyecto de normas de seguridad social fija los criterios de elegibilidad de los trabajadores de plataformas.
Ley de 2026 de modificación del Código de Relaciones Laborales[13][12][10]
Aprobada por ambas cámaras el 12 de febrero de 2026 y considerada vigente desde el 21 de noviembre de 2025, inscribe en el propio Código la derogación de la Trade Unions Act de 1926, la Industrial Employment (Standing Orders) Act de 1946 y la Industrial Disputes Act de 1947, y mantiene los tribunales existentes hasta que funcionen los nuevos. El Gobierno la presentó como una forma de disipar cualquier duda sobre una derogación que se habría delegado en el ejecutivo.
Términos del debate
Citoyen no toma posición: los argumentos se recogen tal como los formulan sus autores.
Según sus defensores
- El Gobierno sostiene que los códigos reducen la multiplicidad de definiciones y autoridades, introducen un registro, una licencia y una declaración únicos, trámites digitales e inspecciones en línea, lo que mejora la transparencia y facilita el cumplimiento.[18][30]
- Para el Gobierno, los códigos amplían la protección: salario mínimo legal para todos por encima de un mínimo nacional, cartas de contratación obligatorias para formalizar el empleo y, por primera vez, una base legal para la protección social de los trabajadores de plataformas.[17][29]
- El Gobierno espera que los contratos de duración determinada, con las mismas prestaciones que el personal fijo y la gratificación tras un año en lugar de cinco, reduzcan el recurso a mano de obra subcontratada.[19]
- Los proyectos presentan la fusión como la aplicación de las recomendaciones de la Segunda Comisión Nacional del Trabajo (2002), tras conversaciones tripartitas con empleadores e industria, y las versiones de 2020 como la incorporación de las recomendaciones de la comisión permanente.[5][6]
Según sus detractores
- El senador Elamaram Kareem, en una proposición de ley para derogar los cuatro códigos, sostenía que debilitan las protecciones de los trabajadores « en exclusivo beneficio de los empleadores », llevarían a un régimen de « hire and fire » (contratar y despedir a voluntad) y harían « prácticamente » imposible crear sindicatos y hacer huelga.[14]
- La misma proposición consideraba que convertir a los inspectores en « facilitadores » paraliza la inspección, que el salario mínimo no se vincula a la fórmula acordada por la Conferencia India del Trabajo y que los códigos permiten al ejecutivo modificar disposiciones de fondo por simple notificación.[14]
- Centrales sindicales convocaron una huelga nacional el 9 de julio de 2025, con una plataforma de reivindicaciones que incluía las reformas laborales; el Gobierno respondió que también abarcaban cuestiones políticas más amplias y que el absentismo fue del 9,22 %.[25]
- La diputada Supriya Sule, en una proposición de ley, sostiene que los trabajadores de plataformas siguen sin salarios justos, protecciones laborales ni vías de reclamación, y propone para ellos un salario mínimo y la transparencia de las decisiones automatizadas.[15]
Indicadores a seguir
- Tasa de desempleo · World BankVer la ficha →
- Tasa de empleo · World BankVer la ficha →
- Salario base nacional (Código de Salarios, artículo 9) · Ministry of Labour and Employmentaún sin ficha Citoyen
- Estados y territorios con normas definitivas para cada código · Ministry of Labour and Employmentaún sin ficha Citoyen
- Trabajadores de plataformas cubiertos por un programa de seguridad social · Ministry of Labour and Employmentaún sin ficha Citoyen
Fuentes
- [1]The Code on Wages, 2019 (No. 29 of 2019) — The Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section 1, 8 August 2019 — Ministry of Law and Justice (Legislative Department), via Sansad, 8 de agosto de 2019
- [2]The Industrial Relations Code, 2020 (No. 35 of 2020) — The Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section 1, 29 September 2020 — Ministry of Law and Justice (Legislative Department), via Sansad, 29 de septiembre de 2020
- [3]The Code on Social Security, 2020 (No. 36 of 2020) — The Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section 1, 29 September 2020 — Ministry of Law and Justice (Legislative Department), via Sansad, 29 de septiembre de 2020
- [4]The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020 (No. 37 of 2020) — The Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section 1, 29 September 2020 — Ministry of Law and Justice (Legislative Department), via Sansad, 29 de septiembre de 2020
- [5]The Code on Wages, 2019 — Bill No. 184 of 2019 as introduced in Lok Sabha (Statement of Objects and Reasons) — Lok Sabha, julio de 2019
- [6]The Industrial Relations Code, 2020 — Bill No. 120 of 2020 as introduced in Lok Sabha (Statement of Objects and Reasons) — Lok Sabha, septiembre de 2020
- [7]The Code on Social Security, 2020 — Bill No. 121 of 2020 as introduced in Lok Sabha (Statement of Objects and Reasons) — Lok Sabha, septiembre de 2020
- [8]The Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020 — Bill No. 122 of 2020 as introduced in Lok Sabha (Statement of Objects and Reasons) — Lok Sabha, septiembre de 2020
- [9]The Industrial Relations Code, 2020 — Bill No. 120-F of 2020 as passed by the Houses of Parliament (Lok Sabha 22 September 2020, Rajya Sabha 23 September 2020) — Parliament of India (Sansad), 28 de septiembre de 2020
- [10]Bills database — « Code » search, page 1 (Industrial Relations Code 2020 and (Amendment) 2026, private members' bills) — Parliament of India (Sansad)
- [11]Bills database — « Code » search, page 2 (Code on Wages 2019, Code on Social Security 2020, OSH Code 2020, withdrawn 2019 bills) — Parliament of India (Sansad)
- [12]The Industrial Relations Code (Amendment) Bill, 2026 — Bill No. 33 of 2026 as introduced in Lok Sabha (Statement of Objects and Reasons) — Lok Sabha, 10 de febrero de 2026
- [13]The Industrial Relations Code (Amendment) Bill, 2026 — as passed by the Houses of Parliament, assented to on 16 February 2026 (Act No. 1 of 2026) — Parliament of India (Sansad), 16 de febrero de 2026
- [14]The Labour Codes (Repeal) Bill, 2021 — private member's bill introduced in Rajya Sabha by Elamaram Kareem (Statement of Objects and Reasons) — Rajya Sabha, 4 de febrero de 2022
- [15]The Code on Social Security (Amendment) Bill, 2025 — private member's bill No. 79 of 2025 introduced in Lok Sabha by Supriya Sule (Statement of Objects and Reasons) — Lok Sabha, 5 de diciembre de 2025
- [16]Lok Sabha Unstarred Question No. 123 « Labour Policy and Labour Code », answered on 1 December 2025 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 1 de diciembre de 2025
- [17]Lok Sabha Starred Question No. 218 « Implementation of Four Labour Codes », answered on 15 December 2025 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 15 de diciembre de 2025
- [18]Lok Sabha Unstarred Question No. 2484 « Features of New Labour Codes », answered on 15 December 2025 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 15 de diciembre de 2025
- [19]Lok Sabha Unstarred Question No. 2341 « SBI Projections on Impact of Labour Codes », answered on 15 December 2025 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 15 de diciembre de 2025
- [20]Lok Sabha Unstarred Question No. 2409 « Implementation of Labour Codes », answered on 15 December 2025 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 15 de diciembre de 2025
- [21]Lok Sabha Unstarred Question No. 319 « Rules for Labour Codes », answered on 2 February 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 2 de febrero de 2026
- [22]Lok Sabha Unstarred Question No. 406 « National Social Security Fund for Gig and Platform Workers », answered on 2 February 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 2 de febrero de 2026
- [23]Lok Sabha Unstarred Question No. 1523 « Implementation of Four Labour Codes », answered on 9 February 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 9 de febrero de 2026
- [24]Lok Sabha Unstarred Question No. 3745 « Funding under Code on Social Security, 2020 », answered on 16 March 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 16 de marzo de 2026
- [25]Lok Sabha Unstarred Question No. 3906 « Demands of Trade Unions », answered on 16 March 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 16 de marzo de 2026
- [26]Lok Sabha Unstarred Question No. 4904 « Fixed Term Employment and Universal Minimum Wages », answered on 23 March 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 23 de marzo de 2026
- [27]Lok Sabha Unstarred Question No. 5838 « Industrial Relations Code », answered on 30 March 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 30 de marzo de 2026
- [28]Lok Sabha Unstarred Question No. 152 « Implementation of the Four Labour Codes », answered on 20 July 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 20 de julio de 2026
- [29]Lok Sabha Unstarred Question No. 194 « Status of Four Labour Codes », answered on 20 July 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 20 de julio de 2026
- [30]Lok Sabha Unstarred Question No. 1162 « New Labour Codes », answered on 27 July 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 27 de julio de 2026
- [31]Lok Sabha Unstarred Question No. 1242 « Status of Labour Code Implementation », answered on 27 July 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 27 de julio de 2026
- [32]Lok Sabha Unstarred Question No. 2365 « Strength of Inspector-cum-Facilitator », answered on 3 August 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 3 de agosto de 2026
- [33]Lok Sabha Unstarred Question No. 2438 « Implementation of the New Labor Codes », answered on 3 August 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 3 de agosto de 2026
- [34]Lok Sabha Unstarred Question No. 3467 « Minimum Wages Rates », answered on 10 August 2026 — Ministry of Labour and Employment / Lok Sabha, 10 de agosto de 2026