Emisiones por habitante entre las más altas del mundo, casi estables en 685 Mt en 2024, una electricidad muy descarbonizada y un giro político: fin del impuesto al carbono para los consumidores y abandono del tope petrolero y de la norma de vehículos de cero emisiones en nombre de la competitividad.

Emisiones casi estables, lejos del objetivo. Según el inventario nacional publicado en abril de 2026 (ECCC), Canadá emitió 685 MtCO2e en 2024 (excluidos el uso de la tierra y los bosques), es decir un 10 % menos que en 2005 y un 0,3 % menos que en 2023. La reducción se ralentiza, mientras que el objetivo es de −40 a −45 % de aquí a 2030. Repartidas entre unos 41 millones de habitantes, estas emisiones suponen unas 16 a 17 t por habitante (cálculo Citoyen), entre los niveles más altos del mundo — industria del petróleo y el gas, clima frío, grandes distancias y economía de recursos.

El petróleo y el gas, primera fuente. El sector del petróleo y el gas emite 208 Mt (2024), alrededor del 30 % del total, impulsado por las arenas bituminosas de Alberta. Un avance notable: las emisiones de metano cayeron a 105 Mt, su nivel más bajo, un 31 % menos que en 2005.

Una electricidad muy descarbonizada. Paradójicamente, la electricidad canadiense es una de las más limpias del mundo gracias a la hidroelectricidad (Quebec, Columbia Británica, Manitoba) y a la energía nuclear (Ontario). El reto climático se concentra, por tanto, en el petróleo y el gas, el transporte y los edificios más que en la electricidad — salvo en Alberta y Saskatchewan, todavía dependientes del gas.

Un giro político en un año. El gobierno de Mark Carney suprimió la tarificación del carbono para los consumidores el 1 de abril de 2025, durante mucho tiempo en el centro de la batalla política. El memorando de entendimiento Canadá-Alberta del 27 de noviembre de 2025 renunció después al tope de emisiones del sector del petróleo y el gas, suspendió el reglamento de electricidad limpia en Alberta, aplazó a 2035 el objetivo de reducción del metano y abrió la vía a un nuevo oleoducto hacia la costa del Pacífico, a cambio de reforzar el precio industrial del carbono de Alberta (TIER) y el proyecto de captura Pathways. El marco precisado en la primavera de 2026 mantiene ese precio en 95 $ la tonelada en 2026, con una subida progresiva hasta 140 $ en 2040 — por debajo de los 130 $ mencionados en el memorando, un debilitamiento según el IISD y el Instituto Pembina.

Una fuerte exposición climática. Canadá se calienta aproximadamente el doble de rápido que la media mundial (el triple en el Ártico). Tras las temporadas excepcionales de 2023 (récord) y 2025 (más de 8 millones de hectáreas quemadas), la temporada 2026 fue menos extensa: 4,1 millones de hectáreas a mediados de agosto según el gobierno federal, por debajo de la media quinquenal, de ellas 1,4 millones en los Territorios del Noroeste. Incendios, deshielo del permafrost y fenómenos extremos tienen costes crecientes.

Una estrategia basada en la inversión más que en la regulación. Ottawa privilegia ahora los créditos fiscales (captura de carbono, electricidad limpia, tecnologías), la tarificación industrial y los grandes proyectos, en nombre de la competitividad frente a Estados Unidos. Sus partidarios ven en ello una política más aceptable y duradera; las ONG ambientales y la oposición verde consideran que aleja al país de sus compromisos.

Proyecciones divergentes para 2030. El director parlamentario de presupuestos proyectaba una reducción del 31,5 al 33,5 % respecto a 2005 en 2030; Climate Action Tracker (octubre de 2026), que integra los retrocesos recientes, la estima más bien en un 13-14 %. En ambos casos, el objetivo de −40 a −45 % parece fuera de alcance — el primer ministro no ha dicho si se alcanzará.

Descarbonizar el petróleo, el transporte y los edificios. Lo esencial de las reducciones debe venir del sector del petróleo y el gas (metano, captura de carbono), del transporte — cuya norma de vehículos de cero emisiones fue derogada en favor de futuras normas de emisiones todavía en consulta — y de los edificios, al ser la electricidad ya en gran medida limpia.

Productor de hidrocarburos frente al clima. Conciliar la condición de gran productor y exportador de hidrocarburos, reforzada por el proyecto de oleoducto, con la neutralidad prevista para 2050 sigue siendo la tensión estructural central. La adaptación (incendios, permafrost, Ártico) se convierte en una partida de gasto importante.

Las preguntas abiertas. Tres retos estructurarán la década: (1) reducir realmente las emisiones del petróleo, el transporte y los edificios; (2) hacer creíble el precio industrial del carbono, ahora principal instrumento; (3) adaptarse a un calentamiento rápido.

Situado en su entorno, Canadá tiene emisiones por habitante entre las más altas del mundo, pero una electricidad ya muy limpia — un perfil paradójico.

Tres lecciones. (1) Por habitante: muy altas. Con 16 a 17 t por habitante, Canadá se sitúa al nivel de Estados Unidos, dos a tres veces por encima de Alemania, el Reino Unido y Francia. Su total (685 Mt) es comparable al de Alemania con la mitad de población.

(2) Una electricidad limpia. Gracias a la hidroelectricidad, la electricidad canadiense es una de las menos intensivas en carbono del mundo, como la de Francia (nuclear) — una ventaja para electrificar los usos.

(3) Una trayectoria más lenta. Con un −10 % desde 2005, Canadá sigue lejos del Reino Unido y de la Unión Europea, que han reducido sus emisiones de forma mucho más marcada en el mismo periodo; como pocos otros países desarrollados, es además un gran productor de hidrocarburos.