Una violencia letal entre las más bajas del mundo (menos de un homicidio por cada 100 000 habitantes), pero una criminalidad organizada que Europol considera más desestabilizadora, un mercado de la cocaína todavía abundante y una amenaza terrorista rejuvenecida por internet; Bruselas propone duplicar la plantilla de Europol.

Un homicidio bajo. La policía registró 3953 homicidios dolosos en la UE en 2024, un +1 % (+56 hechos) respecto a 2023 (Eurostat, abril de 2026). La última tasa publicada para el conjunto de la Unión es de 0,91 por cada 100 000 habitantes en 2023, de las más bajas del mundo. Las diferencias son reales: los países bálticos superan 2 por cada 100 000, mientras que la mayoría de los miembros occidentales se sitúan en torno a 1 o por debajo.

Un espacio de seguridad coordinado. La UE dispone de instrumentos comunes sin equivalente en otros lugares: Europol (cooperación policial), la orden de detención europea, el Sistema de Información de Schengen, Eurojust y la Fiscalía Europea. Compensan en parte la supresión de los controles en las fronteras interiores, que varios Estados (entre ellos Francia, Alemania y los Países Bajos) han reintroducido no obstante de forma temporal por motivos de seguridad y migración.

Una criminalidad organizada que «cambia de ADN». En su evaluación SOCTA 2025 (marzo de 2025), Europol describe una criminalidad organizada más desestabilizadora: se apoya en la corrupción para infiltrar empresas y administraciones, se desplaza a internet (fraudes, ciberataques, explotación sexual infantil) y empieza a explotar la inteligencia artificial. Europol la considera ahora una amenaza para las instituciones, no solo para el orden público.

La droga, motor de violencia. El Informe Europeo sobre Drogas 2026 (EUDA y Comisión, 9 de junio de 2026) contabiliza unas 97 000 incautaciones de cocaína en 2024 (frente a 95 000), por un total de 330 toneladas (frente a 419 toneladas en 2023). La caída de los volúmenes no indica un retroceso del mercado: la agencia señala una producción sudamericana al alza, rutas y métodos cambiantes y cargamentos más fragmentados. El informe también constata la multiplicación de laboratorios en Europa (Polonia aparece como el mayor productor de drogas sintéticas de la UE) y unas 7600 muertes por sobredosis.

El terrorismo. Según el TE-SAT 2026 de Europol (julio de 2026), se registraron 45 atentados en 2025 en 10 Estados miembros (22 consumados, 3 fallidos, 20 frustrados), frente a 58 en 2024. Las detenciones por terrorismo alcanzaron en cambio 486 en 21 Estados, de ellas 347 vinculadas al yihadismo. Ocho de los nueve atentados yihadistas consumados se cometieron con arma blanca. Europol subraya el peso creciente de sospechosos muy jóvenes radicalizados en internet y advierte de que menos atentados no significa una amenaza menor.

Situaciones variables. ⚠️ La criminalidad, la violencia ligada a ajustes de cuentas (Bélgica, Países Bajos, Suecia, Francia) y el sentimiento de inseguridad varían mucho según los miembros; la media europea oculta estas diferencias.

¿Una Europol reforzada? En el marco de la estrategia de seguridad interior ProtectEU (abril de 2025) y de su agenda antiterrorista (26 de febrero de 2026), la Comisión propuso el 24 de junio de 2026 un nuevo reglamento de Europol, acompañado de una revisión del mandato de Eurojust. El texto elevaría la plantilla de la agencia de 1226 a 2136 puestos de aquí a 2034, con unos 1050 millones de euros de créditos europeos adicionales en 2028-2034, y ampliaría su apoyo operativo y su capacidad de intercambio de datos. El Parlamento Europeo y el Consejo aún deben examinarlo.

Un debate sobre las libertades. El Supervisor Europeo de Protección de Datos (dictamen 18/2026) considera que la propuesta, tal como está, carece de garantías suficientes, y organizaciones de defensa de los derechos digitales advierten de un riesgo de vigilancia automatizada. Sus defensores responden que el mandato de 2016 ya no cubre las amenazas actuales, en especial las digitales. El equilibrio entre eficacia y protección de datos estará en el centro de las negociaciones.

Criminalidad organizada y puertos. Frenar el tráfico de cocaína por los grandes puertos (Amberes, Róterdam, Hamburgo, Algeciras), así como el blanqueo y la corrupción que lo acompañan, sigue siendo el reto central; el éxito se medirá menos por las toneladas incautadas que por las redes desmanteladas.

Terrorismo y radicalización en internet. La prevención se dirige ahora sobre todo a individuos aislados y a menores radicalizados en las plataformas, lo que sitúa la regulación de los contenidos en línea en el centro de la política antiterrorista.

Las preguntas abiertas. Tres retos estructurarán el periodo: (1) la criminalidad organizada y el mercado de las drogas; (2) el terrorismo, cada vez más joven y digital; (3) la cooperación policial y judicial, con la adopción o no del nuevo mandato de Europol y sus salvaguardias.

Situada en su entorno, la UE tiene una violencia letal baja y una coordinación de seguridad avanzada, pero una fuerte exposición a los tráficos transnacionales.

Tres enseñanzas. (1) Homicidio: ≈ 0,9 / 100 000 (2023). Muy por debajo de Estados Unidos (≈ 6) y de Brasil (≈ 20), próximo al Reino Unido, por encima de Japón (≈ 0,3).

(2) Una coordinación única. Europol, la orden de detención europea y la Fiscalía Europea no tienen equivalente entre Estados soberanos; el debate gira ahora en torno a su refuerzo.

(3) Retos transfronterizos. La criminalidad organizada, la droga y la radicalización en internet aprovechan la apertura interna y lo digital — amenazas que también conocen los comparadores, pero que la UE afronta con 27 policías nacionales.