Esfuerzo presupuestario por encima de la media de la UE y abandono escolar en mínimos, pero resultados PISA en su nivel históricamente más bajo y un otoño de 2026 marcado por la revuelta de los liceos por falta de medios — un sistema que gasta más para resultados que se erosionan.

Un esfuerzo presupuestario por encima de la media europea. Francia dedica el 5,6 % de su PIB a la educación en 2023 (Banco Mundial), por encima de la media de la UE (≈ 4,7 %); solo el Reino Unido (5,7 %) la supera entre sus pares. Sin embargo, el gasto por alumno (10 265 € en 2022, Eurostat/CEPREMAP) sigue por debajo de Alemania (12 232 €) y de Estados Unidos (19 342 €): una población joven más numerosa diluye el esfuerzo por persona.

Abandono escolar: un punto fuerte que se confirma. La proporción de jóvenes de 18 a 24 años que dejaron la secundaria sin título cae al 7,2 % en 2025 (Eurostat; 7,9 % en 2024), por debajo del objetivo europeo del 9 %. Es el mejor resultado del panel: Alemania 13,1 %, Italia 8,2 %, media de la UE 9,1 %. La detección de los alumnos que abandonan y la obligación de formación hasta los 18 años han producido efectos medibles a lo largo de la década.

Aprendizajes: nuevo mínimo histórico. Publicados el 8 de septiembre de 2026, los resultados de PISA 2025 (OCDE) sitúan a Francia en 483 puntos en ciencias (dominio principal, casi estable; media de la OCDE 482), 458 en matemáticas (−16 puntos desde 2022, tras −21 entre 2018 y 2022; OCDE 463) y 456 en comprensión lectora (−18 puntos; OCDE 461). La caída es común a la OCDE, pero más marcada en Francia en matemáticas y lectura. La brecha de puntuación ligada al origen social sigue entre las más amplias de la OCDE. La tasa de aprobados en el bachillerato, en cambio, sigue alta: 91,4 % en la convocatoria de junio de 2026 (DEPP), −0,4 puntos en un año.

Dotación docente y atractivo de la profesión. La ratio alumnos/docentes alcanza 18,2 en 2023 (Banco Mundial, todos los niveles), por encima de Alemania (15,1), Estados Unidos (15,4), Japón (16,1) e Italia (12,0). La crisis de reclutamiento se ha aliviado, no obstante: con oposiciones abiertas ahora desde el grado (tres años tras el bachillerato), se cubrieron 24 351 plazas en las oposiciones externas de 2026 de unas 25 000 ofertadas, frente a unos 16 000 aprobados un año antes según el ministerio; al inicio del curso, el 98,5 % de los puestos estaban cubiertos en primaria y el 96,1 % en secundaria. Los sindicatos recuerdan que estas tasas no incluyen la no sustitución de las ausencias, en el centro de la protesta del otoño.

El otoño de la revuelta de los liceos. Iniciado el 21 de septiembre de 2026 en la región parisina por la falta de sustitución de profesores, el movimiento se extendió a todo el país: cerca de 1 000 liceos bloqueados el 1 de octubre según el ministerio, unos 266 000 manifestantes el 6 de octubre según Interior. Con la incorporación de los universitarios, la movilización convergió con el movimiento contra la carestía de la vida en la jornada nacional del 17 de octubre, seguida de convocatorias para el 24 y el 31 de octubre; los recuentos difieren mucho entre organizadores y autoridades. Las reivindicaciones se centran en las sustituciones, las clases sobrecargadas, el estado de los edificios y Parcoursup (la plataforma de acceso a la universidad). El primer ministro Sébastien Lecornu convocó una célula de crisis; el ministro de Educación, Édouard Geffray, anunció 3 000 profesores sustitutos, medida considerada tardía por los sindicatos, y a principios de noviembre describía un movimiento «residual» mientras persistían bloqueos.

Presupuesto de 2027: una escuela «preservada» pero con menos puestos. El proyecto de ley de presupuestos (PLF) para 2027 eleva el presupuesto de Educación Nacional a 64 000 M€ sin pensiones (+1 200 M€, un ligero descenso en euros constantes según varios análisis). Prevé 1 588 supresiones netas de puestos docentes, cuando la caída demográfica habría justificado más de 9 600 según el ministerio; se crean 1 300 puestos de asistentes para alumnos con discapacidad (AESH). En comisión se aprobó una enmienda de Anne Genetet (Renaissance) para anular esas supresiones; el desenlace depende de la votación de la Asamblea prevista a finales de noviembre: el proyecto, que apunta a un déficit del 5 % en 2027 con congelación del punto de índice de los funcionarios, no tiene mayoría asegurada. La enseñanza superior recibe 29 500 M€ (+500 M€), considerados insuficientes por los sindicatos estudiantiles.

«Choque de saberes» y reforma de la formación. El plan lanzado a finales de 2023 (Choc des savoirs) sigue desplegándose, con sus primeras evaluaciones de impacto previstas para 2026-2027. Trasladar la oposición al final del grado, seguida de una formación de máster remunerada, es la otra apuesta; su primer balance cuantitativo es favorable, pero las letras clásicas y algunas academias siguen en tensión.

Aprendizaje: primer retroceso. Tras triplicarse desde 2018, el número de aprendices retrocedió por primera vez en 2025, hasta unos 1,02 millones a finales de 2025 frente a 1,05 millones un año antes (DARES, datos provisionales), con la reducción de las ayudas a la contratación. El debate enfrenta la sostenibilidad presupuestaria con el efecto sobre la inserción de los jóvenes poco cualificados.

Las preguntas abiertas. Tres decisiones estructuran lo que viene: (1) hacer eficaz el gasto, ya que el esfuerzo es alto y la brecha PISA se amplía; (2) reducir el peso del origen social, debilidad estructural confirmada en 2025; (3) garantizar la continuidad de las clases, pues la crisis del otoño ha convertido la sustitución en una cuestión tan política como de gestión.

Situada entre sus pares, Francia gasta más que la media para resultados desigualmente competitivos: un punto fuerte en abandono escolar, debilidades en la enseñanza superior y en los resultados PISA.

(1) Esfuerzo alto, coste por alumno medio. Con el 5,6 % del PIB, Francia gasta más que la media UE/OCDE, pero su gasto por alumno sigue por debajo del de Alemania, el Reino Unido y Estados Unidos. (2) Abandono: un desempeño de referencia. El 7,2 % de 2025 es el mejor del panel, lejos de Alemania (13,1 %). (3) PISA: rezago relativo. En matemáticas, Francia (458) queda por debajo de la media de la OCDE (463) mientras el Reino Unido progresa. (4) Enseñanza superior rezagada. La tasa de escolarización terciaria (71,5 %) está entre 5 y 9 puntos por debajo de sus pares.