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Rusia·Educación y formación

Una sólida tradición científica y una población muy titulada, pero manuales de historia ahora únicos y patrióticos, un aislamiento académico duradero, la exclusión de numerosos hijos de migrantes y un presupuesto 2027 que recorta la educación en favor de la defensa.

Citoyen·Datos a 7 nov 2026·5 min de lectura

Lo esencial

Resultados PISA488puntuación2018Gasto en educación4,2% PIB2023Titulados superiores (25-34)41,2%2021
  • Desde el curso que empezó en septiembre de 2026, la historia se enseña del 5.º al 11.º curso con manuales estatales únicos.
  • El proyecto de presupuesto 2027 recorta los créditos de educación en torno a un 6 % mientras la defensa alcanza un récord de unos 17,1 billones de rublos (Reuters).

Síntesis Citoyen para la categoría Educación en Rusia. Basada en los datos disponibles (Ministerio de Educación, Rosobrnadzor, Banco Mundial, PISA 2018 de la OCDE). ⚠️ Rusia no participó ni en PISA 2022 ni en PISA 2025, y parte de las cifras recientes procede solo de declaraciones oficiales o de la prensa, sin verificación independiente posible. Todos los valores son la última observación realizada disponible — nunca una previsión. Última actualización de los datos: noviembre de 2026.

1. Situación actual — dónde está el sistema educativo ruso

Una sólida tradición científica. Rusia tiene una larga tradición de excelencia en matemáticas y ciencias, heredada de la época soviética, y una población adulta entre las más tituladas en educación superior del mundo: según los últimos datos publicados por la OCDE, más de la mitad de las personas de 25 a 64 años tenían un título superior — un capital humano real, aunque la calidad de las formaciones es muy desigual.

Resultados correctos, pero antiguos. En PISA 2018, su última participación, Rusia obtenía 488 puntos en matemáticas, 479 en comprensión lectora y 478 en ciencias, cerca de la media de la OCDE de entonces. ⚠️ No participó ni en PISA 2022 ni en PISA 2025 (resultados publicados por la OCDE el 8 de septiembre de 2026): ya no existe, por tanto, ninguna medición internacional reciente del nivel de los alumnos rusos.

Manuales de historia únicos desde el curso 2026. Según el ministro de Educación, Serguéi Kravtsov, los manuales estatales de historia cubren desde el 1 de septiembre de 2026 todos los cursos del 5.º al 11.º. El manual del último curso, coescrito por Vladímir Medinski, asesor del Kremlin, va por su tercera edición, que incorpora la guerra en Ucrania y, según la prensa independiente, las negociaciones de 2025. También se difunde un nuevo manual de ciencias sociales dirigido por Dmitri Medvédev, así como una serie «Historia de nuestra región: Donbás y Novorrosia» en los territorios ucranianos ocupados. Se mantienen las clases semanales «Conversaciones sobre lo importante», instauradas en 2022.

Hijos de migrantes apartados de la escuela. Desde el 1 de abril de 2025, matricular a un niño extranjero exige un examen de ruso y la prueba de residencia legal. De abril a agosto de 2025, Rosobrnadzor indicó que más del 87 % de los niños solicitantes no habían podido matricularse, y el ministerio informó de unos 44 000 alumnos extranjeros menos en 2025-2026. Tayikistán afirma haber visto regresar a más de 9000 niños. La Duma examina además un texto que haría de pago la escuela para los hijos de extranjeros (véase la categoría Migraciones).

Una enseñanza superior reorientada. Tras salir del proceso de Bolonia en 2022, el país construye un modelo nacional cuya transición debe completarse en tres años, según el ministro Valeri Falkov. Para 2026 se abrieron unas 620 000 plazas financiadas por el Estado, de ellas más de 83 000 plazas «dirigidas» vinculadas a un empleador; se suprimieron unas 47 000 plazas de pago, sobre todo en derecho, economía y gestión en el sector privado; y las cuotas reservadas a los combatientes de la «operación militar especial» y a sus hijos reducen el acceso de los demás candidatos a las plazas gratuitas en las carreras más demandadas.

Aislamiento académico y desigualdades regionales. La guerra rompió la mayoría de las cooperaciones occidentales y provocó la salida de investigadores, en particular de los mejor insertados internacionalmente (véase la categoría Trabajo); China se ha convertido en el primer socio científico. El ministerio cifra el déficit de docentes en el 1,1 % de los puestos al inicio del curso 2026 (1,8 % un año antes), pero el portal oficial de empleo contaba unas 19 500 ofertas de puestos docentes en septiembre de 2026, y las zonas rurales siguen siendo las más afectadas.

Educación y formación

Rusia — Resultados PISA

Indicador principal: uno de los indicadores clave seguidos en prioridad para este país.Puntuación media de los alumnos en las pruebas internacionales PISA (lectura, matemáticas, ciencias); permite comparar sistemas educativos.
488puntuación
2018
Fuente: World Bank· Datos 2018
Act. 6/2024
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Indicador Citoyen — datos reales · RU · 2026-11-07
Educación y formación

Rusia — Gasto en educación

Gasto total en educación en % del PIB; mide el esfuerzo nacional en escuela y universidad.
4,2% PIB
2023
Fuente: World Bank· Datos 2023
Act. 10/2026 · eje Y truncado
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Indicador Citoyen — datos reales · RU · 2026-11-07
Educación y formación

Rusia — Titulados superiores (25-34)

Proporción de jóvenes de 25-34 años con título superior; mide el nivel de cualificación de la nueva generación.
41,2%
2021
Fuente: World Bank· Datos 2021
Act. 10/2026
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Indicador Citoyen — datos reales · RU · 2026-11-07

2. Perspectivas — hacia dónde va el sistema

Un presupuesto 2027 bajo presión. El proyecto de presupuesto federal 2027-2029, presentado a la Duma el 30 de septiembre de 2026 y en examen, prevé según Reuters unos 17,1 billones de rublos para defensa, un récord histórico, y un recorte de alrededor del 6 % en los créditos de educación, incluidos los nuevos campus universitarios. Los medios difieren sobre la base de comparación (plan anterior o gasto de 2026), pero la prioridad dada al esfuerzo bélico es clara. No obstante, la mayor parte de la financiación escolar depende de las regiones, también bajo presión presupuestaria.

Capital científico frente a aislamiento. Preservar el capital científico pese al aislamiento, al acceso limitado a equipos y programas informáticos occidentales y a la salida de investigadores sigue siendo un reto de largo plazo; la reorientación hacia China, India y los países del Sur solo compensa en parte estas pérdidas.

Orientación de los programas. ⚠️ La unificación de los manuales, el peso creciente de la educación patriótica y la presencia de veteranos en las escuelas preocupan a los observadores independientes en cuanto al pluralismo y el espíritu crítico; las autoridades ven en ello, al contrario, la transmisión de «valores tradicionales».

Las cuestiones abiertas. Tres retos estructurarán el periodo: (1) preservar el capital científico pese al aislamiento; (2) la orientación ideológica de los programas y el acceso a la escuela de los hijos de migrantes; (3) reducir las desigualdades regionales en un contexto de presupuesto ajustado.

3. Comparación internacional — Rusia entre sus pares

Situada en su entorno, Rusia tiene un fuerte capital científico pero un aislamiento académico creciente. ⚠️ Comparaciones limitadas: sus últimas puntuaciones PISA datan de 2018, mientras que las de sus pares datan de 2025.

Tres lecciones. (1) PISA: por encima de la media en 2018, sin medición desde entonces. Sus 488 puntos en matemáticas de 2018 superaban la media de la OCDE de 2025 (463) y las puntuaciones de 2025 de Alemania (464) y Estados Unidos (463), muy por detrás de las provincias chinas evaluadas (612); pero la comparación entre ciclos distintos solo tiene un valor indicativo.

(2) Una tradición científica. El nivel de titulación superior y la formación científica siguen siendo bazas históricas, comparables a las de las grandes potencias.

(3) Un aislamiento y una centralización recientes. La ruptura con la cooperación internacional y la uniformización de los contenidos distinguen la trayectoria posterior a 2022 de la de los países de comparación.

Educación y formación

Alemania — Clasificación PISA 2025

Indicador principal: uno de los indicadores clave seguidos en prioridad para este país.Puntuación media de los alumnos en las pruebas internacionales PISA (lectura, matemáticas, ciencias); permite comparar sistemas educativos.· Alumnos escolarizados de 15 años, evaluados en 2025 en 91 países y economías. La puntuación se expresa en la escala PISA de cada ámbito.· El puesto ordena las puntuaciones medias. Cuando la diferencia entre dos países no es estadísticamente significativa (prueba de la OCDE, nivel del 5 %), no pueden desempatarse: el puesto es indicativo.· Alumnos rezagados: por debajo del nivel 2, el nivel básico de competencias según la OCDE. Alumnos excelentes: niveles 5 y 6.· Brecha chicos − chicas: positiva cuando los chicos obtienen más puntos. Brecha social: diferencia de puntuación entre el cuarto de alumnos más favorecido y el menos favorecido del país (índice PISA de estatus económico, social y cultural).· Evolución desde 2022: significativa cuando la diferencia supera 1,96 errores típicos, incluido el error de enlace entre ciclos (OCDE).· Resolución de problemas computacional: nuevo ámbito de 2025, con escala propia (media OCDE fijada en 500). Sus puntuaciones no se comparan con las de los demás ámbitos.· Albania, Canadá, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega y Estados Unidos no cumplieron una o varias normas de muestreo PISA: sus resultados requieren prudencia.· Media OCDE de la evolución: países de la OCDE presentes en todos los ciclos mostrados, de ahí una posible diferencia con la media OCDE de 2025.
486puntos
Ciencias · 23.º de 91 · media OCDE 482
  1. 1Pekín-Shanghái-Jiangsu-Zhejiang (China)597
  2. …
  3. 21Bélgica490
  4. 22Lituania488
  5. 23Alemania486
  6. 23Países Bajos486
  7. 25Suecia485
Fuente: OCDE — PISA 2025· Datos 8 sept 2026Tipo de fuente : Oficial
Alumnos de 15 años · 91 países y economías
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Educación y formación

Estados Unidos — Clasificación PISA 2025

Indicador principal: uno de los indicadores clave seguidos en prioridad para este país.Puntuación media de los alumnos en las pruebas internacionales PISA (lectura, matemáticas, ciencias); permite comparar sistemas educativos.· Alumnos escolarizados de 15 años, evaluados en 2025 en 91 países y economías. La puntuación se expresa en la escala PISA de cada ámbito.· El puesto ordena las puntuaciones medias. Cuando la diferencia entre dos países no es estadísticamente significativa (prueba de la OCDE, nivel del 5 %), no pueden desempatarse: el puesto es indicativo.· Alumnos rezagados: por debajo del nivel 2, el nivel básico de competencias según la OCDE. Alumnos excelentes: niveles 5 y 6.· Brecha chicos − chicas: positiva cuando los chicos obtienen más puntos. Brecha social: diferencia de puntuación entre el cuarto de alumnos más favorecido y el menos favorecido del país (índice PISA de estatus económico, social y cultural).· Evolución desde 2022: significativa cuando la diferencia supera 1,96 errores típicos, incluido el error de enlace entre ciclos (OCDE).· Resolución de problemas computacional: nuevo ámbito de 2025, con escala propia (media OCDE fijada en 500). Sus puntuaciones no se comparan con las de los demás ámbitos.· Albania, Canadá, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega y Estados Unidos no cumplieron una o varias normas de muestreo PISA: sus resultados requieren prudencia.· Media OCDE de la evolución: países de la OCDE presentes en todos los ciclos mostrados, de ahí una posible diferencia con la media OCDE de 2025.
502puntos
Ciencias · 13.º de 91 · media OCDE 482
  1. 1Pekín-Shanghái-Jiangsu-Zhejiang (China)597
  2. …
  3. 11Australia509
  4. 12Finlandia504
  5. 13Estados Unidos502
  6. 14Suiza501
  7. 15Irlanda500
Fuente: OCDE — PISA 2025· Datos 8 sept 2026Tipo de fuente : Oficial
Alumnos de 15 años · 91 países y economías
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Educación y formación

China — Clasificación PISA 2025

Indicador principal: uno de los indicadores clave seguidos en prioridad para este país.Puntuación media de los alumnos en las pruebas internacionales PISA (lectura, matemáticas, ciencias); permite comparar sistemas educativos.· Alumnos escolarizados de 15 años, evaluados en 2025 en 91 países y economías. La puntuación se expresa en la escala PISA de cada ámbito.· El puesto ordena las puntuaciones medias. Cuando la diferencia entre dos países no es estadísticamente significativa (prueba de la OCDE, nivel del 5 %), no pueden desempatarse: el puesto es indicativo.· Alumnos rezagados: por debajo del nivel 2, el nivel básico de competencias según la OCDE. Alumnos excelentes: niveles 5 y 6.· Brecha chicos − chicas: positiva cuando los chicos obtienen más puntos. Brecha social: diferencia de puntuación entre el cuarto de alumnos más favorecido y el menos favorecido del país (índice PISA de estatus económico, social y cultural).· Evolución desde 2022: significativa cuando la diferencia supera 1,96 errores típicos, incluido el error de enlace entre ciclos (OCDE).· Resolución de problemas computacional: nuevo ámbito de 2025, con escala propia (media OCDE fijada en 500). Sus puntuaciones no se comparan con las de los demás ámbitos.· Albania, Canadá, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega y Estados Unidos no cumplieron una o varias normas de muestreo PISA: sus resultados requieren prudencia.· China: solo participan cuatro provincias (Pekín, Shanghái, Jiangsu, Zhejiang). El resultado no vale para China en su conjunto.· Media OCDE de la evolución: países de la OCDE presentes en todos los ciclos mostrados, de ahí una posible diferencia con la media OCDE de 2025.
597puntos
Ciencias · 1.º de 91 · media OCDE 482
  1. 1Pekín-Shanghái-Jiangsu-Zhejiang (China)597
  2. 2Singapur560
  3. 3Macao (China)541
Fuente: OCDE — PISA 2025· Datos 8 sept 2026Tipo de fuente : Oficial
Alumnos de 15 años · 91 países y economías
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Educación y formación

Rusia — Resultados PISA

Indicador principal: uno de los indicadores clave seguidos en prioridad para este país.Puntuación media de los alumnos en las pruebas internacionales PISA (lectura, matemáticas, ciencias); permite comparar sistemas educativos.
488puntuación
2018
Fuente: World Bank· Datos 2018
Act. 6/2024
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Comparación internacional — pisa_scores · RU · 2026-11-07

Comparación internacional — educación

PaísPISA matemáticas (último ciclo)SuperiorEspecificidad
Alemania464 (2025)dualaprendizaje
Unión Europea463 (media OCDE 2025)desarrolladavariable
Estados Unidos463 (2025)universidades punteraselitista
China612 (2025, 4 provincias) ⚠️en expansiónselectivo
Rusia488 (2018) ⚠️tasa elevadamanuales únicos, aislamiento

⚠️ Fuentes: OCDE (PISA 2025, PISA 2018 para Rusia). Rusia ausente de PISA 2022 y 2025: comparación entre ciclos indicativa. China = Pekín-Shanghái-Jiangsu-Zhejiang. Sin media UE en PISA: media OCDE.

Datos movilizados (base de periodismo de datos)

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DatoValorFuente
Puntuación PISA matemáticas (2018)488 (última participación) ⚠️OCDE PISA (gráfico Citoyen)
PISA 2022 y 2025no participóOCDE
Manuales estatales de historiacursos 5.º-11.º (sept. 2026)Ministerio de Educación
Alumnos extranjeros (2025-2026)≈ −44 000Ministerio de Educación (vía prensa) ⚠️
Plazas financiadas por el Estado (admisiones 2026)≈ 620 000Ministerio de Enseñanza Superior
Déficit de docentes (curso 2026)1,1 % de los puestos (oficial)Ministerio de Educación
Créditos de educación, presupuesto 2027 (proyecto)≈ −6 %Reuters, proyecto de ley presupuestaria

Fuentes (análisis nacionales y referencias)

Ministerio de Educación (Minprosveshcheniya) · Ministerio de Enseñanza Superior · Rosobrnadzor · proyecto de presupuesto federal 2027-2029 (vía Reuters) · OCDE (PISA 2018, PISA 2025) · Banco Mundial · prensa independiente (The Moscow Times, Meduza, Novaya Gazeta Europe) y RFE/RL.

Nota metodológica — la síntesis distingue los hechos con fuente de las apreciaciones, se mantiene neutral, fecha cada dato y no extrapola más allá de las fuentes. ⚠️ Rusia ausente de PISA desde 2022 (datos recientes limitados); varias cifras recientes proceden de declaraciones oficiales recogidas por la prensa, sin verificación independiente. Última observación realizada disponible (sin previsión).