D’où vient le déficit public brésilien ?
Une charge d’intérêts très lourde et des retraites déjà coûteuses pour une population encore jeune : recettes et dépenses publiques du Brésil depuis 2010, et la comparaison avec la France.
Périmètre : Ensemble des administrations publiques brésiliennes (Union, États, municipalités), statistiques de finances publiques du FMI, années civiles, de 2010 à 2023 (dernière année publiée dans cette base). · Données arrêtées au 30 oct. 2026.
Ce qu’il faut retenir
- En 2023, les administrations publiques brésiliennes ont dépensé 4 958 milliards de reais (45,7 % du PIB) pour 4 114 milliards de recettes (37,9 %) : un déficit de 844 milliards, soit 7,8 % du PIB. La dette brute atteint 84,0 % du PIB selon la définition du FMI (60,4 % nette des actifs financiers).
- La charge d’intérêts : les intérêts de la dette coûtent 8,2 % du PIB en 2023, quatre fois plus qu’en France (2,0 % en 2022). Avec des taux d’intérêt élevés et une partie de la dette indexée sur l’inflation, ils ont culminé à 11,9 % du PIB en 2015.
- Des retraites déjà coûteuses : elles absorbent 12,1 % du PIB en 2023 (9,5 % en 2010), presque autant qu’en France (14,3 % en 2022), alors que les 65 ans et plus ne représentent que 10,6 % de la population, deux fois moins qu’en France (21,4 %). Une réforme des retraites a été adoptée en 2019.
- Deux chocs : la récession de 2014-2016 a fait passer le déficit de 3,4 % du PIB en 2013 à 9,3 % en 2015, avec des dépenses en hausse de 6,4 points, dont 5,0 points d’intérêts et 1,1 point de retraites. Le Covid l’a porté à 11,6 % en 2020 : les aides aux familles et contre l’exclusion, dont l’aide d’urgence aux ménages (Auxílio Emergencial), sont passées de 1,5 % à 5,2 % du PIB.
- Entre 2019 et 2023, le déficit est passé de 4,9 % à 7,8 % du PIB. Les dépenses ont pris +2,6 points (intérêts +1,0, aides aux familles +0,9) et les recettes ont reculé de 0,3 point. C’est l’Union qui porte le déficit (−6,9 % du PIB en 2023) ; les États (−0,9 %) et les municipalités (+0,1 %) sont proches de l’équilibre.
- Face à la France, le Brésil dépense 13,8 points de PIB de moins en 2022 (43,4 % contre 57,3 %) et prélève 13,1 points de moins. Il dépense moins pour la santé (−4,4 points) et les retraites (−2,9), mais 6,1 points de plus en intérêts. Côté recettes, les cotisations sociales (−9,1 points) et l’impôt sur le revenu des ménages (−6,7) sont bien plus faibles ; les taxes de type TVA pèsent autant (7,5 % du PIB).
Recettes et dépenses, année par année
Pour chaque année : barre de gauche = recettes (gris), barre de droite = dépenses (couleurs), empilées par type. L’écart entre les deux barres est le déficit. Touchez un poste de la légende pour l’isoler. Montants en milliards de reais.
Ce qui a creusé (ou réduit) le déficit
Variation de chaque poste en points de PIB entre deux années. Une dépense qui augmente, ou une recette qui baisse, creuse le déficit (barre vers la gauche) ; une recette qui augmente le réduit.
Solde public : −3,6 % du PIB en 2010, −7,8 % en 2023, soit −4,2 point. Contribution des dépenses : −6,2 pt ; des recettes : +1,9 pt.
- Retraites
- Santé
- Autres prestations sociales
- Intérêts de la dette
- Éducation
- Affaires économiques
- Autres dépenses publiques
- Recettes
Détail par poste · 2010 → 2023
| Détail par poste | Côté | 2010 | 2023 | Variation (pt) | Effet sur le solde (pt) |
|---|---|---|---|---|---|
| Retraites (vieillesse + réversion) | Dépenses | 9,55 | 12,07 | +2,53 | −2,53 |
| Santé (hôpital, soins de ville, médicaments) | Dépenses | 3,34 | 4,76 | +1,42 | −1,42 |
| Autres impôts sur les biens et services (accises, droits de douane, droits de mutation…) | Recettes | 7,46 | 6,20 | −1,26 | −1,26 |
| Intérêts de la dette | Dépenses | 7,08 | 8,20 | +1,12 | −1,12 |
| Famille, aides au logement, exclusion | Dépenses | 1,39 | 2,44 | +1,06 | −1,06 |
| Taxes sur la valeur ajoutée (ICMS, IPI…) | Recettes | 7,86 | 6,98 | −0,88 | −0,88 |
| Services généraux (hors dette) | Dépenses | 3,07 | 3,24 | +0,17 | −0,17 |
| Éducation | Dépenses | 4,82 | 4,97 | +0,15 | −0,15 |
| Chômage | Dépenses | 0,54 | 0,68 | +0,14 | −0,14 |
| Indemnités maladie et invalidité | Dépenses | 1,64 | 1,70 | +0,06 | −0,06 |
| Défense, police, justice | Dépenses | 3,35 | 3,38 | +0,03 | −0,03 |
| Environnement, équipements collectifs, culture | Dépenses | 2,04 | 2,00 | −0,03 | +0,03 |
| Cotisations sociales | Recettes | 7,39 | 7,47 | +0,08 | +0,08 |
| Impôt sur les sociétés | Recettes | 3,30 | 3,68 | +0,38 | +0,38 |
| Affaires économiques (transports, aides aux entreprises, énergie) | Dépenses | 2,70 | 2,23 | −0,47 | +0,47 |
| Impôts sur le revenu des ménages | Recettes | 2,26 | 3,07 | +0,81 | +0,81 |
| Impôts sur les salaires, la propriété et autres impôts | Recettes | 2,68 | 3,93 | +1,24 | +1,24 |
| Autres recettes (ventes, revenus de la propriété, transferts) | Recettes | 5,02 | 6,57 | +1,55 | +1,55 |
| Total des recettes | Recettes | 35,96 | 37,90 | +1,94 | +1,94 |
| Total des dépenses | Dépenses | 39,52 | 45,67 | +6,16 | −6,16 |
| Solde | Solde | -3,55 | -7,77 | −4,22 | −4,22 |
Les moteurs
Retraites et santé
Dépenses publiques par fonction, en % du PIB.
- Retraites · 12,1 % (2023)
- Santé · 4,8 % (2023)
Le moteur démographique
Part des 65 ans et plus dans la population (%), Banque mondiale.
- 65 ans et + · 10,6 % (2023)
Solde public
En % du PIB. Négatif = déficit. Avant 2010 : FMI, Perspectives de l’économie mondiale.
- Solde · −7,8 % (2023)
Dette brute et dette nette
En % du PIB, FMI (Perspectives de l’économie mondiale), définition du FMI.
- Dette brute · 84,0 % (2023)
- Dette nette · 60,4 % (2023)
Intérêts de la dette et aides aux familles
En % du PIB.
- Intérêts de la dette · 8,2 % (2023)
- Famille, logement, exclusion · 2,4 % (2023)
Qui porte le déficit ?
Solde par niveau d’administration, en % du PIB.
- Union · −6,9 % (2023)
- États · −0,9 % (2023)
- Municipalités · 0,1 % (2023)
Brésil et France
Mêmes statistiques de finances publiques du FMI pour les deux pays, même périmètre (administrations publiques), en % du PIB. Dette : définition du FMI pour le Brésil (y compris les titres du Trésor détenus par la banque centrale), dépôts, emprunts et titres pour la France. À droite d’un graphique d’écart, le Brésil est au-dessus de la France.
Dépenses publiques, % du PIB
- Brésil · 45,7 % (2023)
- France · 55,9 % (2023)
Recettes publiques, % du PIB
- Brésil · 37,9 % (2023)
- France · 50,4 % (2023)
Solde public, % du PIB
- Brésil · −7,8 % (2023)
- France · −5,5 % (2023)
Dette publique brute, % du PIB
- Brésil · 84,0 % (2023)
- France · 106,4 % (2023)
Structure des recettes et des dépenses
Une barre par pays et par côté, empilée par poste, en % du PIB.
- Retraites
- Santé
- Autres prestations sociales
- Intérêts de la dette
- Éducation
- Affaires économiques
- Autres dépenses publiques
- Cotisations sociales
- Impôts sur le revenu des ménages
- TVA
- Autres impôts sur les biens et services
- Impôt sur les sociétés
- Impôts sur les salaires, la propriété et autres
- Autres recettes
Où le Brésil dépense et prélève plus (ou moins) que la France
Écart Brésil moins France, en points de PIB, même année. À droite, le Brésil est au-dessus.
- Brésil − France · 2022
Dépenses par nature
Ce que l’argent public paie : salaires, prestations sociales, achats, intérêts… Le Brésil verse bien plus d’intérêts et bien moins de prestations sociales.
- Prestations sociales (retraites, allocations, soins remboursés)
- Rémunération des agents publics
- Achats de fonctionnement
- Intérêts de la dette
- Subventions
- Investissement
- Autres transferts
Écart Brésil − France par nature de dépense, en points de PIB
- Brésil − France · 2023
Données annuelles
Afficher le tableau des recettes, dépenses, solde et dette par année
| Année | Recettes | Dépenses | Solde | Solde (% du PIB) | Dette (% du PIB) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2023 | 4 114 Md R$ | 4 958 Md R$ | −844 Md R$ | −7,8 % | 84,0 % |
| 2022 | 3 980 Md R$ | 4 379 Md R$ | −400 Md R$ | −4,0 % | 83,9 % |
| 2021 | 3 401 Md R$ | 3 638 Md R$ | −237 Md R$ | −2,6 % | 88,9 % |
| 2020 | 2 628 Md R$ | 3 514 Md R$ | −886 Md R$ | −11,6 % | 96,0 % |
| 2019 | 2 821 Md R$ | 3 180 Md R$ | −359 Md R$ | −4,9 % | 87,1 % |
| 2018 | 2 605 Md R$ | 3 094 Md R$ | −490 Md R$ | −7,0 % | 84,8 % |
| 2017 | 2 392 Md R$ | 2 917 Md R$ | −525 Md R$ | −8,0 % | 82,7 % |
| 2016 | 2 352 Md R$ | 2 853 Md R$ | −501 Md R$ | −8,0 % | 77,4 % |
| 2015 | 2 213 Md R$ | 2 770 Md R$ | −556 Md R$ | −9,3 % | 71,7 % |
| 2014 | 2 031 Md R$ | 2 394 Md R$ | −363 Md R$ | −6,3 % | 61,6 % |
| 2013 | 1 938 Md R$ | 2 121 Md R$ | −182 Md R$ | −3,4 % | 59,6 % |
| 2012 | 1 779 Md R$ | 1 893 Md R$ | −113 Md R$ | −2,4 % | 61,6 % |
| 2011 | 1 603 Md R$ | 1 723 Md R$ | −120 Md R$ | −2,7 % | 60,6 % |
| 2010 | 1 397 Md R$ | 1 536 Md R$ | −138 Md R$ | −3,6 % | 62,4 % |
Sources et méthode
- FMI, statistiques de finances publiques (GFS). Recettes par type d’impôt, dépenses par nature et par fonction (COFOG), solde par niveau d’administration, patrimoine financier net : administrations publiques brésiliennes, 2010–2023. La France de la comparaison est lue dans les mêmes tables.IMF GFS (DBnomics)
- FMI, Perspectives de l’économie mondiale (avril 2025). Dette brute et nette et solde des administrations publiques, en % du PIB, depuis 2000.IMF World Economic Outlook, April 2025
- OCDE, comptes nationaux. Déflateur du PIB.OECD Table 1
- Banque mondiale. Part des 65 ans et plus dans la population.World Bank SP.POP.65UP.TO.ZS
- Méthode. Dépenses = charges + investissement net en actifs non financiers ; solde = capacité ou besoin de financement. Reais constants : reais courants corrigés du déflateur du PIB. Les intérêts sont comptés en droits constatés, y compris la revalorisation des titres indexés sur l’inflation : ils diffèrent des « juros nominais » publiés par la Banque centrale. La dette brute au sens du FMI inclut les titres du Trésor détenus par la Banque centrale, ce qui la place au-dessus de la dette brute publiée par le Brésil.
- Pour aller plus loin. Trésor national, Banque centrale du Brésil, Institution fiscale indépendante du Sénat.Tesouro Nacional — Estatísticas fiscaisBanco Central do Brasil — Estatísticas fiscaisInstituição Fiscal Independente