D’où vient le déficit public canadien ?

Recettes et dépenses du fédéral, des provinces, des municipalités et des régimes de retraite publics depuis 1995 : le redressement des années 1990, le Covid, et la comparaison avec la France.

Périmètre : Ensemble des administrations publiques canadiennes (fédéral, provinces et territoires, administrations locales, régimes de pensions du Canada et du Québec), comptabilité nationale, années civiles, données OCDE. · Données arrêtées au 30 oct. 2026.

Dépenses publiques · 20251 452 Md$ CA44,7 % du PIB
Recettes publiques · 20251 398 Md$ CA43,1 % du PIB
Déficit · 2025−54 Md$ CA−1,7 % du PIB
Dette publique brute · fin 2025118,9 %du PIB

Ce qu’il faut retenir

  • En 2025, les administrations publiques canadiennes ont dépensé 1 452 Md$ CA pour 1 398 Md$ CA de recettes : un déficit de 54 Md$ CA, soit 1,7 % du PIB. La dette brute atteint 118,9 % du PIB, mais les administrations détiennent aussi d’importants actifs financiers, dont les réserves des régimes de retraite publics : nette de ces actifs, leur dette n’est que de 15,7 % du PIB.
  • Le redressement des années 1990 : le déficit de 5,5 % du PIB en 1995 s’est transformé en excédent de 2,6 % en 2000. Les dépenses sont passées de 48,4 % du PIB en 1995 à 39,3 % en 2007, et les intérêts de 9,3 % à 3,9 % du PIB (3,4 % en 2024).
  • Depuis l’excédent de 2007 (+1,8 % du PIB), le solde est passé à −2,1 % en 2024. Les dépenses ont pris +5,8 points : prestations sociales en espèces (+2,0, de 8,5 % à 10,5 % du PIB), autres transferts (+1,7), achats de fonctionnement (+0,8), salaires (+0,8) et subventions (+0,6) ; les intérêts ont baissé de 0,5 point. Les recettes n’ont progressé que de 1,8 point.
  • Des retraites publiques modestes : selon l’OCDE, elles coûtent 5,9 % du PIB en 2022 (4,5 % en 1990), contre 13,8 % en France ; la santé publique coûte 7,9 % du PIB (9,3 % en France). Le déficit est porté par le fédéral (−1,3 % du PIB en 2025) et les provinces (−2,0 %), tandis que les régimes de pensions du Canada et du Québec sont en excédent (+1,8 %).
  • Face à la France, le Canada dépense en 2024 11,9 points de PIB de moins (45,1 % contre 57,0 %) et prélève 8,2 points de moins (43,0 % contre 51,2 %). L’écart vient des prestations sociales en espèces (−8,7 points) et en nature (−4,1) ; le Canada paie en revanche plus d’intérêts (+1,4) et d’achats de fonctionnement (+2,4). Côté recettes, ses cotisations sociales sont trois fois plus faibles (−11,3 points) et ses impôts sur le revenu et le patrimoine plus élevés (+5,4).

Recettes et dépenses, année par année

Pour chaque année : barre de gauche = recettes (gris), barre de droite = dépenses (couleurs), empilées par type. L’écart entre les deux barres est le déficit (ou l’excédent). Touchez un poste de la légende pour l’isoler. Le Canada ne transmet pas à l’OCDE ses dépenses par fonction (retraites, santé…) : elles sont présentées par nature (prestations, salaires, achats, intérêts…). Les impôts sur le revenu des ménages et des sociétés ne sont pas publiés séparément.

Unité
Depuis
Dépenses
Recettes

Ce qui a creusé (ou réduit) le déficit

Variation de chaque poste en points de PIB entre deux années, dépenses par nature. Une dépense qui augmente, ou une recette qui baisse, creuse le déficit (barre vers la gauche).

Comparer

Solde public : 1,8 % du PIB en 2007, −2,1 % en 2024, soit −3,9 point. Contribution des dépenses : −5,8 pt ; des recettes : +1,8 pt.

  • Prestations en espèces (retraites, allocations)
  • Prestations en nature achetées (soins remboursés…)
  • Rémunération des agents publics
  • Achats de fonctionnement
  • Intérêts de la dette
  • Subventions
  • Investissement
  • Autres transferts
  • Recettes
← creuse le déficitle réduit →
Détail par poste · 2007 → 2024
Détail par posteCôté20072024Variation (pt)Effet sur le solde (pt)
Autres impôts sur la production (foncier, énergie, alcool, tabac…)Recettes9,466,86−2,60−2,60
Prestations en espèces (retraites, allocations)Dépenses8,5110,46+1,95−1,95
Autres transfertsDépenses1,493,19+1,70−1,70
Achats de fonctionnementDépenses7,157,95+0,80−0,80
Rémunération des agents publicsDépenses11,7012,45+0,75−0,75
SubventionsDépenses0,981,55+0,57−0,57
Prestations en nature achetées (soins remboursés…)Dépenses1,852,13+0,28−0,28
InvestissementDépenses3,753,95+0,21−0,21
Autres recettes (ventes, revenus de la propriété, transferts)Recettes7,958,27+0,32+0,32
Intérêts de la detteDépenses3,933,43−0,50+0,50
Cotisations socialesRecettes4,605,16+0,56+0,56
Impôts sur le revenu, les bénéfices et le patrimoineRecettes17,0217,89+0,87+0,87
TVARecettes2,134,81+2,68+2,68
Total des recettesRecettes41,1642,99+1,83+1,83
Total des dépensesDépenses39,3445,11+5,77−5,77
SoldeSolde1,82-2,12−3,94−3,94

Les moteurs

Retraites et santé

Dépenses publiques de retraite (vieillesse + réversion) et de santé, en % du PIB, base des dépenses sociales de l’OCDE (SOCX), depuis 1980.

  • Retraites · 5,9 % (2022)
  • Santé · 8,0 % (2022)

Le moteur démographique

Part des 65 ans et plus dans la population (%), Banque mondiale.

  • 65 ans et + · 20,3 % (2025)

Solde public

En % du PIB. Négatif = déficit.

  • Solde · −1,7 % (2025)

Dette brute et dette nette

En % du PIB, OCDE. Dette nette = dettes moins actifs financiers (patrimoine financier net, de signe inversé).

  • Dette brute · 118,9 % (2025)
  • Patrimoine financier net · −15,7 % (2025)

Prestations et intérêts

Prestations sociales en espèces et intérêts versés par les administrations publiques, en % du PIB.

  • Prestations en espèces · 10,3 % (2025)
  • Intérêts · 3,3 % (2025)

Qui porte le déficit ?

Solde par niveau d’administration, en % du PIB.

  • Fédéral · −1,3 % (2025)
  • Provinces et territoires · −2,0 % (2025)
  • Administrations locales · −0,2 % (2025)
  • RPC et RRQ · 1,8 % (2025)

Canada et France

Mêmes comptes de l’OCDE pour les deux pays, même périmètre (administrations publiques), en % du PIB ; dette brute au sens de l’OCDE pour les deux. Faute de dépenses par fonction pour le Canada, les dépenses sont comparées par nature. À droite d’un graphique d’écart, le Canada est au-dessus de la France.

Dépenses publiques, % du PIB

  • Canada · 44,7 % (2025)
  • France · 57,3 % (2025)

Recettes publiques, % du PIB

  • Canada · 43,1 % (2025)
  • France · 52,2 % (2025)

Solde public, % du PIB

  • Canada · −1,7 % (2025)
  • France · −5,1 % (2025)

Dette publique brute, % du PIB

  • Canada · 118,9 % (2025)
  • France · 116,2 % (2025)

Structure des recettes

Une barre par pays, empilée par type de recette, en % du PIB.

Année
    • Cotisations sociales
    • Impôts sur le revenu, les bénéfices et le patrimoine
    • TVA
    • Autres impôts sur la production
    • Autres recettes

    Où le Canada prélève plus (ou moins) que la France

    Écart Canada moins France, en points de PIB, même année. À droite, le Canada est au-dessus.

    • Canada − France · 2025
    ← en dessousau-dessus →

    Dépenses par nature

    Ce que l’argent public paie : salaires, prestations, achats, investissement… La France verse beaucoup plus de prestations sociales, en espèces (retraites, allocations) comme en nature (soins remboursés).

    Année
    • Prestations en espèces (retraites, allocations)
    • Prestations en nature achetées (soins remboursés…)
    • Rémunération des agents publics
    • Achats de fonctionnement
    • Intérêts de la dette
    • Subventions
    • Investissement
    • Autres transferts

    Écart Canada − France par nature de dépense, en points de PIB

    • Canada − France · 2025

    Données annuelles

    Afficher le tableau des recettes, dépenses, solde et dette par année
    AnnéeRecettesDépensesSoldeSolde (% du PIB)Dette (% du PIB)
    20251 398 Md$ CA1 452 Md$ CA−54 Md$ CA−1,7 %118,9 %
    20241 336 Md$ CA1 402 Md$ CA−66 Md$ CA−2,1 %116,5 %
    20231 258 Md$ CA1 263 Md$ CA−4,8 Md$ CA−0,2 %112,1 %
    20221 197 Md$ CA1 180 Md$ CA18 Md$ CA0,6 %109,3 %
    20211 096 Md$ CA1 174 Md$ CA−78 Md$ CA−3,1 %131,0 %
    2020939 Md$ CA1 182 Md$ CA−243 Md$ CA−10,9 %146,0 %
    2019958 Md$ CA958 Md$ CA−0,4 Md$ CA−0,0 %112,6 %
    2018935 Md$ CA927 Md$ CA7,8 Md$ CA0,4 %110,3 %
    2017881 Md$ CA883 Md$ CA−2,4 Md$ CA−0,1 %112,3 %
    2016833 Md$ CA842 Md$ CA−9,2 Md$ CA−0,5 %116,2 %
    2015812 Md$ CA813 Md$ CA−1,2 Md$ CA−0,1 %114,6 %
    2014785 Md$ CA781 Md$ CA3,5 Md$ CA0,2 %108,9 %
    2013747 Md$ CA776 Md$ CA−28 Md$ CA−1,5 %108,2 %
    2012716 Md$ CA762 Md$ CA−46 Md$ CA−2,5 %113,6 %
    2011693 Md$ CA752 Md$ CA−59 Md$ CA−3,3 %111,1 %
    2010653 Md$ CA731 Md$ CA−79 Md$ CA−4,7 %107,6 %
    2009635 Md$ CA696 Md$ CA−61 Md$ CA−3,9 %104,7 %
    2008659 Md$ CA656 Md$ CA3,1 Md$ CA0,2 %90,7 %
    2007649 Md$ CA621 Md$ CA29 Md$ CA1,8 %85,7 %
    2006618 Md$ CA591 Md$ CA27 Md$ CA1,8 %89,7 %
    2005582 Md$ CA560 Md$ CA22 Md$ CA1,6 %92,6 %
    2004544 Md$ CA534 Md$ CA10 Md$ CA0,8 %95,5 %
    2003514 Md$ CA515 Md$ CA−1,6 Md$ CA−0,1 %99,9 %
    2002489 Md$ CA492 Md$ CA−2,8 Md$ CA−0,2 %104,3 %
    2001485 Md$ CA479 Md$ CA6,1 Md$ CA0,5 %105,4 %
    2000485 Md$ CA456 Md$ CA29 Md$ CA2,6 %105,8 %
    1999445 Md$ CA428 Md$ CA17 Md$ CA1,7 %114,7 %
    1998416 Md$ CA414 Md$ CA1,3 Md$ CA0,1 %124,5 %
    1997400 Md$ CA400 Md$ CA0,4 Md$ CA0,0 %125,6 %
    1996374 Md$ CA400 Md$ CA−26 Md$ CA−3,1 %131,9 %
    1995357 Md$ CA402 Md$ CA−46 Md$ CA−5,5 %125,7 %

    Sources et méthode

    • OCDE, comptes des administrations publiques. Table 12 : recettes et dépenses totales, détail des impôts et cotisations, dépenses par nature, solde par niveau d’administration. Comptes nationaux de Statistique Canada transmis à l’OCDE, années civiles. La France de la comparaison est lue dans les mêmes tables.OECD Table 12
    • OCDE, tableau de bord financier. Dette brute des administrations publiques et patrimoine financier net, en % du PIB.OECD Financial dashboard
    • OCDE, base des dépenses sociales (SOCX). Dépenses publiques de retraite (vieillesse et réversion) et de santé, en % du PIB, 1980–2022.OECD SOCX
    • Banque mondiale. Part des 65 ans et plus dans la population.World Bank SP.POP.65UP.TO.ZS
    • Méthode. Dollars constants : dollars courants corrigés du déflateur du PIB (dollars de la dernière année). Le Canada ne transmet pas de dépenses par fonction (COFOG) à l’OCDE ; Statistique Canada publie une classification par fonction sur une autre base comptable (statistiques de finances publiques, exercices budgétaires), qui ne se raccorde pas aux totaux des comptes nationaux et n’est donc pas utilisée ici. La hausse de la TVA et la baisse des autres impôts sur la production après 2007 reflètent surtout l’harmonisation de taxes de vente provinciales avec la TPS (TVH).
    • Pour aller plus loin. Statistique Canada, directeur parlementaire du budget, tableaux de référence financiers du ministère des Finances, Investissements RPC.Statistics CanadaParliamentary Budget OfficerFinance Canada — Fiscal Reference TablesCPP Investments