D’où vient le déficit public allemand ?

Recettes et dépenses de l’État fédéral, des Länder, des communes et de la sécurité sociale depuis 1995, et ce qui les sépare de la France.

Périmètre : Ensemble des administrations publiques allemandes (État fédéral, Länder, communes, sécurité sociale), comptabilité nationale, données Eurostat. · Données arrêtées au 27 oct. 2026.

Dépenses publiques · 20252 270 Md€50,1 % du PIB
Recettes publiques · 20252 138 Md€47,2 % du PIB
Déficit · 2025−132 Md€−2,9 % du PIB
Dette publique · fin 202562,8 %du PIB

Ce qu’il faut retenir

  • En 2025, les administrations publiques allemandes ont dépensé 2 270 Md€ pour 2 138 Md€ de recettes : un déficit de 132 Md€, soit 2,9 % du PIB. La dette atteint 62,8 % du PIB, presque moitié moins qu’en France.
  • Les retraites n’ont pas pris de poids : elles pèsent 11,6 % du PIB en 2024, exactement comme en 2000, alors que la part des 65 ans et plus est passée de 16,2 % à 22,4 % de la population. Les réformes des années 2000 (facteur de soutenabilité, passage progressif à 67 ans) ont freiné les pensions. La santé a pris +1,1 point de PIB sur la même période.
  • L’Allemagne est passée d’un excédent de 1,3 % du PIB en 2019 à un déficit de 2,7 % en 2024. La dégradation vient surtout des dépenses (+3,7 points) : affaires économiques (+0,8 point, surtout les transports : 77 Md€ en 2019, 116 Md€ en 2024), services généraux (+0,7), famille et exclusion (+0,4), santé (+0,4), défense et sécurité (+0,3), retraites (+0,3) et intérêts (+0,3). Les recettes ont reculé de 0,4 point.
  • Le déficit est surtout porté par l’État fédéral (−1,9 % du PIB en 2025). Les Länder (−0,3), les communes (−0,7) et la sécurité sociale (0,0) restent proches de l’équilibre.
  • Face à la France, l’Allemagne dépense en 2024 8 points de PIB de moins (49,0 % contre 57,0 %) : −3,2 points sur les retraites, −1,4 sur la santé, −1,9 sur l’environnement, les équipements collectifs et la culture, −0,9 sur les intérêts. Elle prélève 5 points de moins (46,2 % contre 51,2 %), surtout parce qu’elle a beaucoup moins d’impôts sur la production (−5,2 points). Ses cotisations sociales sont même un peu plus élevées (+0,8).

Recettes et dépenses, année par année

Pour chaque année : barre de gauche = recettes (gris), barre de droite = dépenses (couleurs), empilées par type. L’écart entre les deux barres est le déficit (ou l’excédent). Touchez un poste de la légende pour l’isoler. Les dépenses par fonction sont publiées de 2000 à 2024 ; la vue « par nature » couvre 1995–2025.

Unité
Dépenses par
Depuis
Dépenses
Recettes

Ce qui a creusé (ou réduit) le déficit

Variation de chaque poste en points de PIB entre deux années. Une dépense qui augmente, ou une recette qui baisse, creuse le déficit (barre vers la gauche).

Comparer

Solde public : 1,3 % du PIB en 2019, −2,7 % en 2024, soit −4,0 point. Contribution des dépenses : −3,7 pt ; des recettes : −0,4 pt.

  • Retraites
  • Santé
  • Autres prestations sociales
  • Intérêts de la dette
  • Éducation
  • Affaires économiques
  • Autres dépenses publiques
  • Recettes
← creuse le déficitle réduit →
Détail par poste · 2019 → 2024
Détail par posteCôté20192024Variation (pt)Effet sur le solde (pt)
Autres impôts sur la production (foncier, énergie, alcool, tabac…)Recettes4,223,30−0,92−0,92
Affaires économiques (transports, aides aux entreprises, énergie)Dépenses4,555,35+0,79−0,79
Services généraux (hors dette)Dépenses4,745,39+0,65−0,65
Impôts sur le revenu des ménagesRecettes9,539,04−0,50−0,50
Famille, aides au logement, exclusionDépenses3,223,63+0,41−0,41
Santé (hôpital, soins de ville, médicaments)Dépenses7,117,51+0,39−0,39
Défense, police, justiceDépenses2,632,95+0,32−0,32
Retraites (vieillesse + réversion)Dépenses11,2711,58+0,31−0,31
Intérêts de la detteDépenses0,861,12+0,26−0,26
ÉducationDépenses4,274,44+0,17−0,17
ChômageDépenses1,481,64+0,16−0,16
Indemnités maladie et invaliditéDépenses3,143,28+0,14−0,14
Environnement, équipements collectifs, cultureDépenses2,012,07+0,07−0,07
TVARecettes6,866,81−0,05−0,05
Autres impôts courants (patrimoine…)Recettes0,750,73−0,03−0,03
Impôts en capital (droits de succession…)Recettes0,200,23+0,03+0,03
Impôt sur les sociétésRecettes2,582,85+0,27+0,27
Autres recettes (ventes, revenus de la propriété, transferts)Recettes5,626,03+0,40+0,40
Cotisations socialesRecettes16,8217,25+0,43+0,43
Total des recettesRecettes46,5946,24−0,36−0,36
Total des dépensesDépenses45,2748,95+3,68−3,68
SoldeSolde1,32-2,72−4,04−4,04

Les moteurs

Retraites et santé

Dépenses publiques de retraite (vieillesse + réversion) et de santé, en % du PIB.

  • Retraites · 11,6 % (2024)
  • Santé · 7,5 % (2024)

Le moteur démographique

Part des 65 ans et plus dans la population, au 1er janvier (%).

  • 65 ans et + · 22,7 % (2025)

Solde public

En % du PIB. Négatif = déficit. Le seuil de 3 % du traité de Maastricht est en pointillé.

  • Solde · −2,9 % (2025)

Qui porte le déficit ?

Solde par niveau d’administration, en % du PIB.

  • État fédéral · −1,9 % (2025)
  • Länder · −0,3 % (2025)
  • Communes · −0,7 % (2025)
  • Sécurité sociale · 0,0 % (2025)

Allemagne et France

Mêmes comptes Eurostat, même périmètre (administrations publiques), en % du PIB. La France est la ligne de référence de Citoyen : à droite d’un graphique d’écart, l’Allemagne est au-dessus de la France.

Dépenses publiques, % du PIB

  • Allemagne · 50,1 % (2025)
  • France · 57,3 % (2025)

Recettes publiques, % du PIB

  • Allemagne · 47,2 % (2025)
  • France · 52,2 % (2025)

Solde public, % du PIB

  • Allemagne · −2,9 % (2025)
  • France · −5,1 % (2025)

Dette publique, % du PIB

  • Allemagne · 62,8 % (2025)
  • France · 115,7 % (2025)

Structure des recettes et des dépenses

Une barre par pays et par côté, empilée par poste, en % du PIB.

Année
  • Retraites
  • Santé
  • Autres prestations sociales
  • Intérêts de la dette
  • Éducation
  • Affaires économiques
  • Autres dépenses publiques
  • Cotisations sociales
  • Impôts sur le revenu des ménages
  • TVA
  • Autres impôts sur la production
  • Impôt sur les sociétés
  • Autres recettes

Où l’Allemagne dépense et prélève plus (ou moins) que la France

Écart Allemagne moins France, en points de PIB, même année. À droite, l’Allemagne est au-dessus.

  • Allemagne − France · 2024
← en dessousau-dessus →

Dépenses par nature

Ce que l’argent public paie : salaires, prestations, achats, investissement… En Allemagne, les soins sont surtout achetés par les caisses d’assurance maladie (prestations en nature) ; en France, une grande partie passe par l’hôpital public (salaires et achats). Comparer par nature mélange donc organisation et niveau de dépense.

Année
  • Prestations en espèces (retraites, allocations)
  • Prestations en nature achetées (soins remboursés…)
  • Rémunération des agents publics
  • Achats de fonctionnement
  • Intérêts de la dette
  • Subventions
  • Investissement
  • Autres transferts

Écart Allemagne − France par nature de dépense, en points de PIB

  • Allemagne − France · 2025

Données annuelles

Afficher le tableau des recettes, dépenses, solde et dette par année
AnnéeRecettesDépensesSoldeSolde (% du PIB)Dette (% du PIB)
20252 138 Md€2 270 Md€−132 Md€−2,9 %62,8 %
20242 028 Md€2 147 Md€−119 Md€−2,7 %61,4 %
20231 935 Md€2 030 Md€−95 Md€−2,2 %61,8 %
20221 864 Md€1 938 Md€−74 Md€−1,9 %64,1 %
20211 749 Md€1 867 Md€−118 Md€−3,2 %67,4 %
20201 613 Md€1 764 Md€−151 Md€−4,3 %67,5 %
20191 658 Md€1 611 Md€47 Md€1,3 %58,3 %
20181 598 Md€1 533 Md€65 Md€1,9 %60,5 %
20171 529 Md€1 485 Md€45 Md€1,3 %63,7 %
20161 465 Md€1 429 Md€36 Md€1,1 %68,1 %
20151 402 Md€1 373 Md€28 Md€0,9 %71,0 %
20141 350 Md€1 328 Md€22 Md€0,7 %74,4 %
20131 298 Md€1 295 Md€3,5 Md€0,1 %77,4 %
20121 261 Md€1 263 Md€−1,5 Md€−0,1 %79,8 %
20111 221 Md€1 244 Md€−23 Md€−0,8 %78,5 %
20101 143 Md€1 259 Md€−116 Md€−4,4 %81,0 %
20091 126 Md€1 205 Md€−79 Md€−3,2 %72,4 %
20081 143 Md€1 150 Md€−6,8 Md€−0,3 %65,2 %
20071 111 Md€1 107 Md€3,9 Md€0,2 %63,7 %
20061 057 Md€1 099 Md€−43 Md€−1,8 %66,4 %
20051 012 Md€1 090 Md€−78 Md€−3,4 %67,1 %
2004999 Md€1 077 Md€−78 Md€−3,4 %65,0 %
20031 001 Md€1 087 Md€−86 Md€−3,8 %63,3 %
2002982 Md€1 073 Md€−91 Md€−4,1 %59,8 %
2001978 Md€1 046 Md€−69 Md€−3,1 %58,1 %
2000987 Md€1 023 Md€−37 Md€−1,7 %59,2 %
1999968 Md€1 007 Md€−39 Md€−1,9 %60,3 %
1998917 Md€970 Md€−53 Md€−2,6 %59,4 %
1997896 Md€955 Md€−59 Md€−3,0 %58,8 %
1996907 Md€979 Md€−72 Md€−3,6 %57,7 %
1995908 Md€1 096 Md€−187 Md€−9,4 %54,9 %

Sources et méthode

  • Eurostat, comptes des administrations publiques. Recettes et dépenses totales, détail des impôts et cotisations, dépenses par nature, solde par niveau d’administration. Ce sont les comptes nationaux de Destatis transmis à Eurostat, au périmètre « administrations publiques » (S13), et les mêmes tables que pour la France.gov_10a_main
  • Eurostat, dépenses par fonction (COFOG). Retraites = vieillesse (GF1002) + survivants (GF1003) ; santé = GF07 ; intérêts = transactions de la dette publique (GF0107). Détail allemand publié de 2000 à 2024.gov_10a_exp
  • Eurostat, PIB, dette et population. PIB et déflateur, dette au sens de Maastricht, part des 65 ans et plus.nama_10_gdpgov_10dd_edpt1demo_pjanind
  • Méthode. Euros constants : euros courants corrigés du déflateur du PIB (euros de la dernière année). Les « services généraux » regroupent l’administration générale, l’aide au développement, la recherche fondamentale et les transferts à d’autres niveaux de gouvernement ; le léger écart entre le total COFOG et le total des dépenses y est versé.
  • Pour aller plus loin. Destatis (finances publiques), ministère fédéral des Finances, Conseil de stabilité (Stabilitätsrat), Deutsche Rentenversicherung.DestatisBundesfinanzministeriumStabilitätsratDeutsche Rentenversicherung