D’où viennent le déficit et la dette du Japon ?
Le pays le plus endetté et le plus âgé du monde développé : recettes et dépenses publiques depuis 2005, et trente ans de déficits depuis la fin de la bulle.
Périmètre : Ensemble des administrations publiques japonaises (État central, collectivités locales, sécurité sociale), comptabilité nationale, années civiles, données OCDE (2005 →) et FMI (1980 →). 1 billion = 1 000 milliards. · Données arrêtées au 27 oct. 2026.
Dépenses publiques · 2024246 billions ¥38,7 % du PIB
Recettes publiques · 2024235 billions ¥37,1 % du PIB
Déficit · 2024−10,6 billions ¥−1,7 % du PIB
Dette publique brute · fin 2024218,5 %du PIB
Ce qu’il faut retenir
- En 2024, les administrations publiques japonaises ont dépensé 246 billions de yens (38,7 % du PIB) pour 235 billions de recettes (37,1 %) : un déficit de 10,6 billions, soit 1,7 % du PIB. La dette brute atteint 218 % du PIB, mais l’État détient aussi beaucoup d’actifs : sa dette nette des actifs financiers est de 84 % du PIB.
- La dette s’est construite en trente ans de déficits : 63 % du PIB en 1990, 236 % en 2019 et un pic à 258 % en 2020 (FMI). Après l’éclatement de la bulle du début des années 1990, le solde public est resté dans le rouge, avec des creux à −9 % du PIB en 2010 et en 2020.
- Le vieillissement est le plus rapide du monde développé : les 65 ans et plus sont passés de 20,3 % à 29,8 % de la population entre 2005 et 2024. Sur la même période, la santé a pris +1,6 point de PIB, la famille, le logement et l’exclusion +1,5, les retraites +1,3.
- Mais le Japon a relevé ses impôts : la taxe sur la consommation est passée de 5 % à 8 % en 2014, puis à 10 % en 2019, et rapporte 4,9 % du PIB contre 2,4 % en 2005 ; les cotisations sociales sont passées de 9,9 % à 13,1 %. Les recettes ont augmenté plus vite que les dépenses (+6,7 points contre +4,0), si bien que le déficit s’est réduit de −4,4 % à −1,7 % du PIB depuis 2005.
- Les intérêts restent faibles malgré la dette : 1,5 % du PIB en 2024, contre 2,2 % en 2005, grâce à des taux maintenus près de zéro par la Banque du Japon. Leur remontée est le principal risque. La sécurité sociale est en excédent (+1,2 % du PIB) ; c’est l’État central qui porte le déficit (−3,0 %).
Recettes et dépenses, année par année
Pour chaque année : barre de gauche = recettes (gris), barre de droite = dépenses (couleurs), empilées par type. L’écart entre les deux barres est le déficit. Touchez un poste de la légende pour l’isoler. Montants en billions de yens (1 billion = 1 000 milliards). Le Japon ne publie pas séparément l’impôt sur le revenu des ménages et celui des entreprises.
Unité
Dépenses par
Depuis
Dépenses
Recettes
Ce qui a creusé (ou réduit) le déficit
Variation de chaque poste en points de PIB entre deux années. Une dépense qui augmente, ou une recette qui baisse, creuse le déficit (barre vers la gauche) ; une recette qui augmente le réduit (barre vers la droite).
Comparer
Solde public : −4,4 % du PIB en 2005, −1,7 % en 2024, soit +2,7 point. Contribution des dépenses : −4,0 pt ; des recettes : +6,7 pt.
- Retraites
- Santé
- Autres prestations sociales
- Intérêts de la dette
- Éducation
- Affaires économiques
- Autres dépenses publiques
- Recettes
← creuse le déficitle réduit →
Détail par poste · 2005 → 2024
| Détail par poste | Côté | 2005 | 2024 | Variation (pt) | Effet sur le solde (pt) |
|---|---|---|---|---|---|
| Santé (hôpital, soins de ville, médicaments) | Dépenses | 5,97 | 7,59 | +1,61 | −1,61 |
| Famille, aides au logement, exclusion | Dépenses | 1,50 | 2,97 | +1,47 | −1,47 |
| Retraites (vieillesse + réversion) | Dépenses | 10,24 | 11,54 | +1,30 | −1,30 |
| Autres impôts sur la production (foncier, énergie, alcool, tabac…) | Recettes | 4,64 | 3,79 | −0,85 | −0,85 |
| Affaires économiques (transports, aides aux entreprises, énergie) | Dépenses | 3,74 | 4,23 | +0,49 | −0,49 |
| Autres recettes (ventes, revenus de la propriété, transferts) | Recettes | 4,30 | 3,88 | −0,43 | −0,43 |
| Défense, police, justice | Dépenses | 2,04 | 2,45 | +0,42 | −0,42 |
| Indemnités maladie et invalidité | Dépenses | 0,72 | 0,94 | +0,22 | −0,22 |
| Chômage | Dépenses | 0,29 | 0,27 | −0,02 | +0,02 |
| Éducation | Dépenses | 3,38 | 3,26 | −0,12 | +0,12 |
| Environnement, équipements collectifs, culture | Dépenses | 2,46 | 2,16 | −0,30 | +0,30 |
| Impôts en capital (droits de succession…) | Recettes | 0,24 | 0,56 | +0,32 | +0,32 |
| Autres impôts courants (patrimoine…) | Recettes | 1,34 | 1,68 | +0,34 | +0,34 |
| Services généraux (hors dette) | Dépenses | 2,14 | 1,78 | −0,35 | +0,35 |
| Intérêts de la dette | Dépenses | 2,22 | 1,54 | −0,68 | +0,68 |
| Impôts sur le revenu et les bénéfices (ménages et entreprises) | Recettes | 7,46 | 9,18 | +1,72 | +1,72 |
| Taxe sur la consommation (TVA) | Recettes | 2,41 | 4,91 | +2,50 | +2,50 |
| Cotisations sociales | Recettes | 9,91 | 13,06 | +3,15 | +3,15 |
| Total des recettes | Recettes | 30,30 | 37,05 | +6,75 | +6,75 |
| Total des dépenses | Dépenses | 34,69 | 38,73 | +4,03 | −4,03 |
| Solde | Solde | -4,39 | -1,68 | +2,71 | +2,71 |
Les moteurs
Retraites, santé et famille
Dépenses publiques de retraite, de santé et de famille / logement / exclusion, en % du PIB.
- Retraites · 11,5 % (2024)
- Santé · 7,6 % (2024)
- Famille, logement, exclusion · 3,0 % (2024)
Le moteur démographique
Part des 65 ans et plus dans la population (%), Banque mondiale, depuis 1980.
- 65 ans et + · 29,6 % (2023)
Solde public depuis 1980
En % du PIB, FMI (années observées). Négatif = déficit.
- Solde · −2,3 % (2023)
Dette publique depuis 1980
En % du PIB, FMI. Dette brute, et dette nette des actifs financiers détenus par l’État.
- Dette brute · 240,0 % (2023)
- Dette nette · 136,0 % (2023)
Ce que coûte la dette
Intérêts versés par les administrations publiques, en % du PIB.
- Intérêts · 1,5 % (2024)
Qui porte le déficit ?
Solde par niveau d’administration, en % du PIB.
- État central · −3,0 % (2024)
- Collectivités locales · 0,4 % (2024)
- Sécurité sociale · 1,2 % (2024)
Données annuelles
Afficher le tableau des recettes, dépenses, solde et dette par année
| Année | Recettes | Dépenses | Solde | Solde (% du PIB) | Dette (% du PIB) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | 235 billions ¥ | 246 billions ¥ | −10,6 billions ¥ | −1,7 % | 218,5 % |
| 2023 | 227 billions ¥ | 241 billions ¥ | −14,4 billions ¥ | −2,3 % | 231,0 % |
| 2022 | 219 billions ¥ | 243 billions ¥ | −24,5 billions ¥ | −4,2 % | 242,4 % |
| 2021 | 209 billions ¥ | 245 billions ¥ | −36,3 billions ¥ | −6,3 % | 245,2 % |
| 2020 | 199 billions ¥ | 249 billions ¥ | −50,1 billions ¥ | −9,0 % | 250,1 % |
| 2019 | 199 billions ¥ | 216 billions ¥ | −17,4 billions ¥ | −3,0 % | 229,2 % |
| 2018 | 199 billions ¥ | 213 billions ¥ | −13,9 billions ¥ | −2,4 % | 229,1 % |
| 2017 | 194 billions ¥ | 211 billions ¥ | −17,2 billions ¥ | −3,0 % | 225,5 % |
| 2016 | 191 billions ¥ | 211 billions ¥ | −19,9 billions ¥ | −3,6 % | 226,6 % |
| 2015 | 189 billions ¥ | 209 billions ¥ | −20,0 billions ¥ | −3,6 % | 228,8 % |
| 2014 | 178 billions ¥ | 207 billions ¥ | −29,5 billions ¥ | −5,6 % | 230,4 % |
| 2013 | 166 billions ¥ | 205 billions ¥ | −39,2 billions ¥ | −7,6 % | 227,2 % |
| 2012 | 160 billions ¥ | 201 billions ¥ | −41,6 billions ¥ | −8,2 % | 224,6 % |
| 2011 | 155 billions ¥ | 200 billions ¥ | −45,2 billions ¥ | −9,0 % | 216,6 % |
| 2010 | 153 billions ¥ | 199 billions ¥ | −46,2 billions ¥ | −9,1 % | 202,7 % |
| 2009 | 151 billions ¥ | 200 billions ¥ | −48,1 billions ¥ | −9,6 % | 197,8 % |
| 2008 | 166 billions ¥ | 188 billions ¥ | −21,7 billions ¥ | −4,1 % | 176,5 % |
| 2007 | 171 billions ¥ | 187 billions ¥ | −15,6 billions ¥ | −2,9 % | 172,7 % |
| 2006 | 169 billions ¥ | 185 billions ¥ | −16,2 billions ¥ | −3,0 % | 171,1 % |
| 2005 | 163 billions ¥ | 186 billions ¥ | −23,6 billions ¥ | −4,4 % | 170,9 % |
Sources et méthode
- OCDE, comptes des administrations publiques. Table 12 : recettes et dépenses totales, détail des impôts et cotisations, dépenses par nature, solde par niveau d’administration. Table 11 : dépenses par fonction (COFOG). Comptes nationaux du Japon (ESRI) transmis à l’OCDE, années civiles, disponibles depuis 2005.OECD Table 12OECD Table 11 (COFOG)
- OCDE, tableau de bord financier. Dette brute des administrations publiques et patrimoine financier net, en % du PIB.OECD Financial dashboard
- FMI, Perspectives de l’économie mondiale (avril 2025). Solde public, dette brute et dette nette depuis 1980, années observées uniquement (jusqu’en 2023). Définition du FMI : les niveaux diffèrent un peu de ceux de l’OCDE.IMF WEO (DBnomics)
- Banque mondiale. Part des 65 ans et plus dans la population.World Bank SP.POP.65UP.TO.ZS
- Méthode. Yens constants : yens courants corrigés du déflateur du PIB (yens de la dernière année). Retraites = vieillesse (GF1002) + survivants (GF1003) ; santé = GF07 ; intérêts = GF0107. L’écart entre le total COFOG et le total des dépenses est versé dans « Services généraux ».
- Pour aller plus loin. Ministère des Finances, comptes nationaux de l’ESRI (Cabinet Office), Banque du Japon.Ministry of FinanceESRI (Cabinet Office)Bank of Japan