D’où vient le déficit public turc ?
De l’assainissement après la crise de 2001 au retour des déficits : recettes et dépenses publiques de la Turquie depuis 2008, l’inflation, les intérêts, et la comparaison avec la France.
Périmètre : Ensemble des administrations publiques turques (administration centrale, collectivités locales, sécurité sociale), statistiques de finances publiques du FMI, années civiles, de 2008 à 2023 (dernière année publiée dans cette base). · Données arrêtées au 30 oct. 2026.
Ce qu’il faut retenir
- En 2023, les administrations publiques turques ont dépensé 9 345 milliards de livres (35,2 % du PIB) pour 8 037 milliards de recettes (30,3 %) : un déficit de 1 309 milliards, soit 4,9 % du PIB. La dette brute (dépôts, emprunts et titres) reste modérée : 30,0 % du PIB.
- L’assainissement après 2001 : la crise de 2001 a porté le déficit à 11,7 % du PIB et la dette brute à 75,5 % (FMI). Les comptes ont ensuite été redressés jusqu’à de légers excédents de 2013 à 2015 (+0,5 % en 2015), et la dette est tombée à 27,2 % du PIB en 2015.
- Le retour des déficits : entre 2015 et 2023, le solde est passé de +0,5 % à −4,9 % du PIB. Les dépenses ont pris +3,9 points : autres transferts (+2,8), intérêts (+1,9) et subventions (+0,9). Les recettes ont reculé de 1,5 point : les cotisations sociales (−1,4), les autres impôts sur les biens (−1,1) et l’impôt sur le revenu des ménages (−0,9) ont baissé, l’impôt sur les sociétés a monté (+1,9).
- L’effet de l’inflation : en 2022, année d’inflation très élevée, les recettes sont tombées à 26,7 % du PIB et les prestations sociales à 8,3 % (12,6 % en 2020). Les intérêts de la dette sont passés de 2,0 % du PIB en 2015 à 4,8 % en 2022 (3,9 % en 2023). En 2023, année des séismes de février, les autres transferts sont passés de 2,3 % à 4,3 % du PIB.
- Des retraites déjà lourdes : selon l’OCDE, les dépenses publiques de retraite atteignaient 7,4 % du PIB en 2020 et 6,1 % en 2021, alors que les 65 ans et plus ne représentent que 10,0 % de la population (2023). C’est l’administration centrale qui porte le déficit (−5,3 % du PIB en 2023).
- Face à la France, la Turquie dépense 20,7 points de PIB de moins en 2023 (35,2 % contre 55,9 %) et prélève 20,1 points de moins. Elle verse 15,2 points de moins en prestations sociales mais 2,2 points de plus en intérêts ; côté recettes, les cotisations sociales (−10,0 points) et l’impôt sur le revenu des ménages (−6,7) sont bien plus faibles.
Recettes et dépenses, année par année
Pour chaque année : barre de gauche = recettes (gris), barre de droite = dépenses (couleurs), empilées par type. L’écart entre les deux barres est le déficit (ou l’excédent). Touchez un poste de la légende pour l’isoler. Montants en milliards de livres turques. Avec l’inflation, les montants courants explosent : lisez plutôt les montants constants ou les % du PIB. Les dépenses sont présentées par nature : la ventilation par fonction transmise au FMI n’est pas cohérente dans le temps.
Ce qui a creusé (ou réduit) le déficit
Variation de chaque poste en points de PIB entre deux années, dépenses par nature. Une dépense qui augmente, ou une recette qui baisse, creuse le déficit (barre vers la gauche) ; une recette qui augmente le réduit.
Solde public : 0,5 % du PIB en 2015, −4,9 % en 2023, soit −5,4 point. Contribution des dépenses : −3,9 pt ; des recettes : −1,5 pt.
- Prestations sociales (retraites, allocations, soins remboursés)
- Rémunération des agents publics
- Achats de fonctionnement
- Intérêts de la dette
- Subventions
- Investissement
- Autres transferts
- Recettes
Détail par poste · 2015 → 2023
| Détail par poste | Côté | 2015 | 2023 | Variation (pt) | Effet sur le solde (pt) |
|---|---|---|---|---|---|
| Autres transferts | Dépenses | 1,53 | 4,31 | +2,78 | −2,78 |
| Intérêts de la dette | Dépenses | 2,02 | 3,95 | +1,93 | −1,93 |
| Cotisations sociales | Recettes | 7,63 | 6,24 | −1,39 | −1,39 |
| Autres impôts sur les biens et services (ÖTV sur les carburants, le tabac, les automobiles…) | Recettes | 7,45 | 6,39 | −1,07 | −1,07 |
| Impôts sur le revenu des ménages | Recettes | 3,71 | 2,81 | −0,91 | −0,91 |
| Subventions | Dépenses | 1,18 | 2,05 | +0,87 | −0,87 |
| Impôts sur les salaires, la propriété et autres impôts | Recettes | 0,86 | 0,50 | −0,36 | −0,36 |
| Autres recettes (ventes, revenus de la propriété, transferts) | Recettes | 5,48 | 5,28 | −0,21 | −0,21 |
| Investissement | Dépenses | 3,08 | 3,14 | +0,06 | −0,06 |
| Achats de fonctionnement | Dépenses | 4,81 | 4,43 | −0,38 | +0,38 |
| Rémunération des agents publics | Dépenses | 7,85 | 7,40 | −0,45 | +0,45 |
| TVA (KDV) | Recettes | 5,17 | 5,74 | +0,56 | +0,56 |
| Prestations sociales (retraites, allocations, soins remboursés) | Dépenses | 10,82 | 9,93 | −0,89 | +0,89 |
| Impôt sur les sociétés | Recettes | 1,46 | 3,32 | +1,86 | +1,86 |
| Total des recettes | Recettes | 31,77 | 30,27 | −1,50 | −1,50 |
| Total des dépenses | Dépenses | 31,29 | 35,20 | +3,91 | −3,91 |
| Solde | Solde | 0,48 | -4,93 | −5,41 | −5,41 |
Les moteurs
Retraites et santé
Dépenses publiques de retraite (vieillesse + réversion) et de santé, en % du PIB, base des dépenses sociales de l’OCDE (SOCX).
- Retraites · 6,1 % (2021)
- Santé · 3,6 % (2021)
Le moteur démographique
Part des 65 ans et plus dans la population (%), Banque mondiale.
- 65 ans et + · 10,0 % (2023)
Solde public depuis 2000
En % du PIB. Négatif = déficit. Avant 2008 : FMI, Perspectives de l’économie mondiale.
- Solde · −4,9 % (2023)
Dette brute et dette nette
En % du PIB, FMI (Perspectives de l’économie mondiale).
- Dette brute · 29,3 % (2023)
- Dette nette · 22,1 % (2023)
Prestations sociales et intérêts
En % du PIB.
- Prestations sociales · 9,9 % (2023)
- Intérêts de la dette · 3,9 % (2023)
Qui porte le déficit ?
Solde par niveau d’administration, en % du PIB.
- Administration centrale · −5,3 % (2023)
- Collectivités locales · −0,2 % (2023)
- Sécurité sociale · 0,6 % (2023)
Turquie et France
Mêmes statistiques de finances publiques du FMI pour les deux pays, même périmètre (administrations publiques), en % du PIB ; dette brute au même périmètre (dépôts, emprunts, titres). Les dépenses sont comparées par nature. À droite d’un graphique d’écart, la Turquie est au-dessus de la France.
Dépenses publiques, % du PIB
- Turquie · 35,2 % (2023)
- France · 55,9 % (2023)
Recettes publiques, % du PIB
- Turquie · 30,3 % (2023)
- France · 50,4 % (2023)
Solde public, % du PIB
- Turquie · −4,9 % (2023)
- France · −5,5 % (2023)
Dette publique brute, % du PIB
- Turquie · 30,0 % (2023)
- France · 106,4 % (2023)
Structure des recettes
Une barre par pays, empilée par type de recette, en % du PIB.
- Cotisations sociales
- Impôts sur le revenu des ménages
- TVA
- Autres impôts sur les biens et services
- Impôt sur les sociétés
- Impôts sur les salaires, la propriété et autres
- Autres recettes
Où la Turquie prélève plus (ou moins) que la France
Écart Turquie moins France, en points de PIB, même année. À droite, la Turquie est au-dessus.
- Turquie − France · 2023
Dépenses par nature
Ce que l’argent public paie : salaires, prestations sociales, achats, intérêts… La France verse beaucoup plus de prestations sociales, la Turquie plus d’intérêts.
- Prestations sociales (retraites, allocations, soins remboursés)
- Rémunération des agents publics
- Achats de fonctionnement
- Intérêts de la dette
- Subventions
- Investissement
- Autres transferts
Écart Turquie − France par nature de dépense, en points de PIB
- Turquie − France · 2023
Données annuelles
Afficher le tableau des recettes, dépenses, solde et dette par année
| Année | Recettes | Dépenses | Solde | Solde (% du PIB) | Dette (% du PIB) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2023 | 8 037 Md ₺ | 9 345 Md ₺ | −1 309 Md ₺ | −4,9 % | 30,0 % |
| 2022 | 4 003 Md ₺ | 4 470 Md ₺ | −467 Md ₺ | −3,1 % | 34,6 % |
| 2021 | 2 249 Md ₺ | 2 341 Md ₺ | −92 Md ₺ | −1,3 % | 41,5 % |
| 2020 | 1 554 Md ₺ | 1 804 Md ₺ | −251 Md ₺ | −5,0 % | 41,1 % |
| 2019 | 1 312 Md ₺ | 1 501 Md ₺ | −189 Md ₺ | −4,4 % | 33,6 % |
| 2018 | 1 185 Md ₺ | 1 288 Md ₺ | −103 Md ₺ | −2,7 % | 29,1 % |
| 2017 | 965 Md ₺ | 1 057 Md ₺ | −93 Md ₺ | −3,0 % | 29,0 % |
| 2016 | 843 Md ₺ | 893 Md ₺ | −50 Md ₺ | −1,9 % | 28,7 % |
| 2015 | 747 Md ₺ | 736 Md ₺ | 11 Md ₺ | 0,5 % | 27,9 % |
| 2014 | 652 Md ₺ | 649 Md ₺ | 3,6 Md ₺ | 0,2 % | — |
| 2013 | 591 Md ₺ | 588 Md ₺ | 3,1 Md ₺ | 0,2 % | — |
| 2012 | 510 Md ₺ | 511 Md ₺ | −0,8 Md ₺ | −0,1 % | — |
| 2011 | 454 Md ₺ | 463 Md ₺ | −8,9 Md ₺ | −0,6 % | — |
| 2010 | 386 Md ₺ | 418 Md ₺ | −31 Md ₺ | −2,7 % | — |
| 2009 | 330 Md ₺ | 389 Md ₺ | −60 Md ₺ | −5,9 % | — |
| 2008 | 321 Md ₺ | 342 Md ₺ | −21 Md ₺ | −2,1 % | — |
Sources et méthode
- FMI, statistiques de finances publiques (GFS). Recettes par type d’impôt, dépenses par nature, solde par niveau d’administration, dette brute et patrimoine financier net : administrations publiques turques, 2008–2023. La France de la comparaison est lue dans les mêmes tables. Les tables de l’OCDE sur les administrations publiques sont vides pour la Turquie.IMF GFS (DBnomics)
- FMI, Perspectives de l’économie mondiale (avril 2025). Solde avant 2008, dette brute et nette depuis 2000, en % du PIB.IMF World Economic Outlook, April 2025
- OCDE, base des dépenses sociales (SOCX). Dépenses publiques de retraite et de santé, en % du PIB, jusqu’en 2021.OECD SOCX
- OCDE, comptes nationaux. Déflateur du PIB.OECD Table 1
- Banque mondiale. Part des 65 ans et plus dans la population.World Bank SP.POP.65UP.TO.ZS
- Méthode. Dépenses = charges + investissement net en actifs non financiers ; solde = capacité ou besoin de financement. Livres constantes : livres courantes corrigées du déflateur du PIB. La ventilation des dépenses par fonction transmise au FMI présente des ruptures (retraites nulles en 2014, en baisse en valeur en 2021, inférieures aux données de l’OCDE) : elle n’est pas utilisée.
- Pour aller plus loin. Ministère du Trésor et des Finances, office statistique (TÜİK), banque centrale.Hazine ve Maliye Bakanlığı — Genel yönetim istatistikleriTÜİKTürkiye Cumhuriyet Merkez Bankası