Longtemps premier pays d’accueil des réfugiés : la Turquie après la chute d’Assad
Depuis la guerre en Syrie, la Turquie accueille la plus grande population de réfugiés syriens au monde. La chute du régime de Bachar al-Assad, en décembre 2024, a ouvert la voie aux retours. Ce que disent les chiffres du HCR, année par année.
Périmètre : Turquie, réfugiés relevant du mandat du HCR (personnes en situation assimilée comprises) et demandeurs d’asile, effectifs en fin d’année ; retours de réfugiés en Syrie au cours de l’année. Dernière année publiée : celle des chiffres annuels du HCR.
L'essentiel
- De quelques milliers à plusieurs millions. La Turquie comptait 14 457 réfugiés fin 2011 ; ils étaient 3,76 millions au sommet, fin 2021, presque tous syriens.
- Premier pays d’accueil du monde pendant près de dix ans. Selon le HCR, la Turquie a accueilli le plus grand nombre de réfugiés de 2014 à 2022. Fin 2025, elle est au 2e rang, derrière l’Allemagne (2,66 millions).
- Une baisse continue depuis 2021. Fin 2025, la Turquie accueille 2,39 millions réfugiés, 36 % de moins qu’au sommet. Les Syriens en représentent 98 % et près de la moitié (48 %) des réfugiés syriens dans le monde.
- Les retours s’accélèrent après la chute d’Assad. 556 000 réfugiés sont rentrés de Turquie en Syrie en 2025, après 159 000 en 2024 : 715 000 en deux ans. Cela représente 41 % des retours de réfugiés syriens enregistrés dans le monde en 2025 (1 341 000).
- Moins d’un retour pour cinq présents. Les retours de 2025 équivalent à 19 % des Syriens réfugiés en Turquie un an plus tôt.
Comment lire ces chiffres
Les chiffres viennent de la base statistique du HCR (Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés), qui les établit avec les gouvernements. En Turquie, les Syriens relèvent d’un régime de protection temporaire décidé par l’État turc ; le HCR les compte comme réfugiés. Les effectifs (réfugiés, demandeurs d’asile) sont mesurés au 31 décembre ; les retours sont les réfugiés rentrés dans leur pays au cours de l’année, d’après les sources dont dispose le HCR, ce qui peut sous-estimer les retours spontanés.
Les chiffres sont annuels : la chute du régime, le 8 décembre 2024, tombe à la fin de l’année 2024, et l’année 2025 est la première année entière qui suit. Le classement des pays d’accueil compte les réfugiés relevant du mandat du HCR, sans les « autres personnes ayant besoin d’une protection internationale » (catégorie surtout utilisée pour les Vénézuéliens). Le taux pour 1 000 habitants rapporte les réfugiés à la population de la Turquie (Banque mondiale).
1. Réfugiés et demandeurs d’asile accueillis
La population réfugiée en Turquie s’est multipliée au début des années 2010 avec l’arrivée des Syriens fuyant la guerre. Elle diminue depuis 2021.
Réfugiés et demandeurs d’asile en Turquie, fin d’année
En millions de personnes. Demandeurs d’asile fin 2025 : 102 000.
- Demandeurs d’asile
- Autres réfugiés
- Réfugiés syriens
Source :UNHCR
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| Période | Réfugiés syriens | Autres réfugiés | Demandeurs d’asile |
|---|---|---|---|
| 2010 | 0,00 millions | 0,01 millions | 0,01 millions |
| 2011 | 0,00 millions | 0,01 millions | 0,01 millions |
| 2012 | 0,25 millions | 0,02 millions | 0,02 millions |
| 2013 | 0,59 millions | 0,02 millions | 0,05 millions |
| 2014 | 1,56 millions | 0,03 millions | 0,11 millions |
| 2015 | 2,50 millions | 0,04 millions | 0,21 millions |
| 2016 | 2,82 millions | 0,05 millions | 0,25 millions |
| 2017 | 3,42 millions | 0,06 millions | 0,31 millions |
| 2018 | 3,62 millions | 0,06 millions | 0,31 millions |
| 2019 | 3,58 millions | 0,00 millions | 0,33 millions |
| 2020 | 3,64 millions | 0,01 millions | 0,32 millions |
| 2021 | 3,74 millions | 0,02 millions | 0,31 millions |
| 2022 | 3,54 millions | 0,03 millions | 0,27 millions |
| 2023 | 3,21 millions | 0,04 millions | 0,22 millions |
| 2024 | 2,90 millions | 0,04 millions | 0,15 millions |
| 2025 | 2,35 millions | 0,04 millions | 0,10 millions |
Réfugiés pour 1 000 habitants
Réfugiés en fin d’année rapportés à la population (Banque mondiale).
Source :UNHCRWorld Bank
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| Période | Pour 1 000 habitants |
|---|---|
| 2010 | 0,1 |
| 2011 | 0,2 |
| 2012 | 3,6 |
| 2013 | 8,0 |
| 2014 | 20,6 |
| 2015 | 32,5 |
| 2016 | 36,2 |
| 2017 | 43,3 |
| 2018 | 45,2 |
| 2019 | 43,3 |
| 2020 | 43,8 |
| 2021 | 44,7 |
| 2022 | 42,0 |
| 2023 | 38,1 |
| 2024 | 34,4 |
| 2025 | 27,8 |
2. La Turquie parmi les pays d’accueil
La Turquie a été le premier pays d’accueil des réfugiés pendant près de dix ans. Les Syriens sont aussi réfugiés au Liban, en Jordanie, en Allemagne et en Irak, mais aucun de ces pays n’en accueille autant.
Réfugiés accueillis par quelques grands pays d’accueil
En millions, fin d’année. Les chiffres de l’Iran changent fortement d’une année à l’autre ; ce dossier n’en analyse pas les raisons.
- Ouganda
- Pakistan
- Iran
- Allemagne
- Turquie
Source :UNHCR
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| Période | Turquie | Allemagne | Iran | Pakistan | Ouganda |
|---|---|---|---|---|---|
| 2012 | 0,27 millions | 0,59 millions | 0,87 millions | 1,64 millions | 0,20 millions |
| 2013 | 0,61 millions | 0,19 millions | 0,86 millions | 1,62 millions | 0,22 millions |
| 2014 | 1,59 millions | 0,22 millions | 0,98 millions | 1,51 millions | 0,39 millions |
| 2015 | 2,54 millions | 0,32 millions | 0,98 millions | 1,56 millions | 0,48 millions |
| 2016 | 2,87 millions | 0,67 millions | 0,98 millions | 1,35 millions | 0,94 millions |
| 2017 | 3,48 millions | 0,97 millions | 0,98 millions | 1,39 millions | 1,35 millions |
| 2018 | 3,68 millions | 1,06 millions | 0,98 millions | 1,40 millions | 1,17 millions |
| 2019 | 3,58 millions | 1,15 millions | 0,98 millions | 1,42 millions | 1,36 millions |
| 2020 | 3,65 millions | 1,21 millions | 0,80 millions | 1,44 millions | 1,42 millions |
| 2021 | 3,76 millions | 1,26 millions | 0,80 millions | 1,49 millions | 1,53 millions |
| 2022 | 3,57 millions | 2,08 millions | 3,43 millions | 1,74 millions | 1,46 millions |
| 2023 | 3,25 millions | 2,59 millions | 3,76 millions | 1,99 millions | 1,58 millions |
| 2024 | 2,94 millions | 2,75 millions | 3,49 millions | 1,56 millions | 1,76 millions |
| 2025 | 2,39 millions | 2,66 millions | 0,77 millions | 1,16 millions | 1,94 millions |
Réfugiés syriens par pays d’accueil
En millions, fin d’année.
- Irak
- Allemagne
- Jordanie
- Liban
- Turquie
Source :UNHCR
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| Période | Turquie | Liban | Jordanie | Allemagne | Irak |
|---|---|---|---|---|---|
| 2011 | 0,00 millions | 0,00 millions | 0,00 millions | 0,01 millions | 0,00 millions |
| 2012 | 0,25 millions | 0,13 millions | 0,24 millions | 0,02 millions | 0,06 millions |
| 2013 | 0,59 millions | 0,85 millions | 0,59 millions | 0,02 millions | 0,21 millions |
| 2014 | 1,56 millions | 1,15 millions | 0,62 millions | 0,04 millions | 0,23 millions |
| 2015 | 2,50 millions | 1,06 millions | 0,63 millions | 0,12 millions | 0,24 millions |
| 2016 | 2,82 millions | 1,01 millions | 0,65 millions | 0,38 millions | 0,23 millions |
| 2017 | 3,42 millions | 0,99 millions | 0,65 millions | 0,50 millions | 0,25 millions |
| 2018 | 3,62 millions | 0,94 millions | 0,68 millions | 0,53 millions | 0,25 millions |
| 2019 | 3,58 millions | 0,91 millions | 0,65 millions | 0,57 millions | 0,25 millions |
| 2020 | 3,64 millions | 0,87 millions | 0,66 millions | 0,61 millions | 0,24 millions |
| 2021 | 3,74 millions | 0,84 millions | 0,67 millions | 0,62 millions | 0,25 millions |
| 2022 | 3,54 millions | 0,81 millions | 0,66 millions | 0,52 millions | 0,26 millions |
| 2023 | 3,21 millions | 0,78 millions | 0,65 millions | 0,71 millions | 0,27 millions |
| 2024 | 2,90 millions | 0,76 millions | 0,61 millions | 0,73 millions | 0,30 millions |
| 2025 | 2,35 millions | 0,53 millions | 0,42 millions | 0,67 millions | 0,31 millions |
3. Les retours en Syrie
Les retours depuis la Turquie restaient de quelques dizaines de milliers par an. Ils changent d’échelle en 2024 et surtout en 2025, après la chute du régime.
Réfugiés rentrés en Syrie : depuis la Turquie et depuis tous les pays
En milliers de personnes, au cours de l’année.
- Depuis tous les pays
- Depuis la Turquie
Source :UNHCR
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| Période | Depuis la Turquie | Depuis tous les pays |
|---|---|---|
| 2017 | 45 000 | 77 000 |
| 2018 | 177 000 | 211 000 |
| 2019 | 34 000 | 95 000 |
| 2020 | 17 000 | 39 000 |
| 2021 | 22 000 | 36 000 |
| 2022 | 34 000 | 51 000 |
| 2023 | 20 000 | 38 000 |
| 2024 | 159 000 | 513 000 |
| 2025 | 556 000 | 1 341 000 |
Ce qu’on sait, ce qu’on ne sait pas
Ce que les chiffres établissent
- La Turquie a accueilli plus de réfugiés que tout autre pays pendant près de dix ans, presque tous syriens.
- Le nombre de réfugiés en Turquie baisse depuis son sommet, et plus vite depuis la chute du régime syrien.
- Les retours en Syrie depuis la Turquie ont fortement augmenté la première année entière après la chute du régime.
Ce qu’ils ne disent pas
- Les chiffres de l’année en cours : le HCR publie ses effectifs annuels avec plusieurs mois de décalage.
- La durabilité des retours et les conditions de vie des personnes rentrées en Syrie.
- Les raisons individuelles des départs : ces séries ne mesurent pas l’effet des politiques turques ni de la situation en Syrie.
Sources
Séries téléchargées chez leurs producteurs le 12 nov. 2026, à la date de l’instantané. Seules les périodes publiées sont reprises : aucune projection.