SantéCorée du Sud
Quota d’admission en faculté de médecine : la hausse de 2 000 places et son abandon
Le 6 février 2024, le gouvernement a relevé de 2 000 places par an à partir de 2025 (5 058) le quota d’admission en faculté de médecine, gelé à 3 058 depuis 2006. Les internes et résidents ont quitté les hôpitaux ; 4 567 étudiants ont finalement été recrutés en 2025, puis 3 058 en 2026. En vertu d’une loi-cadre modifiée en avril 2025, un comité indépendant d’estimation et le comité de délibération des politiques de santé ont remplacé le plan en février 2026 par une hausse plus faible : 3 548 places en 2027, 3 671 en 2028 et 2029, puis 3 871 avec de nouvelles écoles en 2030 et 2031.
Mise à jour : 5 novembre 2026Prochaine échéance : 1er janvier 2027 — Comités d’estimation étendus aux médecins de médecine coréenne et aux infirmiers
Fiche d’identité
Texte de référence
보건의료기본법 (loi-cadre sur la santé et les services médicaux), modifiée le 17 avril 2025 — comité d’estimation et procédure de fixation du quota[10][9]
N° 법률 제20922호 (Act No. 20922) · 17 avril 2025
Lire le texte ↗Porteurs
- Cho Kyoo-hong (조규홍)[1][9]Ministre de la Santé et des Affaires sociales — a annoncé la hausse de 2 000 places le 6 février 2024 · 2024-2025 · Initiateur
- Lee Ju-ho (이주호)[4][12]Vice-Premier ministre et ministre de l’Éducation — a réparti les 2 000 places entre universités en mars 2024, puis accepté le retour à 3 058 recrutements pour 2026 en avril 2025 · 2024-2025 · Suspension
- Chung Eun-kyeong (정은경)[14][19]Ministre de la Santé et des Affaires sociales, présidente du comité de délibération des politiques de santé qui a fixé la hausse de 2027-2031 · 2025-2026 · Modification
- Choi Kyo-jin (최교진)[20]Ministre de l’Éducation — répartition des places de 2027-2031 entre universités · 2026 · Mise en œuvre
Mise en œuvre
- Ministère de la Santé et des Affaires sociales (보건복지부)
- Ministère de l’Éducation (교육부)
- Comité d’estimation de l’offre et de la demande de médecins (의사인력 수급추계위원회)
Statut
Abandonnéedepuis le 10 février 2026[19][20]
Le quota de 5 058 n’est pas rétabli. Selon la procédure de la loi de 2025, le comité de délibération des politiques de santé a fixé +490 places en 2027 et +613 par an en 2028-2031 par rapport au quota de 2024 (3 548 puis 3 671), toutes en filière « médecin régional », plus 200 places dans de nouvelles écoles à partir de 2030.
Objectif affiché
En 2024, ajouter jusqu’à 10 000 médecins d’ici 2035 pour combler les manques des régions sous-dotées et des soins essentiels : il faudrait environ 5 000 médecins pour amener les zones sous-dotées à la moyenne nationale, et de nombreux experts prévoient un manque d’environ 10 000 en 2035. En 2026, l’objectif du nouveau gouvernement est de former en moyenne 668 médecins de plus par an à partir de 2027, destinés aux soins régionaux, essentiels et publics.[1][19]
selon le ministère de la Santé et des Affaires sociales (annonce du 6 février 2024 ; comité de délibération des politiques de santé, 10 février 2026)
Médecins supplémentaires attendus d’ici 2035 grâce à la hausse de 2 000 places
10 000
d’ici 2035 · selon le ministère de la Santé et des Affaires sociales, 6 février 2024 (« jusqu’à »)[1]
Premiers diplômés des promotions élargies attendus à partir de 2031.
Médecins supplémentaires formés par an en moyenne, plan 2027-2031
668
promotions 2027-2031 · selon le comité de délibération des politiques de santé, 10 février 2026[19]
3 342 places supplémentaires sur cinq ans, dont 200 par an dans les nouvelles écoles publique et régionales en 2030 et 2031.
Mesures principales
- Plan de 2024 : quota relevé de 2 000 places par an à partir de 2025 (3 058 → 5 058), réparties surtout hors région capitale (82 %), aucune à Séoul ; universités nationales régionales portées à environ 200 places ; au moins 60 % des entrants des facultés hors région capitale issus de la région.[1][4]
- 2025 : les universités pouvaient recruter de 50 à 100 % de leur hausse ; 4 567 places pourvues pour un quota légal de 5 058.[5][7][19]
- 2026 : un article spécial du décret d’application de la loi sur l’enseignement supérieur (article 30-3) permet aux universités d’admettre moins d’étudiants que leur quota ; 3 058 sont recrutés.[13][19]
- Loi de 2025 : comités d’estimation de l’offre et de la demande placés auprès du ministre de la Santé, jusqu’à 15 experts sans membre du gouvernement et en majorité proposés par les organisations de professionnels, procès-verbaux publiés ; le comité de délibération doit respecter leurs résultats pour fixer les effectifs à former, à partir des promotions de médecins 2027.[10][9]
- 2027-2031 : +490 puis +613 places par an par rapport au quota de 2024 dans les 32 facultés hors Séoul, toutes en filière « médecin régional » (aide pendant les études, 10 ans d’exercice dans la région), avec des plafonds selon le type et la taille de l’université ; une école publique de médecine et de nouvelles facultés régionales ajoutent 100 places chacune à partir de 2030.[19][20][22]
En données
années universitaires 2024-2031
| Année universitaire | Quota d’admission (2027-2031 : décidé) | Places effectivement recrutées |
|---|---|---|
| 2024 | 3 058 | — |
| 2025 | 5 058 | 4 567 |
| 2026 (Recrutement plafonné au quota de 2024 par le décret du 27 mai 2025.) | — | 3 058 |
| 2027 | 3 548 | — |
| 2028 | 3 671 | — |
| 2029 | 3 671 | — |
| 2030 (Dont 200 places dans les nouvelles écoles publique et régionales.) | 3 871 | — |
| 2031 (Dont 200 places dans les nouvelles écoles publique et régionales.) | 3 871 | — |
Échelle à partir de 0 · Quota 2027-2031 tel que décidé en février-mars 2026 ; les places après 2031 dépendront de la nouvelle estimation de 2029. Le plan de 2024 prévoyait 5 058 places par an à partir de 2025.
Densité médicale
2,61pour 1 000
2022
Chiffres clés
Internes et résidents des 100 grands hôpitaux partis
11 994
8 mars 2024 · Observé
selon le ministère de la Santé et des Affaires sociales (92,9 % de 12 912)[3]
Internes et résidents en formation après le retour
10 305
septembre 2025 · Observé
selon le ministère de la Santé et des Affaires sociales (76,2 % des 13 531 attendus en mars 2024)[15]
Manque de médecins projeté retenu pour fixer la hausse de 2027-2031
4 724
2037 · Projection
selon le comité de délibération des politiques de santé, à partir des modèles du comité d’estimation[19]
Déduction faite des 600 diplômés attendus des nouvelles écoles d’ici 2037, il reste 4 124 médecins supplémentaires à former.
Dépense de santé
8,4% PIB
2024
Chronologie
- Annoncée
Annonce d’une hausse de 2 000 places par an à partir de 2025[1]
Présentée le jour même au comité de délibération des politiques de santé : quota porté de 3 058 à 5 058 à partir de l’année universitaire 2025.
Démissions massives des internes et résidents[2]
Dans les 100 principaux hôpitaux formateurs, 8 816 internes et résidents (environ 71,2 %) avaient remis leur démission le 20 février à 22 h, et 7 813 (63,1 %) avaient quitté leur poste.
Alerte de crise sanitaire relevée au niveau « grave »[16]
92,9 % des internes et résidents des grands hôpitaux sont partis[3]
11 994 des 12 912 internes et résidents des 100 principaux hôpitaux formateurs avaient renoncé à leur contrat ou quitté leur poste.
Les universités autorisées à recruter de 50 à 100 % de leur hausse pour 2025[5]
Décision prise à la demande des présidents de six grandes universités nationales régionales, pour les 32 facultés de médecine dont le quota avait été relevé.
La cour d’appel de Séoul rejette la demande de suspension de la hausse[6]
L’appel contre le refus de suspendre la décision de hausse a été déclaré irrecevable ou rejeté, selon le gouvernement.
Plans d’admission 2025 approuvés : 4 567 places[7]
Le Conseil coréen de l’enseignement universitaire approuve les modifications : +1 509 places, première hausse depuis 27 ans selon le gouvernement.
Offre : 3 058 recrutements en 2026 si tous les étudiants reviennent[8]
Le gouvernement s’engage à respecter le choix des présidents d’université de 3 058 recrutements pour 2026 si tous les étudiants en médecine reviennent d’ici fin mars ; sinon le quota resterait à 5 058.
Nomination du comité d’estimation des besoins en médecins[14]
15 experts : 8 proposés par les organisations de professionnels, 4 par les organisations d’usagers, 3 par les sociétés savantes et instituts de recherche.
Les internes et résidents revenus à 76,2 % de l’effectif habituel[15]
Après le recrutement du second semestre 2025, 10 305 internes et résidents sont en formation, contre 13 531 attendus en mars 2024 ; ils étaient 2 532 (18,7 %) en juin 2025.
Levée de l’alerte de crise sanitaire « grave »[16]
Selon le gouvernement, le dialogue avec le corps médical a repris avec le nouveau gouvernement en juin 2025 et une grande partie des internes est revenue.
Le comité d’estimation publie ses projections[17]
Modèles de base : un manque de 1 535 à 4 923 médecins en 2035 et de 5 704 à 11 136 en 2040.
- Abandonnée
Plan de 2 000 places remplacé par une hausse plus faible pour 2027-2031[19][20]
Le quota de 5 058 n’est pas rétabli. Selon la procédure de la loi de 2025, le comité de délibération des politiques de santé a fixé +490 places en 2027 et +613 par an en 2028-2031 par rapport au quota de 2024 (3 548 puis 3 671), toutes en filière « médecin régional », plus 200 places dans de nouvelles écoles à partir de 2030.
Places 2027-2031 notifiées à titre préalable à 32 universités hors Séoul[20]
Rapport du Bureau d’audit sur la hausse de 2024[21]
Deux mises en garde et six notifications : estimation du manque de médecins, concertation, répartition entre universités, capacités d’enseignement.
Règles de la filière « médecin régional » publiées pour 2027[22]
Les étudiants admis par cette filière reçoivent une aide aux frais de scolarité, aux manuels et au logement, et doivent exercer 10 ans dans la région désignée après leur diplôme.
Deux nouvelles facultés de médecine retenues pour 2030[23]
Université nationale de Suncheon (60 places) et université nationale Gyeongkuk (40 places), dans des régions sans faculté de médecine.
Termes du débat
Citoyen ne prend pas position : les arguments sont rapportés tels que les formulent leurs auteurs.
Selon ses défenseurs
- Le quota était gelé à 3 058 depuis 2006 ; selon le gouvernement en 2024, il manque environ 5 000 médecins dans les zones sous-dotées et de nombreux experts prévoient un manque d’environ 10 000 en 2035 en raison du vieillissement rapide.[1]
- Les médecins sont inégalement répartis : en 2023, Séoul comptait 3,61 médecins pour 1 000 habitants (moyenne OCDE 3,7) contre 1,80 à Gyeonggi et 1,89 à Incheon, selon le ministère de l’Éducation.[4]
- Le comité indépendant d’estimation, majoritairement composé de membres proposés par les organisations de professionnels, a lui aussi conclu à un manque : 1 535 à 4 923 médecins en 2035 et 5 704 à 11 136 en 2040 dans ses modèles de base.[17][14]
Selon ses opposants
- Le Bureau d’audit et d’inspection a jugé que l’estimation du manque de médecins en 2035 à l’origine du chiffre de 2 000 (environ 15 000) manquait de cohérence logique, et que la concertation avec l’Association médicale coréenne et l’examen par le comité de délibération manquaient de légitimité procédurale.[21]
- Les capacités d’enseignement n’ont pas suivi : selon le Bureau d’audit, les places ont été réparties sans visite sur place et avec des critères incohérents, l’université nationale de Kangwon n’avait toujours pas de salle d’anatomie pour ses étudiants supplémentaires fin 2025, et huit nouveaux bâtiments ne seront pas achevés en décembre 2027 comme prévu.[21]
- Les présidents d’université et les doyens de médecine ont demandé en 2025 de revenir à 3 058 recrutements pour 2026 afin de rétablir l’enseignement médical après plus d’un an de conflit.[8][12]
- L’Association médicale coréenne a contesté en janvier 2026 la méthode du comité d’estimation (modèle de séries temporelles, données 2000-2024, absence de décompte en équivalents temps plein, hypothèses de productivité) ; le comité a répondu que son estimation était la meilleure possible.[18]
Indicateurs à suivre
- Densité médicale · Banque mondialeVoir la carte →
- Dépense de santé (% du PIB) · Banque mondialeVoir la carte →
- Quota d’admission et recrutement en faculté de médecine · Ministère de l’Éducation (Corée)pas encore de carte Citoyen
- Nombre d’internes et de résidents en formation · Ministère de la Santé et des Affaires sociales (Corée)pas encore de carte Citoyen
Sources
- [1]｢의사인력 확대 방안｣ 긴급 브리핑 — 19년간 묶여있던 의대 정원 과감하게 풀고, 2025년부터 2,000명 증원 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 6 février 2024
- [2]중앙사고수습본부, 제13차 회의 개최 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 21 février 2024
- [3]조규홍 제1차장 주재, '의사 집단행동 중앙재난안전대책본부' 회의 개최 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 10 mars 2024
- [4]2025학년도 의대 정원 대학별 배정결과 — 교육부 (Ministry of Education), via korea.kr, 20 mars 2024
- [5][모두발언] 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 (2024. 4. 26.) — 국무조정실 (Office for Government Policy Coordination), via korea.kr, 26 avril 2024
- [6]의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의 개최 (2024. 5. 17.) — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 17 mai 2024
- [7]27년만에 의대증원, 내년도 입학정원 1509명 증원 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 27 mai 2024
- [8]학생 복귀 및 의대 교육 정상화 관련 발표 — 교육부 (Ministry of Education), via korea.kr, 7 mars 2025
- [9]보건복지부 소관 3개 법률안 4월 2일 국회 본회의 통과 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 2 avril 2025
- [10]보건의료기본법 [시행 2025. 4. 17.] [법률 제20922호, 2025. 4. 17., 일부개정] — 국가법령정보센터 (Korea Ministry of Government Legislation), 17 avril 2025
- [11]보건의료기본법 [시행 2026. 5. 12.] [법률 제21105호, 2025. 11. 11., 일부개정] — 제22조 시행일, 부칙 <법률 제20922호> — 국가법령정보센터 (Korea Ministry of Government Legislation), 11 novembre 2025
- [12]2026학년도 의과대학 모집인원 조정 방향 발표 — 교육부 (Ministry of Education), via korea.kr, 17 avril 2025
- [13]고등교육법 시행령 [시행 2025. 5. 27.] [대통령령 제35536호, 2025. 5. 27., 일부개정] — 제30조의3 (2026학년도 입학에 관한 특례) — 국가법령정보센터 (Korea Ministry of Government Legislation), 27 mai 2025
- [14]의사인력 수급추계위원회 구성 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 31 juillet 2025
- [15]2025년도 하반기 전공의 모집 결과 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 2 septembre 2025
- [16]의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 제117차 회의 개최 — 위기경보 단계 해제 추진 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 17 octobre 2025
- [17]의사인력 수급추계 결과 발표 — 의사인력 수급추계위원회 / 보건복지부 (Physician Workforce Estimation Committee / Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 30 décembre 2025
- [18]의사인력 수급추계 관련 설명자료 — 1.13(화), 대한의사협회 발표에 대한 입장 — 의사인력 수급추계위원회 / 보건복지부 (Physician Workforce Estimation Committee / Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 13 janvier 2026
- [19]2027년부터 5년간 지역필수공공의료에서 일할 의사인력 연평균 668명 양성하기로 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 10 février 2026
- [20]2027학년도~2031학년도 의과대학 학생 정원 배정안 사전 통지 — 교육부 (Ministry of Education), via korea.kr, 13 mars 2026
- [21]감사보고서 — 의대정원 증원 추진 과정에 대한 감사 — 감사원 (Board of Audit and Inspection), via korea.kr, 28 avril 2026
- [22]2027학년도 대학·지역별 선발비율에 따른 지역의사선발전형 정원 확정 — 보건복지부 (Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 30 avril 2026
- [23]의대 신설 지역/대학 선정 및 정원 배정 — 교육부·보건복지부 (Ministry of Education and Ministry of Health and Welfare), via korea.kr, 4 novembre 2026