Loi d’autorisation de défense pour l’exercice 2026 (loi publique 119-60) : 890,6 milliards de dollars autorisés, réforme des achats, planchers d’effectifs en Europe et en Corée

Mettre en œuvre le programme « Peace Through Strength » (la paix par la force) : réformer un système d’achats de défense jugé trop lent, améliorer les conditions de vie des militaires, dissuader la Chine et les autres adversaires, soutenir la défense antimissile du territoire.[8][3][14]

Selon la commission des forces armées de la Chambre et la Maison-Blanche (décembre 2025)

• Hausse de la solde de base de tous les militaires « soutenue » par la loi

  3,8 %

  demande budgétaire 2026 · selon la commission des forces armées de la Chambre et l’office du budget de la Maison-Blanche (demande de l’administration)[8][9][1]

  Le texte de la loi ne fixe pas lui-même cette hausse.

• Enveloppe : 890,6 milliards de dollars autorisés pour les programmes de défense nationale relevant des commissions des forces armées (882,6 milliards demandés) : 855,7 milliards pour le département de la Défense, 34,3 milliards pour les programmes de sécurité nationale du département de l’Énergie et 512 millions pour des activités liées à la défense. En ajoutant 10,0 milliards d’ajustements, surtout des programmes hors de ce périmètre, l’impact en autorisations budgétaires est de 900,6 milliards de dépenses discrétionnaires.[2][8]
• Répartition des montants autorisés : acquisitions 161,7 milliards de dollars, recherche, développement, essais et évaluation 145,7 milliards, fonctionnement et entretien 291,5 milliards, personnel militaire 193,2 milliards, autres autorisations (surtout le programme de santé de la Défense) 43,9 milliards, constructions militaires, logement des familles et fermetures de bases 19,7 milliards.[2][1]
• Les crédits de défense de la loi de réconciliation de 2025 (loi 119-21) sont hors autorisation : la déclaration explicative commune les compte parmi les programmes obligatoires (38,0 milliards de dollars pour le département de la Défense et 3,9 milliards pour la défense nucléaire, dépenses estimées), pour un total défense nationale discrétionnaire et obligatoire de 971,9 milliards. La loi impose des rapports trimestriels sur leur emploi (section 1006).[2][1]
• Effectifs d’active autorisés au 30 septembre 2026 : armée de Terre 454 000, Marine 344 600, corps des Marines 172 300, armée de l’Air 321 500, Force spatiale 10 400.[1][2]
• Réforme des achats (titre XVIII), reprenant le « SPEED Act » de la Chambre : les chefs de programme relèvent de « responsables d’acquisition de portefeuille » qui pilotent les plans, budgets et l’exécution d’un ensemble de programmes ; processus d’expression des besoins accéléré ; priorité aux produits et services commerciaux ; règles allégées pour les petits programmes et les nouveaux entrants.[1][2][8]
• Défense antimissile : la politique nationale est réécrite selon la politique « Golden Dome for America » (un « bouclier antimissile de nouvelle génération ») ; pour le « Golden Dome missile defense system », un rapport avec chaque budget et des points trimestriels au Congrès jusqu’à la pleine capacité opérationnelle.[1]
• Europe et Ukraine : aucun fonds pour réduire les forces américaines de la zone du commandement européen sous 76 000 militaires plus de 45 jours, ni pour abandonner le poste de commandant suprême allié de l’OTAN, avant 60 jours après une certification et une évaluation ; l’initiative d’assistance à la sécurité de l’Ukraine reçoit 400 millions de dollars pour l’exercice 2026 et 400 millions pour 2027 et est prolongée jusqu’à fin 2029 ; les décisions d’implantation doivent tenir compte des progrès des alliés vers l’engagement de La Haye (5 % du PIB d’ici 2035, dont au moins 3,5 % pour la défense « cœur »).[1][2]
• Indo-Pacifique : aucun fonds pour ramener les forces américaines en Corée du Sud sous environ 28 500 militaires, ou pour s’écarter du plan convenu de transfert du contrôle opérationnel en temps de guerre, avant une certification ; jusqu’à 1 milliard de dollars pour l’initiative de coopération de sécurité avec Taïwan pour l’exercice 2026 ; prolongation de l’initiative de dissuasion dans le Pacifique.[1][8]
• Abrogation des autorisations de recours à la force militaire contre l’Irak de 1991 et 2002 (section 8370). La loi comprend aussi les lois d’autorisation du département d’État, du renseignement et des garde-côtes (divisions E à G).[1][9]