Une participation électorale forte et des institutions encore respectées, mais une confiance érodée par les crises, une AfD en tête des sondages nationaux et victorieuse dans deux Länder de l'Est en 2026, et une hostilité record envers les élus — avec un fossé Est-Ouest plus marqué que jamais.

Une confiance institutionnelle relativement élevée. Comparée à ses voisins, l'Allemagne conserve une confiance dans les institutions (gouvernement, justice, police) plutôt plus élevée que la moyenne européenne (OCDE, Eurobaromètre), héritage d'une culture de stabilité institutionnelle de l'après-guerre. La participation reste forte : 82,5 % aux élections fédérales anticipées du 23 février 2025, le niveau le plus élevé depuis la réunification (Bundeswahlleiterin).

Une érosion sous l'effet des crises. Les crises successives (énergie, inflation, migration) et l'éclatement de la coalition « feu tricolore » fin 2024 ont entamé la confiance dans le gouvernement fédéral et les partis traditionnels. La coalition CDU/CSU-SPD de Friedrich Merz, élu chancelier le 6 mai 2025 au second tour de scrutin — une première dans l'histoire de la République fédérale —, n'a pas inversé la tendance. Début octobre 2026, seuls 10 % des sondés se disaient satisfaits du gouvernement fédéral, et autant du chancelier (ARD-DeutschlandTrend, 1er octobre) ; Forsa mesurait 11 % de satisfaits et 87 % de mécontents à l'égard de Merz (13 octobre).

L'AfD, désormais en tête des sondages. Avec 20,8 % des voix en 2025 (contre 10,3 % en 2021), l'AfD est devenue le premier groupe d'opposition au Bundestag, et elle devance désormais la CDU/CSU dans toutes les enquêtes nationales de l'automne 2026 : de 26 % contre 23 % (Politbarometer, 20-22 octobre) à 30 % contre 18 % (INSA, 3 octobre) — des écarts entre instituts qui invitent à la prudence. En mai 2025, l'Office fédéral de protection de la Constitution l'avait classée « extrémiste de droite avérée » ; saisi par le parti, le tribunal administratif de Cologne a suspendu ce classement en référé le 26 février 2026, dans l'attente du jugement au fond, et l'AfD reste officiellement un « cas suspect ». Le rapport 2025 du Verfassungsschutz (30 juin 2026) compte néanmoins environ 28 000 membres de l'AfD dans le potentiel d'extrême droite, contre 20 000 un an plus tôt. Le débat sur le « pare-feu » (Brandmauer), c'est-à-dire le refus de toute coopération avec l'AfD, structure la vie politique depuis le vote de janvier 2025 au Bundestag d'une motion migratoire adoptée avec ses voix.

Un fossé Est-Ouest. La défiance institutionnelle et le vote protestataire sont nettement plus marqués dans les Länder de l'Est, où l'AfD est arrivée en tête dans la plupart des circonscriptions en 2025 puis a dépassé 38 % aux régionales de 2026 (contre 18,8 % dans le Bade-Wurtemberg), et où subsistent un sentiment de relégation et des écarts socio-économiques (cf. catégorie Cohésion sociale).

Une hostilité croissante envers les élus. La criminalité à motivation politique atteint un record de 85 837 infractions en 2025, dont 4 156 actes de violence, au plus haut depuis 2016 (BKA, 9 juin 2026) ; les élus locaux font état d'une pression croissante, et la confiance dans les médias est mise à l'épreuve par la désinformation.

Les élections régionales de 2026 à l'Ouest. Dans le Bade-Wurtemberg (8 mars), les Verts de Cem Özdemir sont arrivés en tête avec 30,2 %, devant la CDU (29,7 %) et l'AfD (18,8 %), pour une participation de 69,6 %. En Rhénanie-Palatinat (22 mars), la CDU (31,0 %) a repris la première place à un SPD au pouvoir depuis 35 ans, l'AfD a signé son meilleur score dans un Land de l'Ouest et le FDP a quitté le Landtag (résultats provisoires officiels).

À l'Est et à Berlin, un tournant. En Saxe-Anhalt (6 septembre), l'AfD a obtenu 43,8 % et 39 sièges sur 83, sans majorité absolue, devant une CDU tombée à 17,2 % ; la formation d'un gouvernement y restait incertaine dans les semaines suivantes. Au Mecklembourg-Poméranie-Occidentale (20 septembre), l'AfD (38,2 %) a devancé le SPD de Manuela Schwesig (35,5 %), et la CDU, à 4,9 %, a été exclue d'un parlement régional pour la première fois de son histoire. À Berlin le même jour, Die Linke est devenue pour la première fois le premier parti (25,7 %), devant la CDU (18,8 %) et l'AfD (16,3 %), le SPD tombant à 12,1 %. Ces scrutins posent concrètement la question de majorités sans l'AfD.

Contenir la polarisation. L'enjeu central est de répondre à la défiance et à la montée des extrêmes sans fracturer la culture du consensus. Le débat sur une éventuelle procédure d'interdiction de l'AfD devant la Cour constitutionnelle divise la classe politique : ses partisans invoquent la défense de la démocratie, ses opposants le risque de renforcer le sentiment d'exclusion de millions d'électeurs — ces derniers invoquant aussi la décision de Cologne, qui ne tranche pas le fond. Le « pare-feu » est lui-même discuté au sein d'une CDU en recul à l'Est. Réduire le fossé Est-Ouest reste une condition de long terme de la stabilité démocratique.

Confiance et efficacité de l'État. Comme le souligne l'OCDE, la confiance dépend de la fiabilité et de la réactivité perçues des institutions. Le plan d'investissement de 500 milliards d'euros dans les infrastructures et la promesse de modernisation administrative (numérisation) seront jugés sur leurs résultats concrets.

Replacée dans son environnement, l'Allemagne affiche une confiance institutionnelle plutôt supérieure à ses voisins latins, mais sous tension croissante — les comparaisons de niveaux restant fragiles.

Avertissement de comparabilité. Les niveaux de confiance dépendent fortement de la formulation, de l'échelle et de la période d'enquête. L'OCDE et l'Eurobaromètre harmonisent partiellement, mais les écarts peuvent refléter des différences de méthode. Les tendances dans le temps se comparent mieux que les niveaux.

Deux enseignements prudents. (1) Confiance plus élevée que la moyenne. La confiance des Allemands dans leur gouvernement est généralement supérieure à celle des Français, des Britanniques et des Italiens, plus proche des pays nordiques sur le haut du spectre européen.

(2) Une polarisation montante. La spécificité récente est la montée de la polarisation et du vote protestataire, surtout à l'Est — un rapprochement avec les dynamiques observées en France, en Italie ou aux États-Unis, dans un pays longtemps marqué par le consensus et une participation électorale qui, elle, reste élevée.