Une confiance politique au plus bas depuis la création du baromètre du CEVIPOF, un exécutif très impopulaire et un budget sans majorité à six mois de la présidentielle — mais des maires et une police qui restent des points d'appui.

Une défiance au plus haut envers le sommet de l'État. La vague 17 du baromètre de la confiance politique du CEVIPOF (février 2026) titre sur une confiance qui « s'effondre en politique » : seuls 22 % des Français déclarent avoir confiance dans la politique (−4 points sur un an), 17 % dans le gouvernement, 20 % dans l'Assemblée nationale et 26 % dans le Sénat. La confiance dans le chef de l'État et dans les partis atteint son plus bas niveau depuis 2009, et 56 % des répondants estiment qu'on ne peut pas changer les choses par les élections.

Un exécutif très impopulaire. En octobre 2026, le baromètre Ipsos BVA-CESI pour La Tribune Dimanche crédite Emmanuel Macron de 15 % d'opinions favorables, son plus bas niveau depuis 2017, à sept mois de la fin de son second mandat. Le gouvernement de Sébastien Lecornu, sans majorité à l'Assemblée, a vu les députés rejeter à l'unanimité, le 4 novembre 2026, la partie recettes du budget 2027. Ces données d'opinion sont datées et sensibles au calendrier des enquêtes.

Les partis politiques, en bas de l'échelle. Avec 15 % de confiance (CEVIPOF 2026, chiffre identique dans l'enquête de l'OCDE), les partis restent l'institution la moins bien notée — un trait ancien, partagé par de nombreuses démocraties, mais particulièrement prononcé en France.

Les institutions de proximité et régaliennes mieux notées. À l'inverse, les maires recueillent environ 60 % de confiance (CEVIPOF 2026) — ce que le CEVIPOF résume par « la proximité fait figure de refuge ». La police reste l'une des institutions les mieux considérées (73 % selon une note du CEVIPOF d'octobre 2026, 65 % selon l'OCDE), de même que l'armée. Ce contraste entre défiance « par le haut » et confiance « par le bas » est un marqueur structurel.

Justice et médias : une confiance moyenne et fragile. La note d'octobre 2026 du CEVIPOF souligne une défiance persistante envers la justice, que l'OCDE situe à 45 % de confiance (cf. catégorie Justice). La confiance dans les médias est basse et traversée par des préoccupations sur l'indépendance et la désinformation (CEVIPOF, Eurobaromètre).

Participation et contestation. Les élections municipales de mars 2026 ont enregistré une participation de 57,1 % au premier tour, un niveau historiquement faible hors 2020. L'automne a vu une contestation hors des urnes : mobilisation lycéenne née fin septembre, puis journées contre la « vie chère » des 17, 24 et 31 octobre (550 000 manifestants le 17 selon le ministère de l'Intérieur, 800 000 selon les organisateurs). Ces signaux de distance entre citoyens et institutions représentatives sont à lire avec prudence, car leurs ressorts sont multiples.

Une défiance installée dans la durée. Les séries longues du CEVIPOF et de l'OCDE montrent une défiance politique structurelle, aggravée par l'instabilité gouvernementale depuis la dissolution de 2024 : l'OCDE relève que la confiance dans le gouvernement est passée de 34 % en 2023 à 22 % en 2025. Inverser la tendance suppose d'agir sur la transparence, l'efficacité de l'action publique et la qualité de la représentation — un objectif de long terme, non une donnée mesurée.

L'élection présidentielle de 2027 comme test. La campagne qui s'ouvre se déroule dans un climat de défiance record et de fragmentation partisane. Le niveau de participation et la capacité des candidats à mobiliser au-delà de leur socle diront si la défiance se traduit en abstention, en vote protestataire ou en regain d'intérêt.

Participation et nouvelles formes démocratiques. Les dispositifs participatifs (conventions citoyennes, consultations, budgets participatifs locaux) visent à recréer du lien entre citoyens et décision publique. Leur effet sur la confiance reste débattu et difficile à mesurer.

Information, désinformation et efficacité de l'État. La confiance dans les médias et la résistance à la désinformation sont devenues des enjeux démocratiques majeurs, dans un environnement informationnel transformé par les réseaux sociaux et l'IA générative. L'OCDE relie par ailleurs la confiance à la perception de fiabilité, d'intégrité et de réactivité des institutions : son enquête 2026 montre que les citoyens ont souvent le sentiment de ne pas être entendus.

Les questions ouvertes. Trois enjeux structureront la période : (1) enrayer la défiance envers la représentation politique ; (2) préserver l'environnement informationnel face à la désinformation ; (3) traduire l'efficacité de l'action publique en regain de confiance.

Replacée dans son environnement, la France présente un profil de défiance parmi les plus marqués des grandes démocraties, avec une confiance dans le gouvernement nettement basse — mais les comparaisons de niveaux doivent être maniées avec une grande prudence.

Avertissement de comparabilité. Les niveaux de confiance mesurés dépendent fortement de la formulation des questions, de l'échelle utilisée, de l'échantillon et de la période d'enquête. L'OCDE et l'Eurobaromètre harmonisent partiellement, mais les écarts entre pays peuvent refléter des différences de méthode autant que de réalité. Ce qui se compare le mieux, ce sont les tendances dans le temps.

Deux enseignements prudents. (1) Confiance dans le gouvernement : nettement sous la moyenne. Dans l'enquête de l'OCDE publiée en juin 2026, la France (22 %) se situe loin de la moyenne des pays membres (40 %) et, d'après les éditions précédentes, sous l'Allemagne, à un niveau plus proche du Royaume-Uni, des États-Unis et de l'Italie, eux aussi marqués par une défiance élevée. Seule la fonction publique y obtient en France un score supérieur à la moyenne OCDE (51 % contre 45 %).

(2) Un clivage partagé. Le contraste entre faible confiance envers les responsables et les partis, d'une part, et confiance plus élevée envers les institutions de proximité et régaliennes, d'autre part, se retrouve dans de nombreuses démocraties. La France n'est pas une exception, même si l'intensité de la défiance partisane y est forte.