Un grand émetteur dont le bilan dépend de la forêt et du charbon : la déforestation est repartie à la hausse en 2025 (+66 % selon Auriga), la production de charbon a battu un record et la sortie du charbon promise pour 2040 a disparu de l'engagement climatique.

Un grand émetteur dominé par l'usage des terres. Hors forêts, l'Indonésie a émis environ 1 324 Mt d'équivalent CO₂ en 2024 (EDGAR, via la Banque mondiale), dont 812 Mt de CO₂. En incluant l'usage des terres et la forêt, le total atteint 1 559 Mt en 2023 : la déforestation, la dégradation des tourbières (très riches en carbone, sujettes aux incendies) et l'agriculture (huile de palme) pèsent autant que l'énergie, comme au Brésil, et font varier fortement le bilan d'une année sur l'autre.

La déforestation repart à la hausse. Après des années de recul, l'ONG Auriga Nusantara a mesuré 433 751 hectares déboisés en 2025, +66 % par rapport à 2024 (261 575 ha), le plus haut niveau depuis huit ans, avec la plus forte hausse en Papouasie. Environ 18 % de ces surfaces se trouvent dans des zones de « food estates », les grands projets agricoles liés à l'objectif d'autosuffisance du président Prabowo. Global Forest Watch (WRI), qui mesure la seule forêt primaire selon une autre définition, compte 296 000 ha perdus en 2025 (+14 %), quatrième rang mondial. Les deux chiffres ne sont pas comparables entre eux ; le chiffre officiel du ministère est plus bas.

Les inondations de Sumatra, révélateur. Fin novembre 2025, des pluies extrêmes ont provoqué inondations et glissements de terrain à Aceh, Sumatra du Nord et Sumatra de l'Ouest : environ 1 200 morts selon le bilan officiel cité fin janvier 2026. Le 20 janvier 2026, le président a ordonné le retrait des permis de 28 entreprises, dont 22 concessions forestières couvrant environ un million d'hectares et une mine d'or, le gouvernement évoquant des infractions ayant aggravé les dégâts. Sumatra a perdu 4,4 millions d'hectares de forêt depuis 2001 selon Nusantara Atlas.

Le charbon à un sommet. Premier exportateur mondial de charbon thermique, l'Indonésie a produit un record de 790 à 817 Mt en 2025 selon les sources du ministère de l'Énergie (ESDM), dont environ 514 Mt exportées — un volume en baisse pour la première fois en cinq ans, face à une demande chinoise et indienne plus faible. Pour soutenir les prix, le ministère a ramené les quotas 2026 à environ 600 Mt ; 424 Mt avaient été extraites de janvier à juillet 2026. L'électricité nationale reste majoritairement produite au charbon.

Un fort potentiel renouvelable sous-exploité. Forêts couvrant encore 50,7 % du territoire (2024, FAO / Banque mondiale), biodiversité parmi les plus riches du monde, géothermie parmi les premières ressources mondiales, solaire et hydraulique : les atouts existent, mais les renouvelables ne représentaient qu'environ 20 % de la consommation finale d'énergie (2021, Banque mondiale).

Un engagement climatique révisé à la baisse. La nouvelle contribution déterminée au niveau national (NDC) présentée avant la COP30 a abandonné la promesse d'une sortie du charbon d'ici 2040 au profit d'une « réduction progressive » ; Climate Action Tracker la juge « critiquement insuffisante ». Le gouvernement met en avant la croissance de 8 % visée et la sécurité énergétique.

Le JETP enlisé. Le Partenariat pour une transition énergétique juste (21,4 milliards de dollars promis, dont 2,6 % seulement en dons) a perdu les États-Unis, qui s'en sont retirés en 2025, et n'a financé la fermeture d'aucune centrale à charbon ; la fermeture anticipée de Cirebon-1, projet phare, a été abandonnée. Les partenaires européens conditionnent leurs fonds à un calendrier de sortie du charbon.

Freiner la déforestation. Concilier l'autosuffisance alimentaire et énergétique (food estates, biocarburants à l'huile de palme) avec la protection des forêts et des tourbières est désormais la tension centrale. Le retour d'El Niño fait craindre en 2026 des incendies comparables à la crise des fumées de 2015.

Exploiter le potentiel renouvelable. Développer la géothermie, le solaire et l'hydraulique, et décarboner les centrales captives des fonderies de nickel, reste le principal levier de décarbonation de l'électricité.

Les questions ouvertes. Trois enjeux structureront la décennie : (1) inverser la nouvelle hausse de la déforestation ; (2) fixer un calendrier crédible pour le charbon ; (3) mobiliser le financement de la transition après le recul du JETP.

Replacée dans son environnement, l'Indonésie a un bilan climatique atypique : dominé par la déforestation et le charbon, comme le Brésil pour la déforestation.

Trois enseignements. (1) Le poids de l'usage des terres. Hors forêts, l'Indonésie (1 324 Mt en 2024) émet à peu près autant que le Brésil (1 299 Mt) ; forêts incluses (2023), elle passe à 1 559 Mt et le Brésil à 2 049 Mt. Loin derrière la Chine (15 536 Mt) et les États-Unis (5 913 Mt), elle reste un émetteur de premier rang.

(2) Le charbon. Premier exportateur mondial de charbon thermique, l'Indonésie a une électricité très carbonée, à la différence du Brésil (hydraulique) et plus proche de l'Inde.

(3) Un potentiel renouvelable sous-exploité. La géothermie indonésienne, parmi les plus importantes au monde, reste un atout de transition peu mobilisé.