Un accès au logement décent qui progresse (70,3 % des ménages en 2026) mais encore 18 millions de ménages dans un logement inadapté, et un programme présidentiel de 3 millions de logements par an très en retard sur ses objectifs.

Un accès au logement décent en progrès. Selon les premières « Statistiques du logement » publiées par BPS en août 2026, 70,3 % des ménages avaient accès en 2026 à un logement décent et abordable, contre 68,4 % en 2025. Les écarts régionaux sont forts : la région de Yogyakarta dépassait 88 % en 2025, quand d'autres provinces restent très en deçà.

Un double déficit. BPS mesure deux « backlogs ». Le premier, la propriété : 9,29 millions de familles n'avaient pas de logement à elles en 2026, soit 12,4 % des ménages, contre 13 % (9,64 millions) en 2025 — avec un pic à Jakarta (39,4 %). Le second, la qualité : 18,01 millions de ménages vivaient en 2026 dans un logement jugé non décent (matériaux, surface, eau, assainissement ; une toiture en amiante suffit à déclasser un logement).

Un habitat informel important (kampung). Environ 19 % de la population urbaine vivait en 2022 dans des quartiers précaires selon ONU-Habitat. Les kampung, quartiers denses souvent auto-construits, concentrent ce mal-logement dans les grandes villes de Java, à commencer par Jakarta, qui s'enfonce et reste exposée aux inondations.

Le programme des 3 millions de logements. Promesse phare du président Prabowo, il vise 3 millions de logements par an (construction, rénovation, financement), sous l'égide d'un nouveau ministère du Logement et des Zones d'habitat (PKP, ministre Maruarar Sirait). Les réalisations sont loin du compte : environ 324 000 unités à la mi-juin 2026 selon le ministère ; le président a interrogé en mars 2026 la lenteur du programme, et un arrêté conjoint de juin 2026 a voulu l'accélérer.

Des prêts subventionnés record mais lents. Le quota de prêts immobiliers aidés (FLPP) atteint un record de 350 000 unités pour 2026 ; au 15 octobre, 187 259 avaient été décaissés, soit environ 53 %. Le programme de rénovation BSPS n'atteignait que 32,5 % de son objectif de 400 000 logements au 17 septembre. Fin 2025, le gouvernement avait annoncé un recentrage sur la rénovation plutôt que la construction neuve.

Fiscalité locale et colère sociale. Le logement est aussi un sujet fiscal : en août 2025, une hausse de 250 % de la taxe foncière dans le district de Pati (Java central) a déclenché l'une des premières manifestations de la vague de contestation de l'été 2025 (cf. catégorie Cohésion sociale).

Combler le retard du programme. L'enjeu immédiat est la capacité à décaisser les prêts FLPP et à rénover à grande échelle avant la fin de l'année. Les promoteurs mettent en avant les copropriétés subventionnées pour atteindre les objectifs ; les critiques soulignent l'éloignement des logements aidés des bassins d'emploi.

Réduire le mal-logement. Améliorer les kampung (eau, assainissement, sécurité d'occupation) reste plus déterminant que la seule construction neuve pour faire baisser les 18 millions de ménages mal logés ; c'est aussi un enjeu de santé (cf. catégorie Santé).

Une nouvelle capitale au ralenti. Le budget de Nusantara est passé d'environ 43 400 milliards de roupies en 2024 à environ 6 000 milliards en 2026 ; l'autorité de la capitale demande 6 700 milliards pour 2027 et vise l'achèvement des complexes législatif et judiciaire fin 2027. Des observateurs évoquent le risque d'un « éléphant blanc » ; le désengorgement de Jakarta par ce biais paraît lointain.

Financer sans déraper. Avec un déficit public proche du plafond de 3 % (cf. catégorie Économie), l'extension des aides au logement entre en concurrence avec les repas gratuits et les subventions énergétiques.

Les questions ouvertes. Trois enjeux structureront la période : (1) rattraper le retard du programme des 3 millions ; (2) améliorer l'habitat informel et l'accès aux services ; (3) gérer l'urbanisation (Jakarta, Nusantara).

Replacée dans son environnement, l'Indonésie combine un taux de propriété élevé (près de 88 % des ménages hors du « backlog » de propriété en 2026, calcul Citoyen d'après BPS) et un habitat informel important — un profil d'émergent urbanisé.

Trois enseignements. (1) Propriété : élevée mais précaire. Comme en Inde, au Brésil et au Mexique, être propriétaire ne garantit ni la qualité du logement ni l'accès aux services.

(2) Un habitat informel comparable à l'Amérique latine. Avec ≈ 19 % de citadins en quartiers précaires (2022), l'Indonésie est proche du Mexique (≈ 18 %) et du Brésil (≈ 15 %), loin de la France où le phénomène est marginal.

(3) Des programmes de masse aux résultats contrastés. Comme « Minha Casa, Minha Vida » au Brésil ou « Logement pour tous » en Inde, le programme indonésien se heurte à la difficulté de produire vite des logements abordables bien situés.