Une dépense d'éducation parmi les plus basses de l'Union et l'un des plus faibles taux de diplômés du supérieur d'Europe, avec de fortes inégalités Nord-Sud et une fuite des jeunes diplômés.

Une dépense d'éducation faible. L'Italie consacre environ 4,3 % de son PIB à l'éducation (Banque mondiale), l'un des niveaux les plus bas de l'Union européenne, contrainte par le poids de la dette et le vieillissement (qui réduit le nombre d'élèves mais oriente la dépense vers les retraites).

Un faible taux de diplômés du supérieur. Le taux de diplômés du supérieur (25-64 ans) est autour de 30 %, l'un des plus bas d'Europe, nettement sous la France et le Royaume-Uni. Ce déficit de qualification pèse sur la productivité et l'innovation (cf. catégorie Économie).

Des résultats PISA moyens et inégaux. À PISA 2022 (OCDE), l'Italie se situe autour de 471 points en mathématiques, proche de la moyenne OCDE et de la France. Mais les écarts régionaux (Nord nettement au-dessus du Sud) sont parmi les plus marqués de l'OCDE, reflet des inégalités territoriales (cf. catégorie Cohésion sociale).

Décrochage et NEET. Le décrochage scolaire (≈ 9,8 % des 18-24 ans, Eurostat) a reculé mais reste au-dessus de l'objectif européen, et la part des jeunes NEET est l'une des plus élevées d'Europe (cf. catégorie Travail) — un enjeu majeur pour la jeunesse italienne.

Fuite des cerveaux. L'Italie connaît une émigration nette de jeunes diplômés (« fuga dei cervelli ») vers d'autres pays européens, qui prive le pays d'une partie de son capital humain le plus qualifié — une spécificité préoccupante.

Le PNRR comme levier. Le plan de relance comporte des investissements et réformes pour l'éducation (petite enfance, formation technique « ITS », réduction du décrochage, infrastructures). Sa mise en œuvre est un levier de modernisation (cf. catégorie Économie).

Réduire les inégalités Nord-Sud. Résorber les écarts de résultats et d'offre éducative entre le Nord et le Sud est un enjeu central, lié au rattrapage du Mezzogiorno.

Relever le taux de diplômés. Augmenter l'accès et la réussite dans le supérieur, et développer les filières techniques supérieures, est nécessaire pour combler le déficit de qualification.

Retenir les talents. Enrayer la fuite des cerveaux suppose d'améliorer les perspectives d'emploi et de rémunération des jeunes diplômés (cf. catégorie Travail), au-delà du seul système éducatif.

Les questions ouvertes. Trois arbitrages structureront la décennie : (1) relever la dépense et le taux de diplômés ; (2) réduire les inégalités Nord-Sud ; (3) retenir les jeunes diplômés.

Replacée dans son environnement, l'Italie apparaît comme un système sous-doté financièrement, à faible taux de diplômés et très inégal territorialement.

Trois enseignements. (1) Dépense : parmi les plus basses. À ≈ 4,3 % du PIB, l'Italie dépense moins que la France (≈ 5,6 %), le Royaume-Uni (≈ 5,7 %) et l'Allemagne (≈ 4,9 %).

(2) Diplômés du supérieur : le plus bas du panel. À ≈ 30 %, le taux italien est nettement inférieur à la France (≈ 41 %), au Royaume-Uni (≈ 52 %) et au Japon (≈ 56 %), proche de l'Allemagne (mais sans l'équivalent de la formation duale).

(3) PISA : moyen, très inégal. Les résultats moyens (≈ 471) masquent des écarts Nord-Sud parmi les plus forts de l'OCDE — une inégalité territoriale plus marquée que chez les voisins.