Marché du travail — Italie · Synthèse

Un chômage au plus bas depuis des années. Le taux de chômage s'établit autour de 6,5 % en 2024 (ISTAT), son plus bas niveau depuis plus d'une décennie, en net recul par rapport aux pics des années 2010. La création d'emplois a été soutenue, portée par la reprise et les incitations.

Un taux d'emploi structurellement faible. Malgré la baisse du chômage, le taux d'emploi des 20-64 ans (≈ 62-67 %) reste le plus bas des grandes économies de l'Union. L'écart tient surtout à la faible participation des femmes, des jeunes et du Sud — un trait structurel du marché du travail italien.

Un chômage des jeunes élevé. Le chômage des 15-24 ans reste autour de 20 %, et la part des jeunes ni en emploi, ni en études, ni en formation (NEET) figure parmi les plus élevées d'Europe. La transition école-emploi est difficile, surtout dans le Mezzogiorno.

Un fort écart Nord-Sud. Le marché du travail est profondément dual : le Nord affiche des taux d'emploi proches de la moyenne européenne, tandis que le Sud connaît un chômage et une inactivité bien plus élevés. Le travail non déclaré (« lavoro nero ») y est aussi plus répandu.

Salaires et qualité de l'emploi. L'Italie se distingue par une stagnation des salaires réels sur le long terme, parmi les plus marquées de l'OCDE, et l'absence de salaire minimum légal national (les minima relèvent des conventions collectives) — un débat récurrent. La précarité et les contrats courts pèsent aussi sur la qualité de l'emploi.

Relever le taux d'emploi. Le principal enjeu est d'augmenter la participation, en particulier des femmes (modes de garde, articulation des temps) et au Sud. Le PNRR comporte des objectifs en ce sens (cf. catégorie Économie).

Intégrer les jeunes. Réduire le chômage des jeunes et la part des NEET, et fluidifier la transition école-emploi (apprentissage, formation), est un enjeu majeur, lié à l'éducation (cf. catégorie Éducation) et à l'émigration des jeunes diplômés (« fuite des cerveaux »).

Démographie et immigration. Le vieillissement, l'un des plus avancés au monde, réduit la population active et rend l'immigration de travail nécessaire (cf. catégories Immigration et Économie). C'est un déterminant structurel.

Salaires et salaire minimum. Le débat sur l'introduction d'un salaire minimum légal et sur la revalorisation des salaires réels, stagnants de longue date, structure la politique du travail.

Les questions ouvertes. Trois enjeux structureront la période : (1) relever le taux d'emploi des femmes et du Sud ; (2) intégrer les jeunes et limiter la fuite des cerveaux ; (3) revaloriser les salaires réels stagnants.

Replacée dans son environnement, l'Italie présente un marché du travail en amélioration sur le chômage, mais marqué par le plus faible taux d'emploi des grands pays et de fortes fractures internes.

Trois enseignements. (1) Chômage : en baisse, dans la moyenne. À ≈ 6,5 %, le chômage italien est proche de la moyenne UE (≈ 6 %), sous la France (≈ 7,3 %), mais au-dessus de l'Allemagne (≈ 3,4 %) et du Royaume-Uni (≈ 4,4 %).

(2) Emploi : le plus faible du panel. Le taux d'emploi (≈ 62-67 %) est nettement inférieur à la France (≈ 74 %), au Royaume-Uni (≈ 75 %) et surtout à l'Allemagne (≈ 81 %) — le principal point faible.

(3) Jeunes et femmes : les marges. Le chômage des jeunes et la faible participation des femmes, plus marqués qu'ailleurs, concentrent l'essentiel de l'écart d'emploi avec les voisins.