Une crise sécuritaire majeure : un taux d'homicides élevé, des dizaines de milliers de personnes disparues, l'emprise des cartels et une impunité quasi totale — la sécurité y est le défi national numéro un.

Un taux d'homicides élevé. Le taux d'homicides se situe autour de 25 pour 100 000 habitants (INEGI / SESNSP / UNODC), l'un des plus élevés du monde, largement lié à la guerre des cartels et au trafic de drogue — des dizaines de milliers d'homicides par an.

Des dizaines de milliers de disparus. Le Mexique compte un nombre considérable de personnes disparues (plus de 100 000 cas cumulés recensés), un drame humanitaire majeur lié à la violence criminelle et aux défaillances de l'État.

L'emprise des cartels. Les organisations criminelles (cartels) contrôlent des territoires, des marchés (drogue, extorsion, carburant) et infiltrent une partie des institutions — un enjeu de sécurité mais aussi de gouvernance et d'économie.

Une impunité quasi totale. L'impunité est l'un des problèmes les plus graves : la grande majorité des crimes (souvent plus de 90 %) ne donnent lieu à aucune enquête aboutie ni condamnation (cf. catégorie Justice) — un facteur d'aggravation de la violence.

Féminicides et violences de genre. Les féminicides et violences faites aux femmes sont un enjeu majeur et un sujet de mobilisation, dans un contexte d'impunité.

Réduire la violence et l'emprise des cartels. Endiguer la violence et l'emprise territoriale des cartels est le défi national numéro un, au croisement de la sécurité, de la justice et de la coopération avec les États-Unis (drogue, armes).

Lutter contre l'impunité. Réduire l'impunité, en renforçant les capacités d'enquête et de poursuite (cf. catégorie Justice), est essentiel pour briser le cycle de la violence.

Personnes disparues. La recherche des personnes disparues et l'identification des victimes sont un enjeu humanitaire majeur.

Rôle de l'armée. La militarisation croissante de la sécurité publique (recours à l'armée, Garde nationale, cf. catégorie Défense) est une stratégie débattue quant à son efficacité et ses effets sur les droits.

Les questions ouvertes. Trois enjeux structureront la période : (1) réduire la violence et l'emprise des cartels ; (2) lutter contre l'impunité ; (3) rechercher les personnes disparues.

Replacé dans son environnement, le Mexique fait partie des pays à très forte violence létale, avec une crise spécifique de disparitions et d'impunité.

Trois enseignements. (1) Homicides : très élevés. À ≈ 25 / 100 000, le taux mexicain est supérieur au Brésil (≈ 20) et très supérieur aux États-Unis (≈ 6) et à l'Europe (France ≈ 1,2), proche de l'Afrique du Sud.

(2) Disparitions et impunité. L'ampleur des disparitions et l'impunité quasi totale sont des traits distinctifs, plus marqués qu'ailleurs.

(3) Le poids des cartels. Comme d'autres pays latino-américains, le Mexique affronte une violence liée au crime organisé, à un degré particulièrement aigu.