Economía y finanzas públicasAustralia
Rediseño de las rebajas del impuesto sobre la renta « Stage 3 » (2024) y nuevas rebajas de 2026-2027
Las rebajas de impuestos « Stage 3 », aprobadas en 2018 y 2019 bajo la Coalición, debían aplicar desde el 1 de julio de 2024 un tipo único del 30 % entre 45.000 y 200.000 A$. El 25 de enero de 2024 el gobierno de Albanese anunció su rediseño, aprobado el 27 de febrero de 2024: desde el 1 de julio de 2024 el tipo del 19 % baja al 16 %, el del 32,5 % al 30 %, y los umbrales de los tramos del 37 % y del 45 % suben a 135.000 y 190.000 A$. Una ley de 2025 vuelve a bajar el primer tipo, al 15 % desde el 1 de julio de 2026 y al 14 % a partir del 1 de julio de 2027.
Actualización: 5 de noviembre de 2026Próximo hito: 1 de julio de 2027 — El primer tipo impositivo baja al 14 %
Ficha de identidad
Texto de referencia
Treasury Laws Amendment (Cost of Living Tax Cuts) Act 2024 (ley que modifica las leyes del Tesoro — rebajas de impuestos frente al coste de la vida)[1]
N.º No. 3, 2024 · 5 de marzo de 2024
Leer el texto ↗Impulsores
- Anthony Albanese[11]Primer ministro (laborista) — anuncio del rediseño el 25 de enero de 2024 · 2024 · Impulsor
- Jim Chalmers[14][16]Tesorero (Treasurer) — presentó el proyecto de ley de 2024 y el de 2025 (nuevas rebajas al 15 % y luego al 14 %) · 2024-2025 · Impulsor
- Josh Frydenberg[20][3]Tesorero (Coalición liberal-nacional) — ley de 2019 que completó el Stage 3 original (tipo único del 30 % de 45.000 a 200.000 A$) · 2019 · Modificación
Aplicación
- Departamento del Tesoro (administra la Income Tax Rates Act 1986)
- Australian Taxation Office (administración tributaria) — retención por los empleadores y liquidación anual
Objetivo declarado
Conceder una rebaja de impuestos a cada contribuyente, mayor para las rentas medias que el Stage 3 original, para ayudar frente al coste de la vida; compensar la progresividad en frío (« bracket creep »); reforzar el incentivo a trabajar y la oferta de trabajo; todo ello sin alimentar la inflación ni lastrar el presupuesto.[11][14]
Según el gobierno (comunicado del primer ministro del 25 de enero de 2024 y discurso de segunda lectura del tesorero del 6 de febrero de 2024)
Contribuyentes que reciben una rebaja a partir del 1 de julio de 2024
13.600.000
2024-25 · según el gobierno[11]
2,9 millones más que con el Stage 3 original, según el gobierno.
Contribuyentes con una rebaja mayor que con el Stage 3 original
84 %
2024-25 · según el gobierno (11,5 millones de contribuyentes)[11]
Aumento de la oferta de trabajo, en horas por semana
930.000
estimación para el rediseño de 2024 · según el tesorero, citando estimaciones del Tesoro[14]
« Más del doble » del efecto del plan original sobre la oferta de trabajo, según el tesorero.
Medidas principales
- A partir del 1 de julio de 2024, el tipo del 19 % pasa al 16 % (rentas de 18.201 a 45.000 A$; los primeros 18.200 A$ siguen exentos).[1][11][5]
- El tipo del 32,5 % pasa al 30 %, para rentas de 45.001 a 135.000 A$.[1][11]
- Se mantiene el tramo del 37 %, que el Stage 3 original suprimía: su umbral pasa de 120.000 a 135.000 A$, y el del tipo del 45 % de 180.000 a 190.000 A$ (en lugar de 200.000 A$ con el Stage 3 original).[1][3][11]
- Las escalas de los no residentes (30 % hasta 135.000 A$, 37 % hasta 190.000 A$, 45 % por encima) y de los titulares de visados de vacaciones y trabajo (15 % hasta 45.000 A$, luego los tipos de los residentes) se alinean con los nuevos umbrales.[1]
- Coste anunciado por el gobierno: 1.300 millones de A$ netos en el horizonte de previsión presupuestaria, para un impacto total de 107.000 millones de A$ en el mismo periodo; umbrales de bajos ingresos del gravamen Medicare elevados por un proyecto de ley asociado.[11][6]
- La ley More Cost of Living Relief de 2025 rebaja el primer tipo al 15 % para 2026-27 y al 14 % a partir de 2027-28 (resto de tipos y umbrales sin cambios), y vuelve a elevar los umbrales de bajos ingresos del gravamen Medicare.[2][7]
En datos
Personas residentes, tipos legales por ejercicio (1 de julio – 30 de junio)
| Renta imponible (A$) | Tipos de 2023-24 | Stage 3 original (ley de 2019, previsto desde 2024-25) | Rediseño, 2024-25 y 2025-26 | Desde 2027-28 (ley de 2025) |
|---|---|---|---|---|
| 18.201–45.000 (15 % en 2026-27.) | 19 % | 19 % | 16 % | 14 % |
| 45.001–120.000 | 32,5 % | 30 % | 30 % | 30 % |
| 120.001–135.000 | 37 % | 30 % | 30 % | 30 % |
| 135.001–180.000 | 37 % | 30 % | 37 % | 37 % |
| 180.001–190.000 | 45 % | 30 % | 37 % | 37 % |
| 190.001–200.000 | 45 % | 30 % | 45 % | 45 % |
| Más de 200.000 | 45 % | 45 % | 45 % | 45 % |
Escala a partir de 0 % · Los primeros 18.200 A$ están exentos en todos los casos. Solo tipos legales: no se incluyen el gravamen Medicare ni las deducciones (offsets).
Saldo público
-3,9% PIB
2025
Capacidad o necesidad de financiación de las administraciones públicas, % del PIB (Perspectivas Económicas de la OCDE).
Cifras clave
Primer tipo impositivo en 2026-27
15 %
ejercicio 2026-27 · Observado
Income Tax Rates Act 1986, anexo 7 (versión vigente a 1 de julio de 2026)[5][2]
19 % antes del 1 de julio de 2024, 16 % en 2024-25 y 2025-26, 14 % a partir de 2027-28.
Contribuyentes que reciben las rebajas de 2026 y 2027
14.000.000
2026-27 · Anunciado
según el gobierno (presupuesto 2025-26)[13]
Hasta 268 A$ al año en 2026-27 y 536 A$ desde 2027-28 respecto a la normativa de 2024-25, según el gobierno.
Horas trabajadas adicionales por semana por las tres rebajas aprobadas
1.300.000
respecto a la normativa de 2023-24 · Estimación
estimación del Tesoro, presupuesto 2026-27[21]
Cronología
La comisión del Senado recomienda aprobar el plan fiscal original, laboristas y Verdes discrepan[10]
La comisión de asuntos económicos del Senado recomienda aprobar el proyecto Personal Income Tax Plan; los senadores laboristas y los Verdes publican informes discrepantes.
- Anunciada
Rediseño anunciado por el primer ministro y el tesorero[11]
Aprobación del proyecto de ley por la Cámara de Representantes[6]
El presupuesto 2025-26 anuncia dos nuevas rebajas del primer tipo[13]
Del 16 % al 15 % el 1 de julio de 2026 y al 14 % el 1 de julio de 2027; coste anunciado de 17.100 millones de A$ en el horizonte de previsión presupuestaria.
Términos del debate
Citoyen no toma posición: los argumentos se recogen tal como los formulan sus autores.
Según sus defensores
- El gobierno sostiene que cada contribuyente — los 13,6 millones — obtiene una rebaja, 2,9 millones más que con el plan original, y que el 84 % de los contribuyentes y el 90 % de las contribuyentes obtienen una mayor: una renta de unos 73.000 A$ gana 1.504 A$, 804 A$ más que con el plan anterior.[11]
- Según el tesorero, los informes del Tesoro muestran que el rediseño compensa más la progresividad en frío para más contribuyentes, aumenta la oferta de trabajo en unas 930.000 horas semanales — más del doble que el plan anterior — y es globalmente neutro para la recaudación; afirma que la gobernadora del Banco de la Reserva confirmó que no afecta a sus previsiones de inflación.[14]
- Ya en 2018, los senadores laboristas criticaban el Stage 3 original: con cifras de la Oficina Parlamentaria del Presupuesto, estimaban su coste en 10.350 millones de A$ anuales al final del medio plazo, con un crecimiento de alrededor del 12 % anual, y casi el 75 % del beneficio para los hombres.[10]
- Al presentar las rebajas de 2025, el tesorero sostiene que compensan la progresividad en frío e incentivan a hacer un turno adicional, lo que podría aumentar las horas trabajadas en 1,3 millones — sobre todo por la participación de las mujeres — manteniendo una política fiscal compatible con una inflación dentro del objetivo.[16]
Según sus detractores
- La oposición liberal-nacional, sin oponerse al proyecto, denuncia una promesa incumplida: según su portavoz de Hacienda, el primer ministro y el tesorero se habían comprometido más de 100 veces a no modificar las rebajas Stage 3 aprobadas, sobre las que muchos australianos habían contraído compromisos.[15]
- El portavoz de Hacienda de la oposición sostiene que el alivio se financia gravando más a un grupo — « 28.000 millones de dólares de progresividad en frío » para los contribuyentes del tramo del 37 % restablecido — y compromete a la Coalición a presentar en las elecciones un paquete fiscal « en la línea » del Stage 3.[15]
- Sobre las rebajas de 2025, el portavoz de Hacienda de la oposición las describe como « 70 céntimos al día dentro de más de un año », sin respuesta a la caída del nivel de vida; la oposición votó en contra de la segunda lectura.[17][19]
- Los Verdes votaron el proyecto de 2025 pero lo califican de « minúsculo ajuste fiscal » y de oportunidad perdida, y sostienen que hacer pagar más a las grandes empresas financiaría ayudas reales, como incluir la atención dental en Medicare.[18]
Indicadores a seguir
- Tasa de empleo de 15 a 64 años · ABSVer la ficha →
- Impuestos sobre la renta, los beneficios y las plusvalías, en % del PIB · OCDEaún sin ficha Citoyen
- Índice de Gini de la renta disponible · OCDEVer la ficha →
- Saldo de las administraciones públicas, en % del PIB · OCDEVer la ficha →
- Tipo medio de los contribuyentes · Treasuryaún sin ficha Citoyen
Fuentes
- [1]Treasury Laws Amendment (Cost of Living Tax Cuts) Act 2024 (No. 3, 2024), as made — Federal Register of Legislation, 5 de marzo de 2024
- [2]Treasury Laws Amendment (More Cost of Living Relief) Act 2025 (No. 28, 2025), as made — Federal Register of Legislation, 27 de marzo de 2025
- [3]Treasury Laws Amendment (Tax Relief So Working Australians Keep More Of Their Money) Act 2019 (No. 52, 2019), as made — Federal Register of Legislation, 5 de julio de 2019
- [4]Treasury Laws Amendment (Personal Income Tax Plan) Act 2018 (No. 47, 2018), as made — Federal Register of Legislation, 21 de junio de 2018
- [5]Income Tax Rates Act 1986 (No. 107, 1986) — Compilation No. 66, in force on 1 July 2026 (Schedule 7) — Federal Register of Legislation, 1 de julio de 2026
- [6]Treasury Laws Amendment (Cost of Living Tax Cuts) Bill 2024 — bill progress — Parliament of Australia
- [7]Treasury Laws Amendment (More Cost of Living Relief) Bill 2025 — bill progress — Parliament of Australia
- [8]Treasury Laws Amendment (Tax Relief So Working Australians Keep More Of Their Money) Bill 2019 — bill progress — Parliament of Australia
- [9]Treasury Laws Amendment (Personal Income Tax Plan) Bill 2018 — bill progress — Parliament of Australia
- [10]Treasury Laws Amendment (Personal Income Tax Plan) Bill 2018 [Provisions] — report, with the Dissenting Report from Labor Senators and the Greens Dissenting Report — Senate Economics Legislation Committee, 18 de junio de 2018
- [11]Tax cuts to help Australians with the cost of living (media release) — Prime Minister of Australia, 25 de enero de 2024
- [12]Albanese Government's cost-of-living tax cuts to roll out from July 1 (media release) — Prime Minister of Australia, 27 de febrero de 2024
- [13]New cost of living tax cuts under Labor (media release) — Prime Minister of Australia, 25 de marzo de 2025
- [14]House of Representatives Hansard, 6 February 2024 — Treasury Laws Amendment (Cost of Living Tax Cuts) Bill 2024, second reading (Jim Chalmers, Treasurer) — Parliament of Australia, 6 de febrero de 2024
- [15]House of Representatives Hansard, 7 February 2024 — Cost of Living Tax Cuts bills, second reading (Angus Taylor, shadow Treasurer) — Parliament of Australia, 7 de febrero de 2024
- [16]House of Representatives Hansard, 26 March 2025 — Treasury Laws Amendment (More Cost of Living Relief) Bill 2025, second reading (Jim Chalmers, Treasurer) — Parliament of Australia, 26 de marzo de 2025
- [17]House of Representatives Hansard, 26 March 2025 — More Cost of Living Relief Bill 2025, second reading (Angus Taylor, shadow Treasurer) — Parliament of Australia, 26 de marzo de 2025
- [18]House of Representatives Hansard, 26 March 2025 — More Cost of Living Relief Bill 2025, second reading (Adam Bandt, Leader of the Australian Greens) — Parliament of Australia, 26 de marzo de 2025
- [19]House of Representatives Hansard, 26 March 2025 — More Cost of Living Relief Bill 2025, division on the second reading (ayes 91, noes 52) — Parliament of Australia, 26 de marzo de 2025
- [20]House of Representatives Hansard, 2 July 2019 — Tax Relief So Working Australians Keep More Of Their Money Bill 2019, second reading (Josh Frydenberg, Treasurer) — Parliament of Australia, 2 de julio de 2019
- [21]Budget 2026–27 Tax Explainer — New tax cuts for Australian workers — Australian Government — Treasury (budget.gov.au), mayo de 2026