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  3. Balance de mandato

Lula, tercer mandato: el balance en cifras

Reelegido el 25 de octubre de 2026 para un cuarto mandato, Lula vio caer el desempleo a un mínimo y retroceder la pobreza desde 2023, mientras subía la deuda pública. Lo que mejoró, lo que empeoró y las promesas de 2022.

Citoyen·Datos a 12 nov 2026

Perímetro: Brasil, del 1 de enero de 2023 al 12 de noviembre de 2026; comparación con el mundo en los mismos periodos cuando existe un total mundial.

Este dosier se actualiza al menos una vez por trimestre con las nuevas cifras. Sígalo para recibir una notificación en cada actualización.

Lo esencial

Tiempo en el poder3 años y 10 mesesdesde el 1 ene 2023
Indicadores que mejoran8 / 13de 13 evaluados · Desde enero de 2023
Tasa de desempleo (PNAD)−2,5 pts7,9 % (T4 2022) → 5,4 % (T2 2026)
Deuda pública (% del PIB)+9,4 pts83,9 % (2022) → 93,3 % (2025)
  • El desempleo en mínimos. La tasa de desempleo pasa del 7,9 % en el cuarto trimestre de 2022 al 5,4 % en el segundo trimestre de 2026, tras un mínimo del 5,1 % a finales de 2025; la de 15 a 24 años baja del 20,7 % al 14,0 % (estimación de la OIT, 2022-2025).
  • Un crecimiento regular. El PIB real crece un 9,9 % entre el cuarto trimestre de 2022 y el segundo trimestre de 2026; el PIB por habitante, un 7,9 % entre 2022 y 2025, algo más que el mundo (+7,3 %).
  • La pobreza retrocede: 25,3 % de la población bajo el umbral de 8,30 dólares al día en 2022, 20,6 % en 2024 (mundo −2,1 puntos). El índice de Gini baja de 51,9 a 50,3.
  • Las cuentas públicas empeoraron. Según el FMI, el déficit de las administraciones públicas pasa del 4,0 % del PIB en 2022 al 7,4 % en 2025, por el peso de los intereses; el saldo primario pasa de un superávit del 1,3 % a −0,1 %, y la deuda del 83,9 % al 93,3 % del PIB.
  • La inflación por encima del objetivo: los precios subieron un 18,9 % entre diciembre de 2022 y septiembre de 2026; interanual, 4,6 % en septiembre de 2026, por encima del objetivo del 3 %.

El balance en cifras, periodo a periodo

Elija un periodo: cada indicador se lee entre el último dato publicado antes del inicio del mandato y el último antes de su final (o el más reciente para un mandato en curso), y se compara con el mundo en exactamente la misma ventana.

Periodo

8 mejoran, 5 empeoran, 0 estables, 1 sin juicio de valor

Cómo leer los gráficos: Brasil (azul) y el mundo (gris) parten del mismo punto al inicio del periodo elegido, 0 para una tasa (diferencia en puntos), 100 para un nivel. Trazo claro: antes del periodo. Bandas: los mandatos.

Economía

  • PIB real▲Mejora
    ▲+9,9 %Mundo: n.d.

    180,4 (T4 2022) → 198,2 (T2 2026)

    antesLula100202120232025● BR +9,9 %

    último dato publicado

    Índice trimestral de volumen del PIB, desestacionalizado (IBGE). Sin total mundial comparable.

    Ver la tarjeta: Crecimiento del PIBFuente: IBGE SIDRA table 1621

  • PIB real por habitante▲Mejora
    ▲+7,9 %Mundo: +7,3 %

    18.554 $ PPA (2022) → 20.025 $ PPA (2025)

    antesLula100202120232025● BR +7,9 %● Mundo +7,3 %

    mejor que el mundo · último dato publicado

    En dólares constantes a paridad de poder adquisitivo.

    Ver la tarjeta: PIB per cápitaFuente: World Bank NY.GDP.PCAP.PP.KD

Empleo

  • Tasa de desempleo (PNAD)▲Mejora
    ▼−2,5 ptsMundo: n.d.

    7,9 % (T4 2022) → 5,4 % (T2 2026)

    antesLula0202120232025● BR −2,5 pts

    último dato publicado

    Encuesta nacional continua de hogares del IBGE, 14 años y más, trimestral, sin desestacionalizar.

    Ver la tarjeta: Tasa de desempleo (OIT)Fuente: IBGE SIDRA table 4099

  • Paro de 15 a 24 años (estimación de la OIT)▲Mejora
    ▼−6,8 ptsMundo: −0,7 pt

    20,7 % (2022) → 14,0 % (2025)

    antesLula0202120232025● BR −6,8 pts● Mundo −0,7 pt

    mejor que el mundo · último dato publicado

    Ver la tarjeta: Desempleo juvenil (15-24)Fuente: World Bank SL.UEM.1524.ZS

  • Tasa de empleo de 15 años y más▲Mejora
    ▲+1,7 ptMundo: +0,5 pt

    57,7 % (2022) → 59,4 % (2025)

    antesLula0202120232025● BR +1,7 pt● Mundo +0,5 pt

    mejor que el mundo · último dato publicado

    Estimación modelizada de la OIT. Su descenso refleja también el envejecimiento.

    Ver la tarjeta: Tasa de empleo (15-64)Fuente: World Bank SL.EMP.TOTL.SP.ZS

Precios y poder adquisitivo

  • Precios al consumidor (IPCA)·Sin juicio
    ▲+18,9 %Mundo: n.d.

    6474,1 (dic 2022) → 7695,8 (sept 2026)

    antesLula100202120232025● BR +18,9 %

    último dato publicado

    Subida acumulada del índice amplio de precios al consumidor del IBGE, el objetivo del banco central. Sin total mundial comparable.

    Ver la tarjeta: Inflación (IPC)Fuente: IBGE SIDRA table 1737

Finanzas públicas

  • Saldo público (% del PIB)▼Empeora
    ▼−3,5 ptsMundo: n.d.

    −4,0 % (2022) → −7,4 % (2025)

    antesLula0202120232025● BR −3,5 pts

    último dato publicado

    Saldo de las administraciones públicas según el FMI (Perspectivas de la economía mundial), solo años observados. Negativo = déficit.

    Ver la tarjeta: Saldo públicoFuente: IMF WEO GGXCNL_NGDP

  • Saldo primario (% del PIB)▼Empeora
    ▼−1,4 ptMundo: n.d.

    1,3 % (2022) → −0,1 % (2025)

    antesLula0202120232025● BR −1,4 pt

    último dato publicado

    Saldo público sin los intereses de la deuda, según el FMI, solo años observados. Negativo = déficit primario.

    Fuente: IMF WEO GGXONLB_NGDP

  • Deuda pública (% del PIB)▼Empeora
    ▲+9,4 ptsMundo: n.d.

    83,9 % (2022) → 93,3 % (2025)

    antesLula0202120232025● BR +9,4 pts

    último dato publicado

    Deuda bruta de las administraciones públicas según el FMI, solo años observados.

    Ver la tarjeta: Deuda públicaFuente: IMF WEO GGXWDG_NGDP

Cohesión social y educación

  • Pobreza (umbral de los países de renta media alta)▲Mejora
    ▼−4,7 ptsMundo: −2,1 pts

    25,3 % (2022) → 20,6 % (2024)

    antesLula020212023● BR −4,7 pts● Mundo −2,1 pts

    mejor que el mundo · último dato publicado

    Proporción de la población que vive con menos de 8,30 $ al día (PPA 2021), umbral del Banco Mundial para los países de renta media alta.

    Fuente: World Bank SI.POV.UMIC

  • Desigualdad de renta (índice de Gini)▲Mejora
    ▼−1,6 ptMundo: n.d.

    51,9 (2022) → 50,3 (2024)

    antesLula020212023● BR −1,6 pt

    último dato publicado

    0 = igualdad perfecta, 100 = un solo hogar lo percibe todo (Banco Mundial).

    Ver la tarjeta: Índice de GiniFuente: World Bank SI.POV.GINI

  • Esperanza de vida al nacer▲Mejora
    ▲+1,2 añoMundo: +0,5 año

    74,9 años (2022) → 76,0 años (2024)

    antesLula020212023● BR +1,2 año● Mundo +0,5 año

    mejor que el mundo · último dato publicado

    Ver la tarjeta: Esperanza de vidaFuente: World Bank SP.DYN.LE00.IN

Clima y energía

  • Emisiones de gases de efecto invernadero▼Empeora
    ▲+2,2 %Mundo: +3,7 %

    1278 Mt (2022) → 1307 Mt (2025)

    antesLula100202120232025● BR +2,2 %● Mundo +3,7 %

    mejor que el mundo · último dato publicado

    Sin uso de la tierra (UTCUTS), millones de toneladas de CO₂ equivalente (EDGAR, Comisión Europea, edición 2026).

    Fuente: EDGAR (JRC) GHG emissions 2026

  • Cuota de renovables en la electricidad▼Empeora
    ▼−1,1 ptMundo: +5,4 pts

    89,2 % (dic 2022) → 88,1 % (ago 2026)

    antesLula0202120232025● BR −1,1 pt● Mundo +5,4 pts

    peor que el mundo · último dato publicado

    Cuota de las renovables (hidráulica incluida) en la producción de electricidad en los últimos 12 meses (Ember, mensual).

    Fuente: Ember Monthly electricity data (12 months)

Lectura: «Mejora» / «Empeora» indica el sentido de la evolución para un ciudadano (menos paro, más empleo…), no una causa. Un indicador cuyo nivel es una elección política (gasto, ingresos) se presenta sin juicio. Una evolución cuya ventana cubre menos de la mitad del intervalo entre sus dos datos no se muestra (demasiado pronto para juzgar). Fuentes: IBGE, FMI, Banco Mundial, EDGAR, Ember, datos extraídos el 12 de noviembre de 2026.

Mostrar la tabla completa de indicadores para el periodo elegido
Desde enero de 2023
IndicadorInicio del periodoFin del periodoVariaciónMundo (mismo periodo)Lectura
PIB real180,4 (T4 2022)198,2 (T2 2026)+9,9 %–Mejora
PIB real por habitante18.554 $ PPA (2022)20.025 $ PPA (2025)+7,9 %+7,3 %Mejora
Tasa de desempleo (PNAD)7,9 % (T4 2022)5,4 % (T2 2026)−2,5 pts–Mejora
Paro de 15 a 24 años (estimación de la OIT)20,7 % (2022)14,0 % (2025)−6,8 pts−0,7 ptMejora
Tasa de empleo de 15 años y más57,7 % (2022)59,4 % (2025)+1,7 pt+0,5 ptMejora
Precios al consumidor (IPCA)6474,1 (dic 2022)7695,8 (sept 2026)+18,9 %–Sin juicio
Saldo público (% del PIB)−4,0 % (2022)−7,4 % (2025)−3,5 pts–Empeora
Saldo primario (% del PIB)1,3 % (2022)−0,1 % (2025)−1,4 pt–Empeora
Deuda pública (% del PIB)83,9 % (2022)93,3 % (2025)+9,4 pts–Empeora
Pobreza (umbral de los países de renta media alta)25,3 % (2022)20,6 % (2024)−4,7 pts−2,1 ptsMejora
Desigualdad de renta (índice de Gini)51,9 (2022)50,3 (2024)−1,6 pt–Mejora
Esperanza de vida al nacer74,9 años (2022)76,0 años (2024)+1,2 año+0,5 añoMejora
Emisiones de gases de efecto invernadero1278 Mt (2022)1307 Mt (2025)+2,2 %+3,7 %Empeora
Cuota de renovables en la electricidad89,2 % (dic 2022)88,1 % (ago 2026)−1,1 pt+5,4 ptsEmpeora

Puntos fuertes, puntos débiles

Lo que dicen los datos desde el inicio del mandato (último dato antes de enero de 2023 → último dato publicado). Las cifras proceden de la tabla anterior.

Lo que mejoró

  1. El empleo. Desempleo del 7,9 % al 5,4 % (cuarto trimestre de 2022 → segundo trimestre de 2026), tasa de empleo del 57,7 % al 59,4 % (2022-2025), desempleo juvenil del 20,7 % al 14,0 %.
  2. El crecimiento. PIB real +9,9 % en tres años y medio; PIB por habitante +7,9 % (2022-2025).
  3. La pobreza y la desigualdad. Pobreza en el umbral de 8,30 dólares del 25,3 % al 20,6 % (2022-2024), Gini de 51,9 a 50,3.
  4. La esperanza de vida. 74,9 años en 2022, 76,0 años en 2024 (+1,2 años, mundo +0,5).

Lo que empeoró

  1. El déficit y la deuda. Déficit del 4,0 % al 7,4 % del PIB (2022-2025, FMI), deuda del 83,9 % al 93,3 % del PIB; el saldo primario no volvió al superávit.
  2. Los precios. +18,9 % desde diciembre de 2022; 4,6 % interanual en septiembre de 2026, por encima del objetivo del 3 %.
  3. Las emisiones. +2,2 % entre 2022 y 2025 (mundo +3,7 %), sin uso de la tierra: la deforestación no se cuenta aquí.
  4. La electricidad renovable. Ya muy alta, su cuota baja algo (89,2 % → 88,1 %, diciembre de 2022 → agosto de 2026), mientras sube 5,4 puntos en el mundo.

Las promesas: ¿cumplidas o no?

Los compromisos de la campaña de 2022 y los grandes programas anunciados por el gobierno, y qué fue de ellos según los documentos citados como fuente.

9 compromisos examinados ·Cumplido · 6Cumplido en parte · 1En curso · 2

Campaña presidencial de 2022

  • CumplidoFiscalidad

    Eximir del impuesto sobre la renta a quienes ganan hasta 5000 reales al mes (una de las principales promesas de la campaña de 2022) y hacer pagar más impuesto sobre la renta a los más ricos.

    La ley, aprobada por unanimidad en la Cámara y el Senado, se sanciona el 26 de noviembre de 2025 y se aplica desde enero de 2026: exención hasta 5000 reales al mes y reducción decreciente hasta 7350 reales. El Gobierno estima 15 millones de beneficiarios (10 millones dejan de pagar el impuesto y 5 millones pagan menos). Como compensación, se aplica un impuesto mínimo progresivo de hasta el 10 % a las rentas superiores a 600 000 reales anuales (unos 140 000 contribuyentes).[1],[2],[3]

  • CumplidoSalarios

    Recuperar la política de valorización del salario mínimo para restituir el poder adquisitivo de los trabajadores y de los beneficiarios de prestaciones sociales.

    El salario mínimo pasa de 1302 a 1320 reales en mayo de 2023. La regla aprobada en agosto de 2023 lo indexa desde 2024 a la inflación (INPC) más el crecimiento del PIB de dos años antes; la ganancia real queda ahora acotada por la regla fiscal (entre el 0,6 % y el 2,5 %). Alcanza 1518 reales en 2025 y 1621 reales en enero de 2026 (+6,79 %, frente a una inflación INPC del 4,18 % en doce meses).[1],[4],[5],[6]

  • CumplidoProtección social

    Implantar con urgencia un programa Bolsa Família «renovado y ampliado» que garantice una renta acorde con las necesidades actuales de la población.

    El programa se recrea por medida provisional el 2 de marzo de 2023: mínimo de 600 reales por familia, 150 reales por niño menor de 6 años y 50 reales por gestante o joven de 7 a 18 años. Un decreto de septiembre de 2026 eleva los importes un 15,04 % (inflación INPC de marzo de 2023 a agosto de 2026) desde octubre: 691 reales de mínimo y 173 reales por niño pequeño. En octubre de 2026 lo perciben 19,3 millones de familias, con una media de 782,92 reales.[1],[7],[8],[9],[10]

  • CumplidoHambre

    Volver a hacer retroceder el hambre, que según el programa de 2022 había vuelto al país, con un Bolsa Família reforzado.

    El informe SOFI 2025 de la FAO, publicado el 28 de julio de 2025, ya no incluye a Brasil en el Mapa del Hambre: menos del 2,5 % de la población está subalimentada en 2022-2024. El país había salido en 2014 y había vuelto en 2018-2020. Según la encuesta nacional citada por el Gobierno, la inseguridad alimentaria grave afecta al 3,2 % de los hogares en 2024, el nivel más bajo de la serie.[1],[11],[12]

  • En cursoMedio ambiente

    Combatir sin tregua la deforestación ilegal (programa de 2022) y llevar la deforestación a cero de aquí a 2030, compromiso del Gobierno federal.

    Según el sistema PRODES del INPE, la deforestación de la Amazonía Legal alcanza 5796 km² de agosto de 2024 a julio de 2025 (−11,08 % en un año, −50 % respecto a 2022 según el Gobierno). La estimación PRODES publicada el 16 de octubre de 2026 da 3335 km² de agosto de 2025 a julio de 2026 (alrededor de −42 %), el nivel más bajo desde el inicio de la serie en 1988. La meta fijada para 2030 aún no se ha alcanzado.[1],[13],[14],[15]

  • Cumplido en parteFinanzas públicas

    Derogar el techo de gasto y construir un nuevo régimen fiscal creíble. El marco adoptado en 2023 apunta a un déficit primario nulo en 2024 y luego a un superávit del 0,5 % del PIB en 2025 y del 1 % en 2026 (margen de tolerancia de 0,25 puntos).

    La ley complementaria n.º 200 sustituye el techo de gasto el 31 de agosto de 2023. El Gobierno central registra un déficit primario de 43 000 millones de reales en 2024 (0,36 % del PIB) y de 61 700 millones en 2025 (0,48 %). Sin los gastos excluidos de la meta (31 800 millones en 2024, sobre todo para Rio Grande do Sul; 48 700 millones en 2025), el déficit es del 0,09 % y luego del 0,1 % del PIB, dentro del margen de tolerancia. La meta de 2025 se rebajó a cero y la de 2026 a un superávit del 0,25 % del PIB.[1],[16],[17],[18],[19],[20]

  • En cursoFiscalidad

    Proponer una reforma tributaria que simplifique y reduzca la tributación del consumo, con los pobres pagando menos y los ricos más.

    La enmienda constitucional n.º 132, promulgada por el Congreso en diciembre de 2023, sustituye cinco impuestos (PIS, Cofins, IPI, ICMS, ISS) por un IVA en dos partes: la CBS federal y el IBS de estados y municipios. La ley complementaria n.º 214, sancionada el 16 de enero de 2025, fija sus reglas; un decreto del 30 de abril de 2026 reglamenta la CBS. 2026 es un año de prueba (0,9 % de CBS y 0,1 % de IBS, compensados con el PIS/Cofins); la transición dura hasta 2032 y el nuevo sistema se aplica por completo en 2033.[1],[21],[22]

  • CumplidoEndeudamiento de los hogares

    Organizar la renegociación de las deudas de las familias y de las pequeñas y medianas empresas a través de la banca pública y con incentivos a la banca privada.

    El programa Desenrola Brasil termina el 20 de mayo de 2024: según el Ministerio de Hacienda, 15,06 millones de personas renegociaron 53 070 millones de reales de deudas (0,5 % del PIB). En el público prioritario (ingresos de hasta dos salarios mínimos o inscritos en el registro social), el número de morosos baja un 8,7 % entre mayo de 2023 y marzo de 2024 (de 25,2 a 23,1 millones, datos de Serasa).[1],[23]

  • CumplidoVivienda

    Relanzar un amplio programa de acceso a la vivienda (programa de 2022): 2 millones de viviendas contratadas en el programa Minha Casa, Minha Vida antes del fin del mandato, en diciembre de 2026.

    Según el Ministerio de las Ciudades, se contrataron 2,114 millones de viviendas de 2023 a 2025, con lo que la meta se alcanzó un año antes del plazo; la meta se elevó a 3 millones para finales de 2026. Se trata de contratos firmados, no de viviendas entregadas.[1],[24]

El contexto: los acontecimientos del periodo

Un balance no se lee fuera de contexto: los acontecimientos que marcaron el mandato.

  1. 8 de enero de 2023

    Ataque contra las instituciones en Brasilia

    Una semana después de la investidura, partidarios de Jair Bolsonaro invaden y saquean el palacio del Planalto, el Congreso y el Supremo Tribunal en la plaza de los Tres Poderes; 2172 personas son detenidas. Dos años después, el Supremo Tribunal había condenado a 371 personas, con penas de 3 a 17,5 años de prisión.[25]

  2. mayo de 2024

    Inundaciones en Rio Grande do Sul

    Lluvias torrenciales desde finales de abril de 2024 provocan las peores inundaciones del país en más de 80 años: 181 muertos y más de 580 000 personas desplazadas. Unos 31 800 millones de reales de créditos extraordinarios, en su mayoría para la reconstrucción del estado, quedan excluidos del cálculo de la meta fiscal de 2024.[26],[18]

  3. 18 de junio de 2025

    La tasa de referencia en su nivel más alto desde 2006

    El comité de política monetaria del Banco Central sube la tasa Selic por séptima vez consecutiva, hasta el 15 % anual. La tasa se mantiene en ese nivel hasta marzo de 2026 y luego el Banco Central la reduce: se sitúa en el 13,75 % a principios de noviembre de 2026.[27],[28]

  4. 6 de agosto de 2025

    Aranceles estadounidenses del 50 %

    Entran en vigor aranceles del 50 % decididos por Donald Trump sobre el 35,9 % de las exportaciones brasileñas a Estados Unidos (café, frutas y carnes, entre otros; unos 700 productos excluidos). Donald Trump los justifica, entre otras razones, por el juicio a Jair Bolsonaro.[29]

  5. 11 de septiembre de 2025

    Condena de Jair Bolsonaro

    La primera sala del Supremo Tribunal condena, por cuatro votos contra uno, al expresidente y a siete aliados por intento de golpe de Estado y organización criminal armada; Jair Bolsonaro es condenado a 27 años y 3 meses de prisión.[30]

  6. 22 de noviembre de 2025

    La COP30 en Belém

    La conferencia de Naciones Unidas sobre el clima, presidida por Brasil en la Amazonía, termina tras 13 días de negociaciones con 29 decisiones adoptadas (el «Paquete de Belém»), entre ellas el fondo Bosques Tropicales para Siempre; la hoja de ruta para abandonar los combustibles fósiles, prioridad brasileña, no logra consenso.[31]

  7. 25 de octubre de 2026

    Reelección para un cuarto mandato

    Segundo en la primera vuelta del 4 de octubre (45,16 % frente al 47,03 % de Flávio Bolsonaro), Lula gana la segunda vuelta con el 51,79 % de los votos válidos frente al 48,21 %, según el Tribunal Superior Electoral. Flávio Bolsonaro se niega a reconocer el resultado y anuncia que pedirá su anulación.[32],[33]

Las reformas que sigue Citoyen

Las grandes reformas del periodo que tienen su ficha detallada (calendario, medidas, debate, indicadores a seguir).

Brasil · Economía y finanzas públicas

Reforma del impuesto sobre la renta: exención hasta 5.000 R$ al mes e impuesto mínimo sobre las rentas altas (Ley 15.270/2025)

La Ley n.º 15.270 del 26 de noviembre de 2025 modifica el impuesto sobre la renta de las personas físicas en Brasil. Desde enero de 2026, una reducción del impuesto anula el impuesto mensual sobre la renta imponible de hasta 5.000 R$ y decrece entre 5.000,01 y 7.350 R$. Para compensar su coste, los beneficios y dividendos de más de 50.000 R$ al mes pagados por una misma empresa a un mismo residente soportan una retención del 10 %, los dividendos enviados al exterior una retención del 10 %, y las personas con una renta anual total superior a 600.000 R$ deben un impuesto mínimo de hasta el 10 %, liquidado a partir de la declaración anual de 2027. Presentado por el Gobierno en marzo de 2025, el proyecto fue aprobado por la Cámara de Diputados el 1 de octubre y por el Senado el 5 de noviembre de 2025. Varias de sus disposiciones sobre dividendos están impugnadas ante el Supremo Tribunal Federal.

En vigorLa reducción mensual y la retención del 10 % sobre los dividendos se aplican desde enero de 2026; la reducción anual y el impuesto mínimo afectan a las rentas de 2026, liquidadas en la declaración anual de 2027.
Actualización: 10 de noviembre de 2026
Brasil · Economía y finanzas públicas

Nuevo marco fiscal: metas de resultado primario y límite de gasto ligado a los ingresos (Ley Complementaria 200/2023)

La Ley Complementaria n.º 200 del 30 de agosto de 2023, llamada « régimen fiscal sostenible » o « arcabouço fiscal », sustituye el techo de gasto federal de la Enmienda Constitucional 95/2016, que solo permitía crecer el gasto primario al ritmo de la inflación. Cada año, la ley de directrices presupuestarias fija una meta de resultado primario para el gobierno central, que se cumple dentro de una banda de más o menos 0,25 puntos del PIB, mientras que los límites de gasto primario crecen con la inflación más el 70 % del aumento real de los ingresos (50 % si se incumplió la meta), nunca menos del 0,6 % ni más del 2,5 % en términos reales. Incumplir la meta activa restricciones automáticas, y un piso protege la inversión pública. La meta se dio por cumplida en 2024 y 2025 tras deducciones autorizadas por ley, mientras que el Tribunal de Cuentas de la Unión y la Institución Fiscal Independiente del Senado consideran el esfuerzo insuficiente para estabilizar la deuda pública.

En vigorLos cambios en la Ley de Responsabilidad Fiscal (banda de tolerancia, marco de medio plazo) se aplican desde el 1 de enero de 2024; los límites de gasto, desde el presupuesto de 2024.
Actualización: 11 de noviembre de 2026

Método

¿Qué valor al inicio y al final de un mandato? El último dato cuyo periodo había terminado en esa fecha. Para un mandato iniciado el 1 de enero de 2023: diciembre de 2022 para una serie mensual, el cuarto trimestre de 2022 para una trimestral, 2022 para una anual. Un mandato en curso termina en el último dato publicado. Una evolución solo se muestra si el periodo elegido cubre al menos la mitad del intervalo entre sus dos datos.

¿Por qué comparar con el mundo? Parte de las evoluciones procede de choques comunes (covid, precios de la energía, tipos de interés). La evolución del agregado (mundo) en la misma ventana sirve de referencia: «mejor» significa que el país lo hizo mejor que esa referencia en el periodo, sea cual sea la causa.

Lo que este balance no dice. Mide evoluciones, no causas: un indicador que mejora durante un mandato no se debe necesariamente a la política aplicada, y viceversa. El PIB trimestral, el desempleo y los precios son las series nacionales del IBGE: no existe un total mundial comparable, esas líneas se presentan sin comparación. La deuda pública es la del FMI, que cuenta los títulos del Tesoro en poder del banco central: es más alta que la deuda bruta publicada por el Banco Central de Brasil. La pobreza y la desigualdad terminan en 2024 (última encuesta recogida por el Banco Mundial).

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Fuentes

  • Indicadores. IBGE (PIB trimestral, encuesta PNAD continua, índice de precios IPCA) a través de la API SIDRA; FMI (Perspectivas de la economía mundial, años observados); Banco Mundial (PIB por habitante, empleo y desempleo estimados por la OIT, pobreza, Gini, esperanza de vida); EDGAR (emisiones, edición 2026); Ember (electricidad). Brasil y mundo, extraídos el 12 de noviembre de 2026 por scripts/analyses/build-mandate-data.py.IBGE SIDRAFMI
  • Fechas del mandato. Presidencia de la República (referencia de mandatos de Citoyen).Planalto
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