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  3. Bilan de mandat

Andy Burnham et le gouvernement travailliste : le bilan en chiffres

Depuis juillet 2024, sous Keir Starmer puis Andy Burnham, qu’est-ce qui s’est amélioré, qu’est-ce qui s’est dégradé, et les engagements du manifeste sont-ils tenus ?

Citoyen·Données arrêtées au 9 nov. 2026

Périmètre : Royaume-Uni, du 5 juillet 2024 au 9 novembre 2026 (Andy Burnham depuis le 20 juillet 2026) ; comparaison avec l’ensemble de l’OCDE sur les mêmes périodes.

L'essentiel

Durée au pouvoir3 moisdepuis le 20 juil. 2026
Indicateurs en amélioration9 / 12sur 12 jugés · Depuis juillet 2024
Taux de chômage+0,5 pt4,2 % (juin 2024) → 4,7 % (juil. 2026)
Dette publique (% du PIB)+3,5 pts98,8 % (2023) → 102,3 % (2025)
  • Un Premier ministre trop récent pour un bilan chiffré. Depuis le 20 juillet 2026, seuls trois indicateurs ont une donnée publiée : la production manufacturière (+2,1 % entre juin et août 2026), les prix (+1,2 % entre juin et septembre, comme l’OCDE) et la part des renouvelables dans l’électricité (+0,5 point). Le bilan se lit sur l’ensemble du gouvernement travailliste.
  • Une croissance inférieure à celle de l’OCDE. PIB en volume +2,5 % entre le 2e trimestre 2024 et le 2e trimestre 2026 (OCDE +3,9 %) ; revenu disponible réel par habitant +1,2 % (OCDE +2,4 %).
  • Le chômage remonte : 4,2 % en juin 2024, 4,7 % en juillet 2026, et de 14,5 % à 15,6 % chez les 15-24 ans, alors qu’il est stable dans l’OCDE. Le taux d’emploi des 15-64 ans progresse pourtant (74,5 % → 75,1 %).
  • Un déficit réduit, une dette qui franchit 100 % du PIB : besoin de financement public de 6,0 % du PIB en 2023 à 5,5 % en 2025 (estimation OCDE), dette de 98,8 % à 102,3 %.

Le bilan en chiffres, période par période

Choisissez une période : chaque indicateur est lu entre la dernière donnée publiée avant le début du mandat et la dernière avant sa fin (ou la plus récente pour un mandat en cours), et comparé avec l’ensemble de l’OCDE sur exactement la même fenêtre.

Période

9 en amélioration, 3 en dégradation, 0 stables, 3 sans jugement de valeur

Non affiché faute de donnée publiée sur cette période : Espérance de vie à la naissance.

Lecture des graphiques : les courbes de Royaume-Uni (bleu) et de l’OCDE (gris) partent du même point au début de la période choisie, 0 pour un taux (écart en points), 100 pour un niveau. Trait clair : avant la période. Bandes : les mandats.

Économie

  • PIB en volume▲Amélioration
    ▲+2,5 %OCDE : +3,9 %

    3 775 Md$ PPA (T2 2024) → 3 871 Md$ PPA (T2 2026)

    avantStarmer100202220242026● GB +2,5 %● OCDE +3,9 %

    moins bien que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Croissance cumulée du PIB corrigé de l’inflation (volumes chaînés, données trimestrielles CVS, en dollars à parité de pouvoir d’achat pour comparer avec le total de l’OCDE).

    Voir la carte : Croissance du PIBSource : OECD QNA (B1GQ, USD PPP, chain-linked volumes)

  • PIB réel par habitant▲Amélioration
    ▲+1,6 %OCDE : +2,6 %

    107,9 (T2 2024) → 109,7 (T1 2026)

    avantStarmer100202220242026● GB +1,6 %● OCDE +2,6 %

    moins bien que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Indice trimestriel du PIB en volume par habitant (tableau de bord des ménages de l’OCDE).

    Source : OECD Household dashboard (B1GQ_R_POP)

  • Production manufacturière▲Amélioration
    ▲+1,3 %OCDE : +1,7 %

    109,2 (juin 2024) → 110,7 (août 2026)

    avantStarmer100202220242026● GB +1,3 %● OCDE +1,7 %

    moins bien que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Indice de la production de l’industrie manufacturière, mensuel CVS.

    Voir la carte : Production industrielleSource : OECD KEI (PRVM, manufacturing)

Emploi

  • Taux de chômage▼Dégradation
    ▲+0,5 ptOCDE : −0,1 pt

    4,2 % (juin 2024) → 4,7 % (juil. 2026)

    avantStarmer0202220242026● GB +0,5 pt● OCDE −0,1 pt

    moins bien que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Chômeurs en % de la population active, définition harmonisée de l’OCDE (BIT), mensuel CVS.

    Voir la carte : Taux de chômage (BIT)Source : OECD KEI (UNEMP)

  • Chômage des 15-24 ans▼Dégradation
    ▲+1,1 ptOCDE : −0,3 pt

    14,5 % (juin 2024) → 15,6 % (juil. 2026)

    avantStarmer0202220242026● GB +1,1 pt● OCDE −0,3 pt

    moins bien que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Voir la carte : Chômage des jeunes (15-24)Source : OECD Labour Force Statistics (15-24)

  • Taux d’emploi des 15-64 ans▲Amélioration
    ▲+0,6 ptOCDE : +0,2 pt

    74,5 % (T2 2024) → 75,1 % (T2 2026)

    avantStarmer0202220242026● GB +0,6 pt● OCDE +0,2 pt

    mieux que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Part des 15-64 ans en emploi, trimestriel CVS.

    Voir la carte : Taux d'emploi (15-64)Source : OECD Labour Force Statistics (15-64)

  • Taux d’emploi des 55-64 ans▲Amélioration
    ▲+1,8 ptOCDE : +1,1 pt

    65,8 % (T2 2024) → 67,5 % (T2 2026)

    avantStarmer0202220242026● GB +1,8 pt● OCDE +1,1 pt

    mieux que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Voir la carte : Taux d'emploi des seniors (55-64)Source : OECD Labour Force Statistics (55-64)

Prix et pouvoir d’achat

  • Prix à la consommation·Sans jugement
    ▲+8,3 %OCDE : +9,6 %

    133,0 (juin 2024) → 144,0 (sept. 2026)

    avantStarmer100202220242026● GB +8,3 %● OCDE +9,6 %

    mieux que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Hausse cumulée de l’indice national des prix à la consommation. Une hausse plus faible que dans l’OCDE se lit comme un avantage.

    Voir la carte : Inflation (IPC)Source : OECD Prices (CPI, 2015 = 100)

  • Revenu disponible réel par habitant▲Amélioration
    ▲+1,1 %OCDE : +2,4 %

    108,7 (T2 2024) → 110,0 (T1 2026)

    avantStarmer100202220242026● GB +1,1 %● OCDE +2,4 %

    moins bien que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Pouvoir d’achat du revenu disponible brut des ménages, par habitant (indice trimestriel de l’OCDE).

    Source : OECD Household dashboard (B6GS1M_R_POP)

Finances publiques

  • Solde public (% du PIB)▲Amélioration
    ▲+0,6 ptOCDE : +0,3 pt

    −6,0 % (2023) → −5,5 % (2025)

    avantStarmer020222024● GB +0,6 pt● OCDE +0,3 pt

    mieux que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Capacité ou besoin de financement des administrations publiques (toutes administrations, pas seulement l’État central). Négatif = déficit. Dernière année : estimation de l’OCDE.

    Voir la carte : Solde publicSource : OECD Economic Outlook 119 (NLGQ)

  • Dette publique (% du PIB)▼Dégradation
    ▲+3,5 ptsOCDE : +0,3 pt

    98,8 % (2023) → 102,3 % (2025)

    avantStarmer020222024● GB +3,5 pts● OCDE +0,3 pt

    moins bien que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Dette brute des administrations publiques au sens des comptes nationaux. Dernière année : estimation de l’OCDE.

    Voir la carte : Dette publiqueSource : OECD Economic Outlook 119 (GGFLQ)

  • Dépenses publiques (% du PIB)·Sans jugement
    ▼−0,2 ptOCDE : +0,5 pt

    46,3 % (2023) → 46,1 % (2025)

    avantStarmer020222024● GB −0,2 pt● OCDE +0,5 pt

    dernière donnée publiée

    Sans jugement de valeur : leur niveau relève d’un choix collectif.

    Voir la carte : Dépense publiqueSource : OECD Economic Outlook 119 (YPGTQ)

  • Recettes publiques (% du PIB)·Sans jugement
    ▲+0,4 ptOCDE : +0,7 pt

    40,2 % (2023) → 40,6 % (2025)

    avantStarmer020222024● GB +0,4 pt● OCDE +0,7 pt

    dernière donnée publiée

    Impôts, cotisations et autres recettes des administrations publiques. Sans jugement de valeur.

    Voir la carte : Recettes publiquesSource : OECD Economic Outlook 119 (YRGTQ)

Climat et énergie

  • Émissions de gaz à effet de serre▲Amélioration
    ▼−3,8 %OCDE : +0,7 %

    391 Mt (2023) → 376 Mt (2025)

    avantStarmer10020222024● GB −3,8 %● OCDE +0,7 %

    mieux que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Hors usage des terres (UTCATF), en millions de tonnes équivalent CO₂ (EDGAR, Commission européenne, édition 2026).

    Source : EDGAR (JRC) GHG emissions 2026

  • Part des renouvelables dans l’électricité▲Amélioration
    ▲+5,2 ptsOCDE : +2,8 pts

    51,2 % (juin 2024) → 56,4 % (sept. 2026)

    avantStarmer0202220242026● GB +5,2 pts● OCDE +2,8 pts

    mieux que l’OCDE · dernière donnée publiée

    Part des renouvelables dans la production d’électricité sur les 12 derniers mois (Ember, données mensuelles).

    Source : Ember Monthly electricity data (12 months)

Lecture : « Amélioration » / « Dégradation » indique le sens de l’évolution pour un citoyen (moins de chômage, plus d’emploi…), pas une cause. Un indicateur dont le niveau relève d’un choix politique (dépenses, recettes) est présenté sans jugement. Une évolution dont la fenêtre couvre moins de la moitié de l’écart entre ses deux données n’est pas affichée (trop tôt pour juger). Sources : OCDE, Banque mondiale, EDGAR, Ember, données extraites le 9 novembre 2026.

Afficher le tableau complet des indicateurs pour la période choisie
Depuis juillet 2024
IndicateurDébut de périodeFin de périodeVariationOCDE (même période)Lecture
PIB en volume3 775 Md$ PPA (T2 2024)3 871 Md$ PPA (T2 2026)+2,5 %+3,9 %Amélioration
PIB réel par habitant107,9 (T2 2024)109,7 (T1 2026)+1,6 %+2,6 %Amélioration
Production manufacturière109,2 (juin 2024)110,7 (août 2026)+1,3 %+1,7 %Amélioration
Taux de chômage4,2 % (juin 2024)4,7 % (juil. 2026)+0,5 pt−0,1 ptDégradation
Chômage des 15-24 ans14,5 % (juin 2024)15,6 % (juil. 2026)+1,1 pt−0,3 ptDégradation
Taux d’emploi des 15-64 ans74,5 % (T2 2024)75,1 % (T2 2026)+0,6 pt+0,2 ptAmélioration
Taux d’emploi des 55-64 ans65,8 % (T2 2024)67,5 % (T2 2026)+1,8 pt+1,1 ptAmélioration
Prix à la consommation133,0 (juin 2024)144,0 (sept. 2026)+8,3 %+9,6 %Sans jugement
Revenu disponible réel par habitant108,7 (T2 2024)110,0 (T1 2026)+1,1 %+2,4 %Amélioration
Solde public (% du PIB)−6,0 % (2023)−5,5 % (2025)+0,6 pt+0,3 ptAmélioration
Dette publique (% du PIB)98,8 % (2023)102,3 % (2025)+3,5 pts+0,3 ptDégradation
Dépenses publiques (% du PIB)46,3 % (2023)46,1 % (2025)−0,2 pt+0,5 ptSans jugement
Recettes publiques (% du PIB)40,2 % (2023)40,6 % (2025)+0,4 pt+0,7 ptSans jugement
Émissions de gaz à effet de serre391 Mt (2023)376 Mt (2025)−3,8 %+0,7 %Amélioration
Part des renouvelables dans l’électricité51,2 % (juin 2024)56,4 % (sept. 2026)+5,2 pts+2,8 ptsAmélioration

Points forts, points faibles

Ce que disent les données sur la période travailliste (juillet 2024 → dernière donnée), en distinguant ce qui progresse plus ou moins vite que dans l’OCDE. Les chiffres viennent du tableau ci-dessus.

Ce qui s’est amélioré

  1. L’emploi des seniors. Taux d’emploi des 55-64 ans de 65,8 % à 67,5 % (+1,8 point, OCDE +1,1) ; taux d’emploi des 15-64 ans à 75,1 % (+0,6 point).
  2. Une inflation un peu moindre. Prix à la consommation +8,3 % entre juin 2024 et septembre 2026, contre +9,6 % dans l’OCDE.
  3. Le climat. Émissions de gaz à effet de serre −3,8 % entre 2023 et 2025 (OCDE +0,7 %) ; part des renouvelables dans l’électricité de 51,2 % à 56,4 % sur douze mois (OCDE +2,8 points).
  4. Le déficit. Il recule de 6,0 % à 5,5 % du PIB entre 2023 et 2025 (estimation OCDE), un peu plus vite que dans l’OCDE.

Ce qui s’est dégradé

  1. La croissance et le niveau de vie. PIB +2,5 % (OCDE +3,9 %), PIB par habitant +1,7 % (OCDE +2,6 %), revenu disponible réel par habitant +1,2 % (OCDE +2,4 %).
  2. Le chômage, surtout des jeunes. Chômage de 4,2 % à 4,7 %, chômage des 15-24 ans de 14,5 % à 15,6 %, quand les deux taux sont stables ou en baisse dans l’OCDE.
  3. La dette. Elle passe de 98,8 % à 102,3 % du PIB entre 2023 et 2025, contre une quasi-stabilité dans l’OCDE (+0,3 point).

Les promesses : tenues ou non ?

Les principaux engagements chiffrés ou vérifiables du manifeste travailliste de 2024 (portés par le gouvernement Starmer) et d’Andy Burnham depuis son arrivée, et ce qu’ils sont devenus. Le statut s’appuie sur les lois adoptées et les chiffres officiels cités en source ; « en cours » signale un engagement dont l’échéance n’est pas passée.

19 engagements examinés ·Tenu · 5Partiellement tenu · 1En cours · 13

Manifeste travailliste de 2024 (gouvernement Starmer)

  • En coursCroissance

    Relancer la croissance pour obtenir « la croissance durable la plus forte du G7 » (première des cinq missions).

    L’objectif court sur toute la législature. Au budget du 28 octobre 2026, l’OBR prévoit une croissance de 1,2 % en 2026, 1 % en 2027, 1,6 % en 2028 et 1,8 % en 2029. Voir le tableau pour la croissance observée et la comparaison avec l’OCDE.[2],[7]

  • En coursLogement

    Réformer l’urbanisme pour construire 1,5 million de logements neufs pendant la législature.

    Selon la statistique officielle (Angleterre), le parc s’est accru de 208 600 logements nets en 2024-2025, 6 % de moins qu’en 2023-2024. Le ministère estime à 275 600 les logements nets livrés entre le début de la législature (9 juillet 2024) et le 9 novembre 2025, soit un rythme inférieur à celui qu’exige l’objectif. Les chiffres 2025-2026 sont attendus le 26 novembre 2026.[2],[14]

  • En coursSanté

    Revenir aux normes du NHS : aucun patient ne devrait attendre plus de 18 semaines entre l’orientation et le traitement par un spécialiste (norme : 92 % des cas).

    En Angleterre, 65,2 % des parcours en attente l’étaient depuis 18 semaines au plus fin août 2026, contre 58,9 % fin juin 2024 ; la liste d’attente est passée de 7,6 à 7,4 millions de parcours (NHS England). La norme de 92 % reste loin.[2],[15],[16]

  • En coursÉducation

    Recruter 6 500 nouveaux enseignants spécialisés.

    Selon le ministère de l’Éducation (4 juin 2026), 4 654 enseignants supplémentaires ont été recrutés : 3 008 dans le secondaire et l’enseignement spécialisé et 1 646 dans la formation continue, soit environ 70 % de l’objectif.[2],[17]

  • TenuÉnergie

    Créer Great British Energy, une entreprise publique d’énergie propre.

    Le Great British Energy Act 2025 a reçu la sanction royale le 15 mai 2025 ; la société Great British Energy Group Ltd a été désignée comme Great British Energy à compter du 21 mai 2025.[2],[18],[19]

  • Partiellement tenuFiscalité

    Ne pas augmenter les impôts des actifs : ni les cotisations sociales (National Insurance), ni les taux de base, supérieur et additionnel de l’impôt sur le revenu, ni la TVA.

    Les taux principaux de l’impôt sur le revenu, des cotisations salariales et de la TVA sont inchangés. Mais les cotisations patronales sont passées de 13,8 % à 15 % le 6 avril 2025 ; en novembre 2025, le gel des seuils de l’impôt sur le revenu et des cotisations a été prolongé jusqu’au 5 avril 2031, et les taux sur les revenus de l’épargne, fonciers et des dividendes relevés de 2 points (avril 2026 et avril 2027), puis de 2 points de plus sur l’épargne et le foncier au budget 2026.[2],[3],[4],[5],[7]

  • TenuFiscalité

    Plafonner l’impôt sur les sociétés à son niveau actuel de 25 %, le plus bas du G7, pendant toute la législature.

    Le budget d’octobre 2024 confirme le plafonnement du taux principal à 25 % ; le budget du 28 octobre 2026 réaffirme les engagements de la feuille de route fiscale des entreprises, avec « le taux principal d’impôt sur les sociétés le plus bas du G7 ».[2],[3],[6]

  • TenuÉducation

    Mettre fin à l’exonération de TVA des écoles privées pour financer l’école publique.

    Une TVA de 20 % s’applique aux frais de scolarité et d’internat des écoles privées depuis le 1er janvier 2025 ; l’allègement de taxe foncière professionnelle de ces écoles en Angleterre a été supprimé en avril 2025.[2],[3]

  • En coursImmigration

    Créer un commandement de la sécurité des frontières (Border Security Command) pour démanteler les réseaux de passeurs à l’origine des traversées en petites embarcations.

    Le Border Security, Asylum and Immigration Act 2025 a reçu la sanction royale le 2 décembre 2025. Selon le Home Office, 33 374 personnes sont arrivées en petite embarcation sur l’année close fin juin 2026, 23 % de moins que l’année précédente (43 309), un niveau proche de celui de l’année close fin juin 2024 (31 493).[2],[22],[23]

  • TenuTravail

    Mettre en œuvre intégralement le « New Deal for Working People », avec un projet de loi déposé dans les 100 jours.

    L’Employment Rights Act a reçu la sanction royale en décembre 2025 ; selon le communiqué du gouvernement, elle porte notamment sur les indemnités maladie et l’accès à des heures garanties.[2],[20]

  • En coursTransports

    Ramener les chemins de fer dans le giron public à l’échéance des contrats des opérateurs, au sein de Great British Railways.

    Le plus grand opérateur, Govia Thameslink Railway, est passé sous contrôle public le 31 mai 2026 : selon le ministère des Transports, les opérateurs publics assurent désormais 8 trajets sur 10 dont Great British Railways aura la charge.[2],[21]

  • En coursSalaires

    Faire du salaire minimum un véritable salaire de subsistance, en demandant à la Low Pay Commission de tenir compte du coût de la vie.

    Au 1er avril 2027, le National Living Wage augmentera de 3,9 % pour atteindre 13,21 £ de l’heure, soit 910 £ bruts de plus par an pour un temps plein (budget 2026).[2],[6]

Engagements d’Andy Burnham (depuis 2026)

  • En coursLogement

    Mettre fin, « dès que possible », aux situations durables de personnes dormant dans la rue au Royaume-Uni (première consigne donnée le jour de sa prise de fonctions).

    Le 20 juillet 2026, 340 millions de livres supplémentaires sont annoncés pour fournir 1 200 logements et un accompagnement intensif à au moins 3 000 personnes ; le budget du 28 octobre 2026 ajoute 432 millions de livres sur deux ans. Aucun chiffre de résultat n’est encore publié.[9],[10],[6]

  • TenuCoût de la vie

    Supprimer la TVA (5 %) sur les factures d’électricité des ménages à partir du 1er octobre 2026, financée par l’abandon du programme d’identité numérique (1,8 milliard de livres).

    Le taux de TVA est passé de 5 % à 0 % au 1er octobre 2026, soit environ 45 £ de moins sur le plafond annuel des prix de l’Ofgem ; le budget 2026 prolonge la mesure jusqu’au 1er juillet 2027.[11],[6]

  • En coursTransports

    Plafonner à 2 £ le billet de bus à l’unité en Angleterre hors Londres, du 1er janvier au 31 décembre 2027 (contre 3 £).

    Annoncé le 22 juillet 2026 avec 400 millions de livres de financement, issu notamment de la conversion de l’aide climatique internationale de subventions en prêts. La mesure n’a pas encore commencé.[12]

  • En coursEntreprises

    Réduire de 20 % la taxe foncière professionnelle (business rates) des pubs, clubs et salles de concert en Angleterre à partir d’avril 2027.

    Annoncée le 23 juillet 2026 pour près de 32 000 établissements (environ 1 100 £ d’économie pour un pub type) et confirmée au budget 2026, qui relève en outre le seuil de l’allègement pour petites entreprises. Elle s’appliquera à partir d’avril 2027.[13],[6]

  • En coursLogement

    Construire davantage de logements sociaux municipaux (council homes), avec « la plus forte relance depuis l’après-guerre ».

    Le budget 2026 ajoute 1,5 milliard de livres pour le logement social et abordable, portant l’investissement total sur dix ans au-delà de 40 milliards. Aucun chiffre de mises en chantier n’est encore publié pour la période.[9],[6]

  • En coursFinances publiques

    Financer ses mesures en respectant les règles budgétaires du gouvernement.

    Au budget du 28 octobre 2026, le chancelier indique que les règles sont respectées : selon l’OBR, la marge par rapport à la règle de stabilité est de 15 milliards de livres en 2029-2030 et 22 milliards en 2030-2031 ; la dette publique atteindrait 83,2 % du PIB cette année et 83,8 % l’an prochain. Le respect des règles se juge sur l’exécution.[9],[11],[7]

  • En coursGouvernance

    Présenter « plus tard cette année » un nouveau plan à dix ans pour le pays.

    Au budget du 28 octobre 2026, le gouvernement renvoie encore à « la vision que le Premier ministre exposera dans son plan à dix ans » : le plan n’était pas publié à cette date.[9],[6]

Le contexte : les événements de la période

Un bilan ne se lit pas hors contexte : les étapes de la période travailliste, jusqu’au changement de Premier ministre.

  1. 5 juillet 2024

    Keir Starmer Premier ministre

    Au lendemain des élections générales du 4 juillet 2024, Keir Starmer devient Premier ministre : le Parti travailliste revient au pouvoir avec le programme « Change ».[1],[2]

  2. 30 octobre 2024

    Le premier budget travailliste

    Le budget d’automne 2024 laisse inchangés les taux principaux de l’impôt sur le revenu, des cotisations salariales et de la TVA, mais relève les cotisations patronales de 13,8 % à 15 % au 6 avril 2025 et instaure la TVA sur les frais des écoles privées au 1er janvier 2025.[3]

  3. 18 juin 2026

    Andy Burnham élu député de Makerfield

    Après de lourdes pertes travaillistes aux élections locales de mai 2026, le député Josh Simons démissionne pour permettre au maire du Grand Manchester de revenir à la Chambre des communes. Andy Burnham remporte l’élection partielle avec 24 927 voix (54,8 %), devant Reform UK (34,5 %).[26],[27]

  4. 22 juin 2026

    Keir Starmer annonce sa démission

    Keir Starmer annonce qu’il quitte la direction du Parti travailliste, en restant Premier ministre jusqu’à l’élection de son successeur. Andy Burnham prête serment comme député le même jour et se déclare candidat.[25],[26]

  5. 17 juillet 2026

    Seul candidat à la direction du parti

    À la clôture des parrainages, le 15 juillet 2026, Andy Burnham recueille 379 parrainages de députés travaillistes, contre 1 pour Catherine West : seul candidat éligible, il est proclamé chef du parti le 17 juillet.[24],[27]

  6. 20 juillet 2026

    Andy Burnham Premier ministre

    Le roi invite Andy Burnham à former un gouvernement. Dans son premier discours, il se dit « le septième Premier ministre depuis 2016 » et annonce un plan à dix ans, des mesures sur le coût de la vie et la fin des personnes dormant dans la rue. John Healey devient chancelier de l’Échiquier.[9],[11],[1]

  7. 28 octobre 2026

    Le budget 2026

    Premier budget du gouvernement Burnham, présenté par John Healey sur fond de hausse des prix de l’énergie liée au conflit au Moyen-Orient. Selon les prévisions de l’OBR citées par le chancelier, le déficit public passerait de 4,4 % du PIB l’an dernier à 4,2 % cette année et 1,8 % en 2030-2031, et la croissance serait de 1,2 % en 2026.[7],[8]

Les réformes suivies par Citoyen

Les grandes réformes de la période qui ont leur fiche détaillée (calendrier, mesures, débat, indicateurs à suivre).

Royaume-Uni·Marché du travail

Loi sur les droits des salariés de 2025 (Employment Rights Act 2025)

La loi du 18 décembre 2025 (chapitre 36), déposée en octobre 2024 sous le nom d’Employment Rights Bill, refond le droit du travail britannique : congés de paternité et parental dès le premier jour, indemnités maladie légales dès le premier jour d’arrêt, ancienneté requise pour contester un licenciement abusif ramenée de deux ans à six mois, encadrement du « fire and rehire », droit à des heures garanties pour les contrats zéro heure, abrogation de l’essentiel du Trade Union Act 2016 et création d’une Fair Work Agency. Elle entre en vigueur par étapes, de décembre 2025 à 2027.

En vigueurPartiellement en vigueur, par étapes : mesures syndicales deux mois après la sanction royale, puis indemnités maladie, congés dès le premier jour et Fair Work Agency en avril 2026 ; restent à venir le licenciement abusif (janvier 2027), le « fire and rehire » (prévu en mars 2027) et les contrats zéro heure (date non fixée).
Mise à jour : 5 novembre 2026
Royaume-Uni·Logement

Loi de 2025 sur l’urbanisme et les infrastructures et objectif de 1,5 million de logements

La loi de 2025 sur l’urbanisme et les infrastructures (sanction royale le 18 décembre 2025) accélère l’autorisation des grandes infrastructures, permet par règlement aux collectivités anglaises de fixer leurs propres droits d’instruction, autorise le gouvernement à imposer la délégation des décisions d’urbanisme à des agents ou à des commissions, crée un « Nature Restoration Fund » où les promoteurs versent une redevance à Natural England au lieu de compenser projet par projet, et réforme l’expropriation et le raccordement au réseau électrique. Elle entre en vigueur par étapes, par règlements de mise en application. Le gouvernement en fait un pilier de son objectif de 1,5 million de logements neufs en Angleterre sur la législature ; le ministère du Logement (MHCLG) estime à 437 900 les logements nets supplémentaires entre le 9 juillet 2024 et le 20 septembre 2026.

En vigueurPartiellement en vigueur : le Nature Restoration Fund (partie 3), la limitation des recours, les sociétés d’aménagement et une partie de la réforme de l’expropriation s’appliquent depuis le 18 février 2026 ; d’autres dispositions suivent par règlements de mise en application (autorisation des grandes infrastructures en juillet 2026, planification stratégique en novembre 2026).
Mise à jour : 5 novembre 2026
Royaume-Uni·Cohésion sociale, pauvreté & inégalités

Suppression du plafond à deux enfants du Universal Credit (2026)

Depuis avril 2017, l’élément enfant du Universal Credit (et du Child Tax Credit jusqu’à sa fermeture en 2025) n’était versé que pour deux enfants au plus, sauf exceptions. Annoncée au budget du 26 novembre 2025, la loi Universal Credit (Removal of Two Child Limit) Act 2026 supprime ce plafond pour les périodes d’évaluation commençant à partir du 6 avril 2026. En avril 2026, 478 120 ménages comptant 1,7 million d’enfants ne percevaient pas l’élément pour au moins un enfant. L’OBR chiffre le coût à 3,0 milliards de livres en 2029-2030 ; le gouvernement attend 450 000 enfants pauvres de moins en 2029-2030.

En vigueurS’applique aux périodes d’évaluation du Universal Credit commençant à partir du 6 avril 2026, en Grande-Bretagne et en Irlande du Nord ; appliqué automatiquement aux demandes en cours.
Mise à jour : 5 novembre 2026

Méthode

Quelle valeur au début et à la fin d’un mandat ? La dernière donnée dont la période était terminée à cette date. Pour le gouvernement travailliste entré en fonctions le 5 juillet 2024 : juin 2024 pour une série mensuelle, le 2e trimestre 2024 pour une trimestrielle, 2023 pour une annuelle ; pour Andy Burnham (20 juillet 2026) : juin 2026, le 2e trimestre 2026, 2025. Un mandat en cours s’arrête sur la dernière donnée publiée. Une évolution n’est affichée que si la période choisie couvre au moins la moitié de l’intervalle entre ses deux données.

Pourquoi comparer avec l’ensemble de l’OCDE ? Une partie des évolutions vient de chocs communs (Covid, prix de l’énergie, taux d’intérêt). L’évolution de l’agrégat (OCDE) sur la même fenêtre sert de repère : « mieux » signifie que le pays a fait mieux que cette référence sur la période, quelle qu’en soit la cause.

Ce que ce bilan ne dit pas. Il mesure des évolutions, pas des causes : un indicateur qui s’améliore pendant un mandat ne doit pas forcément son évolution à la politique menée, et inversement. Moins de quatre mois après l’arrivée d’Andy Burnham, trois indicateurs seulement ont une donnée publiée sur sa période : le bilan se lit donc surtout sur l’ensemble du gouvernement travailliste depuis juillet 2024. Le taux de chômage britannique est une moyenne mobile sur trois mois (enquête sur les forces de travail). La donnée annuelle 2025 des finances publiques est une estimation de l’OCDE (juin 2026).

Sources

  • Indicateurs. OCDE (comptes nationaux trimestriels, principaux indicateurs économiques, statistiques de la population active, prix, tableau de bord des ménages, Perspectives économiques n° 119), Banque mondiale, EDGAR (émissions) et Ember (électricité renouvelable, mensuel), Royaume-Uni et total OCDE, extraits le 9 novembre 2026 par scripts/analyses/build-mandate-data.py.OECD Data ExplorerBanque mondiale
  • Dates des mandats. GOV.UK, page du Premier ministre (référentiel des mandats de Citoyen).gov.uk
  1. [1] Prime Minister · GOV.UK
  2. [2] Change: Labour Party Manifesto 2024 · Labour Party
  3. [3] Chancellor chooses a Budget to rebuild Britain · HM Treasury
  4. [4] Maintaining Income Tax and equivalent National Insurance contributions thresholds until 5 April 2031 · HM Revenue & Customs
  5. [5] Changes to tax rates for property, savings and dividend income · HM Revenue & Customs
  6. [6] Budget 2026: Breathing space for today, hope for the future · HM Treasury
  7. [7] Budget 2026 speech · HM Treasury
  8. [8] What the Autumn Budget 2026 means for your energy bills · GOV.UK
  9. [9] Andy Burnham’s first speech as Prime Minister: 20 July 2026 · Prime Minister’s Office, 10 Downing Street
  10. [10] New PM says government can bring back hope to Britain, and launches drive to end rough sleeping at the earliest opportunity · Prime Minister’s Office, 10 Downing Street
  11. [11] New PM cuts tax on household electricity bills to give breathing space on cost of living · Prime Minister’s Office, 10 Downing Street
  12. [12] £2 bus fares from January 2027 · Department for Transport
  13. [13] Burnham means business: PM slashes business rates bills for pubs, clubs and live music venues · Prime Minister’s Office, 10 Downing Street
  14. [14] Housing supply: net additional dwellings, England: 2024 to 2025 · Ministry of Housing, Communities and Local Government
  15. [15] Statistical Press Notice: NHS referral to treatment (RTT) waiting times data, June 2024 · NHS England
  16. [16] Statistical Press Notice: NHS referral to treatment (RTT) waiting times data, August 2026 · NHS England
  17. [17] Government hits 70% of pledge, two years into this parliament · Department for Education
  18. [18] Great British Energy Act 2025 · legislation.gov.uk
  19. [19] Designation of Great British Energy Group Ltd as Great British Energy · Department for Energy Security and Net Zero
  20. [20] Businesses, unions and civil society leaders welcome Royal Assent of Employment Rights Act · Department for Business and Trade
  21. [21] Britain’s biggest train operator’s services enter public ownership this weekend · Department for Transport
  22. [22] Border Security, Asylum and Immigration Act receives Royal Assent · Immigration Advice Authority
  23. [23] Immigration system statistics, year ending June 2026: How many people come to the UK via illegal entry routes? · Home Office
  24. [24] Labour Leadership 2026 PLP Nominations · Labour Party
  25. [25] Why did Keir Starmer resign and what could happen next? · BBC News · source secondaire
  26. [26] 2026 Makerfield by-election · Wikipedia · source secondaire
  27. [27] Why Britain is getting a new prime minister without a general election · PBS News (Associated Press) · source secondaire